违法违规占用耕地专项治理行动整改方案.docx

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1、XX县违法违规占用耕地专项治理行动整改方案为贯彻落实全省违法违规占用耕地专项治理动员部署会议精神,全面落实最严格的耕地保护制度,进一步排查整治违法违规占用耕地问题,坚决扛牢耕地保护政治责任,根据XX省深入开展违法违规占用耕地专项治理行动方案和XX市违法违规占用耕地专项治理行动实施方案和XX县违法违规占用耕地专项治理行动整改方案要求,结合我街道实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于耕地保护的重要讲话、重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院关于耕地保护的决策部署上,始终心怀“国之大

2、者”,坚决以“长牙齿”的硬措施,严格耕地用途管制,坚持严防严控严查,以“零容忍”遏制违法违规占用耕地,坚决守牢耕地保护红线。(二)工作目标。按照“控新治旧”总原则,突出遏制新增违法违规占用耕地问题,对2023年7月3日以后新增的农村乱占耕地建房、2023年12月28日以后新增的生态廊道违法违规占用耕地以及2019年3月8日以后发生的其他各类违法违规占用耕地问题,以“零容忍”态度坚决遏制,发现一起、查处一起、问责一起、整改一起。稳妥有序处置存量违法违规占用耕地问题,对党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府,已部署开展的农村乱占耕地建房、违建别墅、“大棚房”、挖湖造景、廊道绿化等

3、各类专项行动中涉及到的存量问题,按照中央、省、市、县确定的方针政策稳妥有序推进。通过专项治理行动,落实“源头严防、过程严管、后果严惩”,控新治旧,建立完善长效常治机制,做到问题发现在初始、处置在萌芽,违法占用耕地问题得到有效遏制。二、整改任务及措施(一)农村乱占耕地建房问题整改措施:对于符合国土空间规划、不占生态红线和永久基本农田,且符合“一户一宅”的,限期补办手续;对无法完善用地手续的,依法依规整改到位。责任单位:各社区、社区服务中心、自然资源所。完成时限:4月30日。(二)2019年以来违法违规问题整改措施:一是对违法占用耕地的已建和在建项目,认真履行自然资源执法职责,明确违法主体,厘清主

4、体责任和监管责任,依法依规对人对事处理到位。二是对符合用地条件的项目,在确保依法依规对人对事查处到位的前提下,通过完善用地手续及时整改到位。三是对不符合用地条件的项目,限期恢复土地原状。四是对正在规划中的拟建项目,相关部门要主动积极介入、加强服务引导,全力做好选址、报批等工作,待手续完善后建设。责任单位:各社区、社区服务中心、自然资源所。完成时限:4月30日(三)土地卫片执法问题整改措施:相关社区要依法依规对人对事处理到位后,采取拆除复耕或补办用地手续方式进行整改。责任单位:各社区、社区服务中心、自然资源所。完成时限:4月30日三、工作要求(一)高度重视,加强领导。违法违规占用耕地专项治行动是

5、落实最严格的耕地保护制度,提高土地节约利用水平,保障经济社会高质量发展的重要举措。各社区要不断提高政治判断力、领悟力和执行力,严格履行耕地保护主体责任,切实对排查发现的问题整改负总责。要建立问题整改组织机构,针对排查发现的问题,结合本地实际制定切实可行的整改方案,建立整改台账,细化整改措施,明确整改时限和责任人,组织一切力量集中整改排查发现的问题,确保在4月底前不折不扣完成整改任务。(二)强化措施,扎实推进。一是适时调度。根据整改进度情况,适时召开工作调度会,通报进度、指出问题、警示教育整改不力单位,积极推进问题整改。二是建立通报制度。按照“日排名、月通报”的要求,及时对各社区整改进度进行排名

6、,每月对社区整改情况进行通报。三是建立验收销号制度。按照“乡级整改、县级上报、市级初审、省级复核”的工作流程实现问题销号。对已完成整改的问题,要指定专人负责,严格按照审核标准逐级进行系统填报,各社区对举证材料的真实性、合法性负责;街道要严格按照省整治办有关要求进行审核上报;对拆除复耕点位,乡级申请验收,县、市级要及时组织人员进行验收。四是落实督导检查制度。街道明察暗访组要采取明查暗访、实地督导等方式,督促社区强化问题整改,确保按时完成整改任务。五是建立信息报送制度。各社区要在每月25日前,向街道报送问题整改进度、存在问题和意见建议等工作情况,好的经验做法可随时上报。(三)严格整改,严肃追责。对

7、落实监管责任不力,应发现未发现、已发现不上报、应制止不制止的,严肃追责问责;对推进问题整治不力,应查处未查处、应拆除未拆除、应没收未没收的,严肃追责问责;对违法违规占用耕地项目批准责任人和违法当事人涉及公职人员的,坚决移送纪检监察机关,严肃追责问责,对涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。深入开展以案释法、以案促改、以案促治,强化警示教育,持续营造“严起来”的治理氛围。(四)建章立制,规范管理。各社区要以此次专项整治行动为契机,认真汲取教训,全面举一反三,深入分析研究问题根源,精准制定解决对策,严格按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任制要求,迅速形成齐抓共管的工作局面。要不断完善空间规划、用途管制、耕地保护、开发利用和执法监督等工作制度,建立健全耕地保护补偿激励机制,切实加强耕地保护责任目标考核。严格按照“源头严防、过程严管、后果严惩”要求,严厉打击各类违法违规占用耕地行为,确保将违法占用耕地行为“发现在初始、解决在萌芽“,确保全街道耕地资源管理秩序持续良好。(五)科学处置,把控舆情。注意工作方式方法,加强风险评估,制定风险应对预案,做深做细群众工作,避免发生群体性事件和个人极端事件。及时回应社会关切和群众诉求,做到快速处置、有效化解。加强舆情监测和研判,确保不发生重大舆情,维护社会大局稳定。

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