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1、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结XX县地处XX北部,居淮河中游,素有“淮 上明珠”之美誉。XX县始建于202x年,县域总 面积XXXX平方公里,总人口 XXX万。全县辖XX 个乡镇,X个省级经济开发区,X个省级现代农业 示范区,X个国家级农业科技示范园区。XX是全 国产粮百强县,是全国最大的糯米生产基地、全 国无公害蔬菜生产基地、全国四大石榴产区之 -O XX区位独特、优势明显,位于“长三角”经 济圈腹地和XX经济圈外围,辐射华东、华中和华 北,距XX高铁七大中心枢纽站之一的XX南站仅 XX公里,距千里淮河第一大港的XX港仅XX公 里,国道XXX、XXX,省道XXX穿境
2、而过,XX高速 在境内设有三个出入口,XC级XX机场已经国家 民航总局批准同意建设,目前正在有序推进之 中。202x年XX县被列为省级扶贫开发工作重点 县,有扶贫开发任务的乡镇XX个,有扶贫开发任 务村(居)XXX个。202x年,XX县确定为持续攻 坚区,设立X年过渡期,现有脱贫户XXXXX户 XXXXX人,监测对象XXXX户XXXX人。2023年以来,XX县坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平 总书记关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接”工作重要论述,贯彻落实中央及省委 工作要求,持续发扬脱贫攻坚精神,以巩固拓展 脱贫攻坚成果为抓手,全面推进各项工作落
3、实落 细,坚决杜绝返贫致贫情况发生,持续促进农村 人口稳步增收,加快推进我县巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接。一、工作开展情况(一)聚焦政治担当,保障责任落实一是主体责任全面落实。县委、县政府始终 把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要工作来抓,不 断提高思想认识,强化责任落实,坚决扛起巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主体责 任,确保责任落到实处、取得实效。在县委农村 工作领导小组(县委实施乡村振兴战略领导小 组)内,增设巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作 组,统筹推进各项工作落实。二是帮扶责任具体 到位。制定出台中共XX县委农村领导小组办公 室关于进一步完善定点帮扶工作的通知,完善 帮扶
4、工作制度,明确帮扶工作要求。目前XX名县 领导联系XX个重点帮扶村,XX家县直单位继续 包保XXX个村,第八批XXX名选派干部全面投入 驻村工作,全县XXXX名帮扶干部全覆盖包保脱贫 户和监测对象。三是监管责任到边到底。扎实开 展集中排查,先后组织培训XXX次XXXX人次,共 组织XXXX名排查人员,走访农户XX. X万户、 XXX. X万人,通过集中排查发现并整改各类问题 XXXX个。同时坚持问题导向,组建调研组对全县 XX个乡镇持续开展全覆盖调研暗访,全年共暗访 XXX个村,走访农户XXX户,共梳理并全面整改 各类问题XXX个,以问题的排查整改进一步压实 工作责任,促进各乡镇持续提升工作成
5、色。(二)聚焦工作合力,保障政策落实一是聚力发展,“两业”帮扶精准增效。出 台关于印发XX县2023年农业特色产业帮扶工 作实施方案的通知,全面推进到户产业帮扶政 策落实到位,全年发放奖补XXXX户XXX. X万元; 加强光伏电站收益分配使用,XXX座村级光伏电 站累计发电收益XXXX.X万元,共开发公益性岗位 XXX个。用于开发公益岗位以及临时用工支出 XXX. X万元,占总收益扣除土地租金、运维费用 后的XX. XX % ;扎实开展就业信息摸排,全面掌 握脱贫劳动力就业需求,帮助尽快实现就业。同 时积极开发公益岗位,充分发挥公益性岗位兜底 安置作用,全年共计开发并安置脱贫人口和监测 对象X
6、XXX人。202x年实现脱贫劳动力务工就业 xxxxx人,较2022年增长X. xx%O二是拓宽思 路,金融帮扶精准深入。持续推进小额信贷落 实,规范推广“一自三合”模式。同时在监测对 象识别后立即开展贷款需求摸排,优化放贷程 序,满足脱贫人口和监测对象发展产业的贷款需 求,做到“应贷尽贷”。2023年度共计放款 XXXXX户、XXXXX. XX万元,逾期率持续为Xo三 是补齐短板,社会保障精准托底。建立主动发现 机制,利用大数据信息系统发现困难群众,主动 摸排低保边缘家庭、脱贫不稳定人口、边缘易致 贫人口和突发严重困难户。对符合条件的监测对 象按规定纳入低保等相关救助范围。2023年X至 X
7、X月份共保障农村低保XXXXXX人次,其中脱贫 人口 XXXXXX人次;发放低保金XXXXX. X万元,其 中用于脱贫人口 XXXXX. X万元。(三)聚焦关键意识,保障工作落实一是凝聚合力,监测体系持续完善。采取 “网格化”管理模式,全县设置XXXX名村组网格 员,全覆盖监测县域范围内农户XX. X万户、 XXX. X万人。通过不定期开展政策宣传、入户排 查,互补农户自主申请能力的不足。同时县乡村 振兴局、医保局等XX部门组成预警信息推送工作 专班,建立预警信息会商处置机制,汇总并核实 各级预警信息XXXX条。目前共识别监测对象 XXXX户XXXX人。二是强力推进,保障资金项目 进度。202
8、3年共到位财政衔接资金xxxxx. X万 元,其中中央、省、市财政拨付XXXXX. X万元, 县级配套XXXX万元,共实施项目XX个。目前已 全部完工,衔接资金支出率XXX % O三是举一反 三,扎实推进问题整改。始终把各类问题整改作 为贯穿全年的一项重要工作,一并部署、一体推 进、一体整改、一体解决,以高质量整改成效促 进工作质量提升。按照主动认领、照单全收的原 则,对照XX市认领问题清单及省乡村振兴局反馈 XX县问题清单全面检视、举一反三查摆自身问 题,共认领X大类XX项XX个方面XX个具体问 题,制定XX条整改措施。同时对今年省暗访反馈 的X个方面问题和省年中督查反馈的X个方面问 题,同
9、步推进整改,目前各类问题已全部整改完 成。四是持续发力,乡村建设扎实推进。2023年 XXXXX户新建改厕任务已全面完成,农村改厕后 续管护功能逐步完善;健全“户集中、村收集、 镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理体 系,清运农村生活垃圾近XX万吨,基本达到生活 垃圾日产日清;完成XX个行政村生活污水治理, X条农村黑臭水体治理,有序推进XX镇试点镇和 XX镇XX村试点村,开展创建生态振兴示范镇、 村工作;持续推进“四好农村路”建设,完成XX 公里“四好农村路”、XX. XX公里农村公路大中 修养护工程、XXX. X公里生命防护工程及X座危 桥建设;完成XXX个社区医疗卫生机构和村卫生 室标
10、准化建设,累计达XXX个;着力夯实养老基 础建设,XX个乡镇均完成社工站挂牌,配备社工 XX人,改造提升敬老院XX个,建成XX个乡镇敬 老院老年食堂、XX个村级养老服务站(老年助餐 点)。五是探索试点,乡村治理成效初显。印发 xx县乡村组织振兴工作方案,完善工作体 系、强化组织保障,持续做好村“两委”干部配 备及后备干部培育等工作,扎实做好换届“后半 篇文章”;聚焦村级集体经济精准靶向发力,全 县XXX个行政村村级集体经济经营性收入 XXXXX. XX万元,预计全年XX万以上集体经济收 入强村可达XXX个,占比达XX%;持续推进新时 代公民道德建设,评选助人为乐等各类好人和道 德模范XXX人;
11、围绕“喜迎二十大永远跟党走” 主题,开展移风易俗等各类活动XXXXX余场次, 成功打造发挥组织合力树红白喜事新乡风抵制天价彩礼推动移风易俗等作品案例;全 县建成乡镇、村(居)基层综合性文化服务中心 XXX个,覆盖率达XXX%,举办综合性文化活动 XX场次、单向性文化活动XXX场次、乡村村晚XX 场次。(四)聚焦底线思维,保障巩固提升一是做实教育帮扶政策。严格落实“双线四 包”工作机制,确保脱贫户、监测对象家庭子女 义务教育阶段“零辍学”;加大教育资助力度, 2023年度共发放义务教育阶段学生补助资金 XXX. X万元,其中脱贫家庭学生XXXX人次,发放 补助资金XXX. X万元。“雨露计划”资
12、助XXXX人 次,发放补助资金XXX. X万元,大学生资助人数 XXX人,发放补助资金XXX万元。二是落实医疗 帮扶政策。2023年全年城乡低保、特困供养及监 测对象享受城乡医疗救助费用“一站式”结算救 助对象X. X万人次,城乡医疗救助XXXX. X万元。 三是扩大住房安全保障范围。把监测对象的住房 列入危房改造范围,确保更多群众享受住房保障 政策。今年危房改造XXX户任务已全部完成。四 是提升饮水安全水平。按照“同水源” “同管 网”“同水质”“同服务”城乡供水一体化建设 要求,实施XX县群众喝上引调水工程项目,总投 资X. X亿元,工程全面通水后,全县XXX万农村 人口将用上引调水。五是
13、做好重点人群健康保 护。统筹巩固脱贫成果和疫情防控工作,组织帮 扶联系人、驻村工作队、网格员等加强对脱贫 户、监测对象的走访关注,上门进行疫情防控宣 传教育。组织采购XX万粒退烧药物,向全县所有 的脱贫户、监测对象免费发放,同时加强用药指 导,确保安全度“疫”。六是保障农村地区持续 增收。加大对脱贫户、监测对象收入增长帮扶, 采取公益岗位开发、外出务工、产业发展、低保 提标等方式,促进收入稳步增长。2023年度脱贫 户家庭人均纯收入xxxxx元,较202x年xxxxx元 增幅XX. X % ,家庭人均纯收入在一万元以上的 XXXXX户,占比XX.X%; XXXX户监测对象(不含 脱贫户)202
14、x年度人均纯收入xxxxx. X元;202x 年识别的XXXX户监测对象(不含脱贫户)人均纯 收入 XXXXX. X 元,较识别时XXXX. X 元增幅 XX. X% O XX个出列村集体经济收入平均数为XX. X 万元,较去年XX. X万元增幅XX. XX%。二、典型经验做法(一)发展秸秆综合利用,拓宽产业扶贫增 收渠道。围绕全县耕地产生可利用秸秆总量约 XXX万吨这一资源优势,引进年转化利用秸秆XX 万吨的生态板材深加工和生物质发电项目,带动 秸秆转化利用。全县建立XX个秸秆标准化收储中 心,辐射全县农作物种植地域。围绕秸秆收储运 链条,建立秸秆经纪人、收储运人员队伍XXXX余 人,吸纳脱
15、贫人口 XXX多人,从事秸秆打捆、清 运、储存等,全年人均增收XXXX元以上。央视二 套就XX县秸秆产业发展进行过专题报道。(二)创新产业发展项目模式,增强资金使 用效益。202x年以来XX县摒弃“大水漫灌”的 产业发展项目方式,整合资金,谋划跨镇、跨 村、集中建设的产业项目,避免小而散、管理不 方便、管理不到位等问题的发生。几年来,共建 成龙亢就业帮扶产业园、双桥集镇乡村振兴产业 园、陈集镇产业园、万福镇产业园等园区,助推 了乡村经济发展。如龙亢就业帮扶产业园,位于 龙亢经济开发区内,占地约XXX亩,规划建筑面 积XXXXX平方米。投入扶贫资金XXXX万元、统筹 村级闲余资金xxxx万元,于
16、2022年底全面建成 使用。已成功引进XX奥博汽配等XX余家企业, 带动了本地XXX人就近就业。项目建成后形成的 扶贫资产,确权到XX镇、XX镇、XX乡等X个乡 镇XX个村,纳入到村集体“三资”管理平台进行 管理和监督。资产确权到村后,再由各村明确委 托龙亢旅游开发公司统一管理、统一运营、统一 维护,便于管理维护的同时,保障了村级收益和 资产的长期经营。(三)发展“五彩产业”,拓宽农民增收新 路径。近年来,XX县立足农村农业资源优势,精 深打造红、黄、绿、白、黑“五彩”产业,变农 业生产“小资源”为农民增收“大收益”。一是 发展“红色产业”。建成中国地理标志产品“XX 石榴品牌石榴基地X.X万亩、龙虾养殖X.X万 亩。二是发展“黄色产业”。充分利用农作物秸 秆和农村手工艺,培育年产值XXXX万元的草编产 业;建成标准化秸秆收储中心XX个,年收储农作 物秸秆XX万吨;引进XX、XX物质电厂X个万吨 级秸秆综合利用企业,打造秸秆综合利用环保产 业园。三是发展“绿色产业”。建成双桥金银 花、XX集丹参、