芙蓉区人民政府2015年《政府工作报告》目标任务责任分解表.docx

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1、芙蓉区人民政府2015年政府工作报告目标任务责任分解表牵头单位目标任务责任领导协同单位区政府办加强政府精细化管理，建立程序规范、标准量化、责任明晰的行政规程。加强决策、执行、考核、评价等一揽子制度体系建设，注重发挥制度的整体功效。实行规范性文件动态管理，做好制度的立、改、废工作罗玉环区直各单位、各街道（园、局）加强法制教育，建立政府常务会议学法制度，提升依法行政的意识和能力。对行政审批行为实行全过程电子监察，消除权力设租寻租空间自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、德议、批评、意见和政协委员提案。推进政务公开，增强工作透明度。推行重大决策公示、听证和专家咨询论证等制度。完善网上政务服务平台建

2、设，营造便捷透明的政务服务环境。强化政民互动，办好“芙蓉之窗”网站、“区长信箱”和“12345”市民热线实施公车制度改革，科学配置公车资源贯彻执行上级决策部署，坚决克服“梗阻”现象，解决政策不落地的问题。坚持从严治政，强化督查督办和行政问责，做到令行禁止、政令畅通区法制办建立法律顾问制度，落实重大行政行为法律审查机制蔡冰区直相关单位加强执法队伍建设，规范行政处罚自由裁量权，注重人性化与规范化执法相结合。深入开展行政执法案卷评查区直相关单位、各街道（局）坚持以人为本做好行政复议受理、审查、答复工作，有效化解行政争议。严肃对待行政诉讼，坚持依法应诉，认真履行应诉义务区法院、检察院、区直相关单位区金

3、融办引导金融机构创新发展和跨界发展，举办互联网金融高峰论坛，推进互联网金融创新（长沙）试验区建设彭娟区直相关单位，各相关街道牵头单位目标任务责任领导协同单位促进小贷公司、融资担保公司等民间金融机构规范发展，加强非融资性担保公司监管，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，维护良好的金融秩序区综治办、公安分局、工商分局、国税局、地税局、各街道（园、局）区发改局地区生产总值突破IOOO亿元，增长9.5%罗玉环区统计局、各街道（园、局）全社会固定资产投资365亿元，增长1%区统计局、各街道（园、局）精心编制十三五”规划，科学谋划未来五年发展目标和工作重点区直相关单位、各街道（园、局）区教育局确保农

4、园路幼儿园等投入使用。启动大同小学、东风小学等项目建设张庆和区工务局、五里牌街道、马坡岭街道稳步发展学前教育，探索举办国有民办普惠性幼儿园区直相关单位区科技局加强科普阵地建设，不断优化科技创新环境张庆和各街道（园、局）鼓励技术创新，着重引进研发、管理等方面的高端人才，鼓励企业开展技术合作和专利申报，加快科技成果资本化、产业化，引进高科技、高增长型中小企业100家以上商务旅游局、工信局、各街道（园、局）区建设局推进农民安置房产权证办理工作，着力解决一批历史遗留问题彭尚松区征地办、国土分局、规划分局、各相关街道（局）区民政局健全社会救助体系，落实低保家庭慈善救助政策蔡冰各街道（局）鼓励和引导民间资

5、本发展养老事业，推动街道日间照料中心和小型养老院建设。启动社会福利中心建设完成第九次社区换届，进一步推进居民自治支持驻区部队建设，加强双拥优抚工作，促进军地融合协调发展区司法局支持司法机关依法独立行使职权蔡冰区直各单位、各街道（园、局）牵头单位目标任务责任领导协同单位加强基层法制建设和全社会法制宣传，营造浓厚的法制氛围强化“三调联动”，引导和调动社会力量参与纠纷调解扩大法律援助范围，提高法律援助服务质量，推进公共法律服务体系建设区财政局推动“营改增”和消费税改革，加强税收征管，壮大财政实力。按照公共财政的总体要求科学编制预算，加强预算执行管理，推行财政支出绩效评估，提升财政资金使用效益罗玉环区

6、直各单位、各街道（园、局）财政总收入103亿元，增长11%；公共财政预算收入41.2亿元，增长6.4%区国税局、地税局、各街道（园、局）区人社局完善人才培养、评价、使用、激励机制，提升干部素质，优化队伍结构罗玉环区直各单位、各街道（园、局）加强人力资源数据库建设，开展更多有针对性的职业培训，提高就业质量各街道（园、局）重点做好高校毕业生、就业困难人员、“零就业”家庭就业帮扶，新增城镇就业1.8万人、再就业6000人以上健全工资集体协商机制，构建和谐的劳资关系落实创业扶持政策，建立创业小额担保贷款绿色通道，打造青年创业园区等平台，培育创业主体1000人次以上做好社会保险扩面征缴工作，实现社会保障

7、“一卡通”，完善养老保险制度转移接续和异地就医医保结算制度区环保局实施“清霾”行动许凡区直相关单位、各街道（园、局）牵头单位目标任务责任领导协同单位严控油烟污染排放区城管局、城管执法大队、各街道（园、局）严控尾气等污染排放。淘汰黄标车1600辆各街道（园、局）实施“碧水”行动，严查水上餐饮、污水直排等违法行为区城管局、城管执法大队、农林水局、各街道（园、局）削减污水排放总量各街道（园、局）实施“静音”行动，整治家庭式歌厅等噪声污染区城管局、城管执法大队、各街道（园、局）启动德政园噪声环境治理示范区建设区城管局、城管执法大队、荷花园街道办事处交通噪声平均值控制在70分贝以下，区域噪声平均值控制在

8、55分贝以下区城管局、城管执法大队、交警大队、各街道（园、局）区商务旅游局社会消费品零售总额688亿元，增长10%彭娟区统计局、各街道（园、局）坚持引进和培育并重，吸引更多互联网产业领军人才和龙头企业入驻，引导传统商贸业进行电商化改造，形成以互联网为平台引领带动传统产业转型升级的新格局各街道（园、局）把握地铁2号线开通商机，推动沿线商圈提质升级，壮大地铁经济各相关街道积极引进一批创意设计、文化传播、动漫游戏等优质企业，提升第三产业内涵和品质，培育新的经济增长点区直相关单位、各街道（园、局）大力引进银行、证券、保险等金融机构省级总部，着力将金融资源转化为中小微企业信贷资源，增强金融产业的辐射力、

9、创新力和资源配置能力区金融办牵头单位目标任务责任领导协同单位加快传统产业和市场提质改造，推进马王堆蔬菜市场搬迁，精心谋划都正街历史文化街区招商工作各相关街道（局）开展“芯动芙蓉”系列促消费活动，提升传统消费业态层级和效能区直相关单位、各街道（园、局）加快全省外贸示范区建设，吸引更多优质外贸企业入驻，完成外贸进出口总额22亿美元，推动开放型经济迈上新台阶各街道（园、局）加大“一带两区”项目策划包装和宣传推介，引进战略投资者和城市运营商，提升片区开发的规模和档次区直相关单位、各街道（园、局）实际到位外资5.8亿美元，引进省外境内资金82亿元，市外境内资金形成固定资产投资220亿元各街道（园、局）区

10、文体新局拓展文化体育活动阵地，进一步丰富群众文化体育生活张庆和各街道（局）加强文物保护和利用，完成湖南和平解放史事陈列馆票设定王台街道区卫生局推进区医院向社区卫生服务中心转型，完成文艺路街道社区卫生服务中心移址，优化公共卫生服务网络张庆和文艺路街道区人口计生局全面落实计生奖励扶助政策，巩固计生工作全国先进地位张庆和各街道（园、局）区农林水局实施河道滩地植绿，改善浏阳河流域水环境蔡冰湘湖管理局、马王堆街道、东屯渡街道、东岸街道区食安办建立全区食品药品行业数据库，做到监管全覆盖。引导企业组建食品药品行业协会，提升协会自我管理功能张庆和区食安委各成员单位区城管局探索推广市政、园林、环卫作业市场化运作

11、模式，实现“管养分离”许凡区市政局、园林局、环卫局推进“十大民生工程”，促进低收入群体生活品质和老旧社区居住环境得到较大改善区直相关单位、各街道（局）牵头单位目标任务责任领导协同单位深化市容秩序、专业市场等领域的综合整治，坚决防止各类城市乱象出现反弹区环卫局、市政局、商务旅游局、各街道（园、局）投入2亿元专项资金，实施第二批共55个农安、老旧小区改造区发改局、建设局、监察局、财政局、审计局、市政局、园林局、环卫局、各街道（局）严格管控私搭乱建，确保违法建设零增长区国土分局、规划分局、各街道（园、局）开展市民“随手拍”、楼栋门店评比等活动各街道（园、局）区工信局工业总产值490.8亿元，增长10

12、%彭娟统计局、各街道（园、局）规模以上工业增加值突破百亿元大关，增长9.5%以上区交通局加强交通管理，重点整治非法营运，健全治超工作常态机制蔡冰各街道（园、局）区统计局城乡居民人均可支配收入达4.3万元，增长10%罗玉环各街道（园、局）区安监局深入学习贯彻新安全生产法，抓紧抓实安全生产工作，严格落实企业主体责任和条块监管责任，高密度开展安全生产隐患大排查、大整改，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生蔡冰区安委会各成员单位区住保局加大保障性住房建设和筹集力度，建立科学、规范、透明的保障房管理机制彭尚松区建设局、城建投区政务中心完善优化经济环境责任制，发挥和调动一切积极因素，营造优质高效的发展软环境

13、罗玉环区直相关单位、各街道（园、局）在政务服务窗口践行“十字”服务标准，优化服务流程，压缩办事时限，力争做到零差错、零投诉区工务局加快教育项目建设，确保长郡芙蓉实验中学等投入使用彭尚松区建设局、马坡岭街道牵头单位目标任务责任领导协同单位推进杉木南路等一批重点项目建设，进一步加密东片路网区段设局、各相关街道打通紫薇南路、支五路等断头路，提高中心城区道路通行能力区CBD办继续分批次打造专业楼宇，促进现代服务业抱团发展，引进楼宇企业500家以上彭娟各街道（园、局）加快“乐搜芙蓉”手机软件上线运行和推广区直相关单位、各街道（园、局）加强擎天广场、佳兆业广场等重点项目跟踪服务，强化中庭广场、长城宾馆等商

14、务楼宇招商指导各相关街道区园林局实施造绿行动，新增绿地40公顷许凡各街道（园、局）打造滨河路、荷花路等林荫大道区城建投、各街道（园、局）打造朝阳路、曙光路等绿化精品示范路段各街道（园、局）区城建投加快隆平新区开发建设，完成水稻博物馆建设、文物征集和展陈设计，基本实现“一馆三中心”核心功能总体布局彭尚松区发改局、财政局、文体新局、马坡岭街道、东岸街道、东湖街道完成隆平公园建设。完成浏阳河东岸风光带建设区财政局、审计局、园林局、马坡岭街道、东岸街道、东湖街道加快滨河路、红旗北路、京港澳高速西辅道等道路建设，进一步优化路网结构推动203电台、省气象站搬迁和人民路沿线高压电缆下地，整合驻区单位土地资源，提高土地利用率马坡岭街道、东岸街道、东湖街道区征地办推进执行103号令的征地拆迁，腾地1500亩以上彭尚松马坡岭街道、东岸街道、东湖街道牵头单位目标任务责任领导协同单位拓展被征地农民安置渠道，采取团购商品房等多种安置方式，加快安置进度区棚改办抢抓棚改新政机遇，筹集资金30亿元以上，完成友谊东、黄土塘等区域的棚改和城中村改造，动迁1500户，腾地900亩彭尚松潘宏区直相关单位、五里牌街道、韭菜园街道统筹推进蝴蝶大厦、湘华宾馆等社会资本主导的棚改项目，构建融资和安置渠道更加多元的大棚改