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1、2022年年终安全生产和消防工作总结2022年以来,我镇始终坚持把安全生产纳入经济社会发展 大局来部署和推进,严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治 本,确保了安全生产形势稳定向好,全镇未发生较大及以上生产 安全事故,未发生亡人火灾事故,未发生较大以上森林火灾。一、工作开展情况(一)强化组织领导,安全生产责任体系不断健全。认真落 实镇委书记、镇人民政府镇长“双主任”责任制,继续明确镇委 常委、常务副镇长分管安全生产工作,将安全生产责任落细压实。 一是健全责任体系。从镇级层面制定出台XX镇安全生产包片 包线责任制XX镇2022年度消防和森林防灭火工作考核指标 级评分办法等文件,进一步压实了安全生
2、产领导责任,完善了 安全生产巡查督导工作制度和考核办法。多次组织召开镇委常委 会议、政府常务会议,研究解决了安全生产、防汛抗旱、消防、 森林防灭火、应急管理执法改革、重大隐患治理等一系列问题。 二是完善管理机制。对照“三定方案”、责任清单和权力清单, 制定出台了安委会成员单位安全生产任务分工,理顺和压实 安委会成员单位安全生产工作职责和责任。同时,针对安全生产 的新形势、新要求,对电子礼炮等XX项新兴行业的监管职责进 行了明确。三是严格考核管理。与XX个乡镇、XX个镇直部门和 XX家规模以上企业签订了安全生产和消防工作目标管理责任状, 并对落实情况进行跟踪管理。(二)严格监管执法,安全生产法制
3、秩序不断规范。按照“一 法一条例”规定,积极推行事前执法,推进关口前移。一是严格 监管执法。全镇XX个负有安全生产监管职责的部门均按照镇人 民政府批复的执法计划,全面落实定期定点和“双随机”监管执 法。同时,镇应急部门及各乡镇全面启用XX省安全生产行政执 法管理系统开展执法工作。2022年以来,下达各类行政执法文 书XXXX份,办理行政处罚案件XXX件(一般程序XX件、简易程 序XXX件)。二是规范行政执法。深入推进应急管理综合行政执 法改革,强化执法人员、经费、装备保障。认真组织开展执法培 训,一般程序案件严格落实行政执法公示、全过程记录、行政执 法决定法制审核“三项制度”,进一步规范了执法
4、检查权限、方 式、程序和裁量等行为,应急系统执法质量得到明显提升。三是 落实执法评价排名。按照“三比三严”(比数量、比增量、比质 量,严格程序、严格惩戒措施、严格自由裁量)要求,对各乡镇 和镇直部门监管执法情况进行“一月一调度、一季一排名”,促 进了监管执法有序有效开展,形成了 “比、学、赶、超”的良好 氛围。(三)强化工作举措,安全生产重点工作不断推进。紧紧围 绕省、镇工作部署,强化工作举措,安全生产重点工作推进有力 有效。一是扎实开展安全生产大检查“百日攻坚”。自安全生产 大检查专项行动开展以来,全镇各行业部门共发现安全隐患XXXX 处(其中:重大隐患XX处),整改事故隐患XXXX处(其中
5、整改 重大隐患XX处);查纠各类违法行为XXXX起,立案调查XXXX 起,实施经济处罚XXX万元,责令停产停业XX家,暂扣或吊销 许可证照XX个,取缔关闭X处,移送司法机关处理XX人,落实 举报奖励X起。二是强力推进矿山领域“打非治违。聚焦XXX 金矿区域、XX炭质板岩区域非法采矿点和已经关闭的矿山为重 点,常态开展动态巡查和集中“打非”,制止盗采行为XX起, 遣散务工人员XX人,拆除工棚X座,处置盗采机械设备XX台, 关闭封堵废弃矿碉(矿坑)XXX个。三是全面开展村民自建房隐 患排查整治。紧盯经营性自建房、住改商建筑、老旧危房、人员 密集场所、违规占地、违规建房,以及乡镇撤并后仍在经营的老
6、集镇,开展拉网式排查。截至目前,全镇共排查居民自建房XXXXX 栋,其中经营性自建房XXXX栋,非经营性自建房XXXXX栋;完 成经营性自建房鉴定和评估XXXX栋。四是扎实开展城镇燃气专 项整治。聚焦燃气经营、配送、使用等重点环节,突出餐饮经营 场所,深入推进燃气专项整治和报警装置推广使用,开展燃气安 全执法X次,督导检查X次,排查整治问题隐患XX处。督促工 商餐饮用户安装燃气报警装置XXX家。(四)聚焦重点领域,安全生产专项行动不断深入。狠抓非 煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通等重点行业领 域的安全监管和专项整治,确保了安全生产稳定向好。交通运输 领域:扎实开展“交通问题顽瘴痼疾
7、整治”、“打非治违”、“隐 患清零”等专项行动和临水临崖、平交道口隐患治理,清理塌方 XX万方,新增和修复波形护栏XXXX米;开展各类执法活动XX 次,查处道路交通重点违法行为XXXX起。消防领域:深入开展 高层建筑、“多合一”场所、厂房、宾馆酒店仓储物流场所、经 营性自建房等消防安全专项整治和农村大团寨隐患排查治理,督 促整改火灾隐患或违法行为XXXX处,责令“三停” XX家、整改 重大火灾隐患XX起。非煤矿山领域:完成了关闭退出地下开采 矿山企业X家、尾矿库头顶将闭库销号X座、尾矿库闭库治理X 座(目前正在走销号程序);完成了 X座尾矿库在线监测系统的 安装,并接入省厅平台。危险化学品领域
8、:多次组织开展联合执 法行动,立案查处非法违法案件XX起(移交非法销售成品油案 X起),完成上级交办隐患整改XX条、执法检查发现隐患整改 XX处,责令停产停业X家,查扣非法储存氢氧化钠XXXX公斤。 烟花爆竹领域:对全镇X家烟花爆竹生产企业、XXX家零售经营 网点均落实了 “一清单、一台账、一承诺”管理,建立健全了安 全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,立案查处非法储 存、运输违法行为XX起,整改隐患XX条。建筑施工领域:检查 施工项目XX个、建筑工地XXX个/次,下达停工通知X份、隐患 整改通知XXX份,整改施工隐患XXX条。校园领域:严格落实校 车安全监管和校园周边环境治理,实现专用
9、校车XX台、接送学 生的班车XXX台检测合格率100%;严格按照省教育厅的20条 工作措施、XX镇“九长”管理制度和防溺水“九个”到位要求, 督促乡镇、学校开展防溺水宣传教育和重点时段、重点水域“一 日三巡”工作,织密织牢学生防溺水安全网。此外,农业农村、 卫生健康、水上交通、商贸物流、文体旅游、城镇运行、特种设 备、粉尘防爆等行业领域专项整治成效明显。(五)深化宣传教育,依法治安良好氛围不断形成。坚持安 全监管与宣传教育并重,大力开展安全生产宣教活动,有效提升 了全民安全素质。一方面深入开展理论学习。严格落实领导带头 学制度,先后X次将习近平关于安全生产重要论述和新XX省 安全生产条例等相关
10、法律法规纳入镇委理论中心组学习,并在 党政领导干部党校培训、学校新生入校、企业新员工进厂培训会 中进行重点宣讲。同时,先后组织参加中央、省、XX镇各类安 全生产工作视频会议XX次,并及时传达抓落实。另一方面大力 开展宣教活动。以“安全生产月”、“119消防宣传月”、安全 宣传“五进”为契机,充分利用电视网站、户外广告、微信等平 台进行宣传,并在镇电视台、新闻网等媒体开设专栏,努力营造 全社会关注安全、关爱生命的良好氛围。先后开展安全生产和应 急管理业务知识培训班X期,培训人员XXX人次,摆放展板XX 余块、发放安全生产法律法规汇编XXXX余册、宣传资料X万余 份、播放宣传片X场,形成学法、用法
11、、守法的浓厚氛围。(六)夯实基层基础,安全生产保障能力不断提升。以示范 创建、强化投入、加强队伍建设、提高应急能力为抓手,夯实安 全监管基层基础。一是抓实乡村应急管理能力创建。深入开展乡 村应急管理能力建设活动,XX等XX个已验收达标乡镇得以巩固 提升,XX、XX、XX、XX、XX 5个乡镇严格按照乡镇“六有”、 村“三有”要求扎实推进工作,做好了考评验收准备工作。添置 了无人机、高扬程水泵等一系列救援设施。逐步实现了信息报送 “一张网”、指挥调度“一键通”、应急救援“一张图”。二是 全力推进基础设施建设。全年共投入安全生产保障资金XXXX万 元,完成农村道路安保设施配置、水毁修复、公路清障、
12、农村公 路提质改造和校园建设、校车购置及运营奖补、应急救援装备添 置等重大项目工程,有效消除了农村校车、生命防护、应急处置 等一系列重大问题。同时,将应急视频会商系统延伸到全镇XX 个乡镇,实现应急指挥纵向贯通、横向连通。三是加强防灾减灾 能力建设。采取多渠道、多形式宣传普及防灾减灾知识,提升自 救能力,全镇成功应对冰雪、强降雨自然灾害X轮,紧急避险转 移人口 XXXX人,紧急转移安置人口 XXXX人,未发生人员伤亡事 故,未垮一库一坝。二、亮点工作(一)推行“六条硬措施”,强化醇基燃料安全监管。一是 厘清边界职责。细化应急、公安、交通、商务、镇场监管、教育、 卫健、文旅等部门对醇基燃料和生物
13、燃料在生产、经营、运输、 储存、使用等环节监管职责。二是加强隐患排查。采取行业领域 自查、部门联合执法和重点突击抽查等方式,对醇基燃料的进货 渠道、存放、使用、管理是否合法合规、是否具备资质、是否符 合安全要求等情况进行“地毯式”排查。三是开展警示宣传。发 动社区(村组)、物业公司、微网格员利用村村响广播、微信群 等媒介宣传违法使用醇基燃料事故案例。四是组织集中培训。分 片区对XX和XX两个城区所有使用醇基燃料的餐饮负责人及从业 人员开展安全教育培训,明确安全使用醇基燃料的国家标准和行 业规范。五是联合执法检查。应急、商务、镇场监管、住建、交 通等部门联合对XX和XX两个城区餐饮场所集中开展醇
14、基燃料联 合执法检查。六是强力打非治违。强化政府打非责任,对无证非 法生产、经营醇基燃料和生物燃料的窝点、场所坚决依法予以取 缔。(二)派驻安全生产监督管理员,守牢安全生产第一道防线。 9月22日10月31日,对全镇重点领域、重点企业、重点地段 实行派驻安全生产监督管理员,并明确了派驻时间、派驻范围、 派驻方式、派驻职责、派驻监督,在XX大期间特护期对安全风 险实施精准、有效管控。期间,全镇XX个乡镇、XX个镇直单位 共派驻监督员XXX人,驻守生产经营单位、重点地段XXX家(处)。 镇安委办对此项工作开展落实情况进行了抽查,并将抽查结果纳 入安全生产年终考核,进一步强化重点领域重点企业、重点地
15、段 的安全管控,有效督促生产经营单位压紧压实了安全生产主体责 任。(三)全面落实重大事故隐患“一单四制”管理和挂牌督办。 严格按照省、XX镇部署要求,对重大事故隐患进行“一单四制” 闭环管理和挂牌督办。一方面严格落实“一单四制”闭环管理。 自3月份XX省重大事故隐患治理“一单四制”管理系统运行以 来,我镇共录入系统管理重大事故隐患XX条(危化X条、建筑 施工X条、消防XX条)。截至目前,除X条重大火灾隐患未到 整改期限外,其余XX条均在规定的时限内完成了治理销号。另 一方面抓实重大隐患挂牌督办整改。今年以来,实施政府挂牌督 办整改重大火灾隐患XX起,督促完成摘牌销案XX起(含2021 年挂牌督
16、办的X起)。(四)以委托执法为抓手,夯实农村道路交通安全管理。通 过改革农村交通管理体制和管理模式,以委托执法为抓手,推进 农村“两站两员”、农村公安派出所参与交通安全管理,全面改 变农村交通安全管理现状,交通安全事故明显减少。一是三策同 步,构建齐抓共管格局。通过建立镇乡村三级管理机制、增强乡 镇行政执法能力、实施农村派出所管交通三策同步,坚持把道路 交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作同部署、同检查、 同考核;整合乡镇综合行政执法大队、“两站两员”力量,以委 托行政机关的名义实施行政执法;推行人、车、路、权、责“五 位一体”农村派出所管交通,集交通违法行为查纠、疏堵保畅、 隐患排查、源头管控、基础信息采集等职责于一身,将交通安全 管理延伸至农村第一线。二是三措并举,夯实委托执法基础。坚 持完善委托执法、开展执法培训、强化示范引领三措并举,下放 简易程序执法权限XX项(交警XX项、农机XX项、运管XX项), 有效解决了乡镇农村道路交通安全管理工作有责无权的问题;通 过举办执法培训班、执法示范指导等措施,各乡镇