莆田市市场监督管理局北岸分局网络餐饮服务食品安全专项整治方案.docx

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1、莆田市市场监督管理局北岸分局网络餐饮服务食品安全专项整治方案根据中华人民共和国食品安全法电子商务法网络食品安全违法行为查处办法网络餐饮服务食品安全监督管理办法和区纪工委关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知（莆湄北纪办（2023）6号）要求,为进一步保障我区网络餐饮服务食品安全，规范网络餐饮服务市场秩序，经研究，决定在全区范围内开展网络餐饮服务食品安全专项整治行动，现制定如下方案。一、整治目标坚持属地管理和“线上线下一致监管”原则，督促指导网络餐饮服务第三方平台（含分支机构、代理商、合作商、微信公众号、微信小程序等，下同）和入网餐饮服务提供者依法落实食品安全主体责任，履行食品安全

2、法定义务，规范网络订餐经营行为，严肃整治无证无照经营、无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为，从源头上治理入网餐饮服务提供者经营场所脏乱差问题，提升我区网络餐饮服务食品安全水平，切实保障我区广大消费者舌尖上的安全。二、整治重点（一）对网络餐饮服务第三方平台重点整治内容。督促网络餐饮服务第三方平台落实平台主体责任，重点检查网络餐饮服务第三方平台是否落实资质审查、规范信息公示、建立相关制度、开展人员培训、处理投诉举报等方面情况。牵头单位：市场规范管理股，责任单位：各市场监督管理所，配合单位：食品药品监管股。（二）对入网餐饮服务提供者重点整治内容。督促入网餐饮服务提供者落实餐饮服务食品安全主体责任，

3、规范餐饮经营行为。重点检查入网餐饮服务提供者食品安全法餐饮服务食品安全操作规范落实情况，治理入网单位实体店加工环境脏乱差、食品安全制度不落实、管理不到位、订单委托制作等行为。牵头单位：食品药品监管股，责任单位：各市场监督管理所，配合单位：市场规范管理股。三、时间和步骤（一）组织发动阶段（即日起至5月31日）。各相关股室、各市场监督管理所要认真学习、传达专项治理方案，了解治理工作要求，明确责任分工，结合辖区实际和群众关心的网络餐饮服务食品安全问题，全面动员部署。（二）自查整改阶段（6月1日至6月10日）。要按照属地管理的原则，通过网络监测、投诉举报、现场核查、日常检查等方式摸清辖区内网络餐饮服务

4、第三方平台及入网餐饮服务提供者基本情况。通过面对面宣传讲解电子商务法食品安全法等法律法规，指导网络餐饮服务第三方平台守法经营，履行平台责任，并对照整治内容切实开展自查自纠，形成自查报告。督促入网餐饮服务提供者按照食品安全法、网络餐饮服务食品安全监督管理办法等要求，严格执行餐饮服务食品安全操作规范以及厨房、就餐区和卫生间清洁等制度，自觉整治经营场所脏乱差现象。（三）集中整治阶段（6月11日至8月31日）。各所要结合前期排查摸底情况，围绕整治目标和整治重点，对网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者开展监督检查，着力消除线上无证和经营场所脏乱差的源头，严肃整治入网餐饮服务提供者经营场所脏乱差等违

5、反餐饮服务食品安全法律法规的行为，对检查发现问题，按照相关法律法规要求和事权进行移送和查处。1各所要在辖区范围内随机选取入网餐饮单位，特别是卫生条件较差的送餐单位、投诉举报较多的单位，对高风险、易存在安全隐患的食品及原材料进行针对性监管。2 .各所要实行常态化网络订餐线上监测，在美团、饿了么等外卖平台对我区入网商户实行线上监测，实时监测线上商户的许可资质和经营行为建立台账，发现线上商户超范围经营、许可证未公示等问题，立即督促商户整改或与第三方平台沟通及时下架处理，发现违法线索及时移送；要结合文明城市创建常态化和食安创城工作，对可疑商户和重点商户进行实地现场核查，对环境卫生存在脏乱差等情况的督促

6、限期整改，发现违法线索及时上报处置。3 .各所要加强线下实体店的检查力度，落实网络餐饮服务第三方平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任，加强网络订餐规范管理，做到“线上”“线下”餐食同质同标。4 .要结合疫情防控工作，加强对辖区外卖配送的检查力度。重点对送餐人员的持有健康情况、食品安全培训、外卖箱（包）的清洗消毒情况以及相关记录台账进行检查。（四）总结提升阶段（9月1日至9月10日）。各单位要及时对专项行动开展情况进行分析总结，针对辖区网络餐饮服务食品安全监管存在的问题和薄弱环节，探索解决对策和改进措施，巩固专项整治成果，防止网络餐饮服务食品安全违法违规行为回潮。四、工作要求（一）提高认识，精心

7、组织。网络餐饮服务食品安全关系民生，各单位要落实“四个最严”要求，高度重视网络餐饮服务食品安全专项整治工作，切实增强责任感和使命感。要将专项整治行动与日常监管和疫情防控工作有机结合，强化组织领导，明确责任分工，坚持问题导向，采取切实有效的措施确保专项整治取得实效。（二）紧盯靶向，强化监管。要通过线上监测、线下检查、重点核查等方式强化对网络餐饮服务经营行为的监督检查。对未取得食品经营许可证、冒用他人食品经营许可证入网经营的行为和涉及的网络餐饮服务第三方平台的违法违规行为，要严格按照相关法律法规规定处置。（三）广泛宣传，形成共治。通过宣传、培训、约谈等方式，向网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提

8、供者宣贯食品安全法电子商务法福建省食品安全条例及网络餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规，进一步强化经营者的责任意识和安全意识。畅通网络餐饮服务食品安全投诉举报渠道，鼓励公众举报网络餐饮服务违法违规行为，营造网络餐饮食品安全共治共享的良好氛围。（四）及时总结，精准推进。要做好专项整治工作开展情况和相关数据的收集汇总，及时总结经验，归集案例，出现突发情况、重大事件及处理方法要随时逐级上报，并对工作中发现的有关问题线索的来源、登记时间、内容概况、承办单位、处置结果等情况建立台账并做好跟踪落实。请各所于7月8日和9月8日前将专项整治工作阶段性总结、痛点难点、取得成效和问题线索台账报送至食品药品监管

9、股、市场监管股。五、群众监督举报举报电话：12315；举报邮箱：；联系人及电话：周鹏星、谢陈峰，。附件：1.网络餐饮服务第三方平台整治重点内容检查表2.入网餐饮服务提供者整治重点内容检查表网络餐饮服务第三方平台整治重点内容检查表适用对象检查内容检查要点落实情况络饮务三网餐服第商家资质审核及主体登记情况是否对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行严格审查，发现无证、套证或使用假证从事网络餐饮服务的行为后是否及时制止并立即报告属地市场监管部门。是口否口是否登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息。是口否口信息公示情况是否公示并及时更新入网餐饮服务提供者的食品经营许可

10、证和名称、地址信息。是口否口管理机构设置及食品安全检查情况是否设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，每年对食品安全管理人员进行培训和考核。是口否口是否对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测。是口否口相关制度建立及公示情况是否建立投诉举报处理制度，公开投诉举报方式，对涉及消费者食品安全的投诉举报及时进行处理。是口否口是否建立并执行入网餐饮服务提供者食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，并在网络平台上公开相关制度。是口否口其他问题：被检查单位:检查单位:检查时间:入网餐饮服务提供者整治重点内容检查表用象检查内容检查要点落实情况网饮务供香

11、入餐服提者取得资质情况是否具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动。是口否口信息公示情况是否在网上公示涉网菜品名称和主要原料名称。是口否口现场制售情况是否严格按照食品安全法、市场监管总局餐饮服务食品安全操作规范相关要求，加强原料采购、设施设备、从业人员、环境卫生、清洗消毒等管理，避免经营场所产生脏乱差现象。是否是否在本店的加工操作区内加工食品，并规范加工制作过程，是否将订单委托其他食品经营者加工制作。是口否口网络销售的餐饮食品是否与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。是否包装材料及配送措施落实情况是否使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进行包装。是口否口对配送有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊要求食品的，是否采取能保证食品安全的保存、配送措施。是否其他问题：被检查单位:检查单位：检查时间：