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1、2023年中级法规数字知识点(一)最低生活保障制度法规与政策低保对象资格:不计入低保共同生活家庭成员:连续3年以上(含3年)脱离家庭独立生 活的宗教教职人员。低保的申请与审核:单独申请:脱离家庭、在宗教场所居住3年以上(含3年)的生活困 难的宗教教职人员。低保申请者的家庭经济状况调查:(1)乡镇人民政府(街道办事处) 应当自受理低保申请之日起10个工作日内;对申请人家庭经济状况和实际生活进行调查 核实;(2)每组调查人员不得少于2人。低保申请的民主评议:家庭经济状况调查结束后,乡镇人民政府(街道办事处)应当在5 个工作日内,对申请人家庭经济状况调查结果进行民主评议。低保申请的审核审批以及低保金
2、发放1、关于公示(1)乡镇人民政府(街道办事处)在村(居)民委员会设置的村(居)务 公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。公示期7天。2、关于审核审批(1)县级人民政府民政部门收到乡镇人民政府(街道办事处)审核意见和相关材料5 个工作日内提出审批意见。(2)不符合、不予批准的,应当自作出审批3个工作日内,通过乡镇人民政府(街道办 事处)书面告知申请人并说明理由(3)县级人民政府民政部门在提出审批意见前,全面审查乡镇人民政府(街道办事处) 上报申请材料、调查材料和审核意见,并按照不低于30%的比例入户调查。3、关于拟批准(1)县级人民政府民政部门应当对拟批准的低保家庭进行公示,公示期为7天;(
3、2)公示无异议的,县级人民政府民政部门应当3个工作日内作出审批决定。(3)对公示有异议的,县级人民政府民政部门重新组织调查核实,在20个工作日内作 出审批决定,对拟批准的申请重新公示;4、关于低保金发放:每个月10日前发放到用户。金融不发达的农村地区,低保金可以按 季发放,每季度初10日前发放到户。特困人员对象范围1、特困救助人员(1)老年人、残疾人未满16周岁未成年人,同时具备以下条件:(2)无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或法定义务人无履行义 务能力。2、无劳动能力(下列情形之一)(1) 60周岁以上老年人;(2)未满16周岁的未成年人;(3)残疾等级为一、二级的智 力
4、、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人;(4)省、自治区、直辖市人民政府规 定的其他情形。3、孤儿基本生活保障:未满16周岁的未成年人同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认 定条件的。(三)医疗救助法规与政策1、关于城乡医疗救助基金的管理:城乡医疗救助基金管理办法规定,城乡医疗救助 基金年终结余资金可以结转下年度继续使用。基金累计结余一般应不超过当年筹集基金 总额的15% o(四)住房救助法规与政策1、城镇住房保障家庭租赁补贴政策:结合租赁补贴申请家庭的成员数量和本地区人均住 房面积等情况,原则上住房保障家庭应租住中小户型住房,户均租赁补贴面积不超过60 平方米。(五)临时救助法规与政策1、流
5、浪乞讨人员救助的形式:救助管理办法实施细则规定:救助站应当根据受助人 员的情况确定救助期限,一般不超过10天;特殊原因需要延长的,报上级民政主管部门 备案。(六)法律援助与国家司法救助法规与政策1、法律援助的实施(I)由人民法院指定辩护的案件,人民法院在开庭10日前将指定辩护通知书和起诉副 本或者判决书副本送交其所在地的法律援助机构;(2)对人民法院指定辩护的案件,法律援助机构应当在开庭3日前将确定的承办人员名 单回复给指定的人民法院。(-)老年人权益保护的法规与政策老年人权益的主要内容:社会服务(1)十三五国家老龄事业发展和养老体系建设规划规定:政府运营的养老床位占当地养老床位总数的比例不超
6、过50%;(2)到2020年,符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市 社区;(3) 90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施 和站点;(4) 2022年,养老机构护理型床位占比不低于50%;(5)统筹规划发展城乡社区养老服务设施,按照人均用地不少于0.1平方米的标准,分 区分级规划设置养老服务设施;(6) 2022年,力争所有街道至少一个社区养老服务机构,社区日间照料机构覆盖率达 90%以上。政策措施:民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要将 50%以上的资金用于支持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高
7、投入比例。(-)未成年人权益保护的法规与政策1、为未成年人实施特殊的劳动保护(1)任何组织或者个人不得招用未满16周岁的未成年人,国家另有规定除外。(2)任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满16周岁未满18周岁的未成年人的, 应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定,不得安排其从事 过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或危险作业。2、对未成年人严重不良行为的矫治:司法矫治。因不满14周岁或者情节特别轻微免予 处罚,可以予以训诫。未成年人因不满16周岁不予刑事处罚的,责令他的父母或者其他 监护人严加看管。(三)残疾人权益主要内容1、就业方式(1)劳动就业。集中使用
8、残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工,应当占本 单位在职职工总数的25%以上。(2)国家实行按比例残疾人就业制度。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单 位在职职工总数的1.5%。2、农村残疾人扶贫开发:总体目标是:到2020年,稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿, 全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入 达到或接近当地平均收入水平。(四)特殊儿童保护与救助1、事实无人抚养儿童保障(1)重残是指一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾;(2)重病由各地根据当地大病、地方病等实际情况确定;(3)失联是指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上;(4)服刑在
9、押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施是指期限在6个月以上;(5)死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡;失踪是指人民法院宣告失踪。1、关于婚姻法的规定:婚姻缔结的法律规定(1)男不得早于22周岁,女不得早于20周岁;(2)凡当事人双方或一方未达到法定婚龄的,婚姻登记机关不登记。父母子女间的权利义务(1)父母抚养子女到18周岁为止,对18周岁以上的成年子女不再负担抚养义务;(2)对尚在校接受高中及其以下学历教育,或者丧失或未完全丧失劳动能力等非主观 原因而无法维持正常生活的成年子女,仍有扶养的义务。婚姻法常见4类具体离婚原因(1)重婚或有配偶者与他人同居的;(2)实施家庭暴 力或虐待、遗弃
10、家庭成员的;(3)有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;(4)因感情不和分 居满2年的。2、离婚后子女扶养问题:离婚后子女的抚养归属:父母双方对10周岁以上的未成年子女 随父或随母生活发生争执的,应考虑该子女的意见。离婚后子女抚育费的负担(工)子女抚育费的数额负有给付义务的一方有固定收入的,抚养费一般可按其月总收入的20%-30%的比例给 付;负担两个以上子女抚养费的,比例可适当提高,但一般不得超过月总收入的50%。(2)子女抚育费的给付期限和给付办法子女抚养费的给付期限一般至子女18周岁为止;16周岁以上不满18周岁,以其劳动收入为主要生活来源,并能维持当地一般生活水 平的,父母可停止给付扶养费。收
11、养成立的条件和程序:一般收养关系成立的条件(1)被收养人的条件:不满14周岁的未成年人符合以下情形之一的,可以被收养: 丧失父母的孤儿;查找不到生父母的弃婴和儿童;生父母有特殊困难无力抚养 的子女。(2)收养人的条件(收养人应当同时具备下列条件):无子女;有抚养教育被收养人的能力;未患有医学上认为不应当收养子女的疾 病;年满30周岁;只能收养1名子女。(3)有关收养人特殊条件:第一,无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人年龄应 当相差40周岁以上。第二有配偶者收养子女须夫妻共同收养。(4)必须有成立收养关系的合意:收养年满10周岁以上未成年人的,应当征得被收养人 的同意。特殊收养关系成立的条
12、件(1)收养三代以内同辈旁系血亲的子女,可以不受收养法第四条第三项、第五条第 三项、第九条和被收养人不满14周岁的限制。(2)收养孤儿、残疾儿童或社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童,可以不 受收养人无子女和收养1名的限制。(3)收养继子女,收养条件可不受收养法第四条第三项、第五条第三项、第六条和 被收养人不满14周岁以及收养1名的限制。(三)财产继承法规与政策1、宣告死亡(1)根据民法通则的规定,公民下落不明满4年,或因意外事故下落不明,从事故 发生之日起满2年的;(2)因意外事件下落不明,经有关机关证明该自然人不可能生存的,申请宣告死亡不受2年时间的限制;(3)战争期间下落不明的,
13、下落不明的时间从战争结束之日起计算,利害关系人可申请 人民法院宣告该公民死亡。(一)人民调解法规与政策1、调解协议的确认:经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的, 可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对 调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。(二)信访工作法规与政策1、信访事项的提出、受理、办理和督办信访工作:信访事项的提出(I)信访人采用走访形式提出信访事项:应根据信访事项的性质和管辖层级,到依法有 权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。(2)多人采用走访形式提出共同的信访事项,应当推选代表,代表人数不超过5人。信
14、访室事项的受理(1)县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在 15日内进行处理。(2)有关行政机关应当收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面 告知信访人,并按要求通报信访工作机构。(3)有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复; 不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。信访事项的办理(1)信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准;(2)可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。(2)信访人对行政机关作出信访事项处理意见不服的,可以自收到
15、书面答复之日起30 日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查;(3)收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日其30日内提出复查意见,并予 以书面答复。(4)信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一 级行政机关请求复核;(5)收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。信访事项的督办:收到改进建议的行政机关应当在30日内书面反馈情况;未采纳改进建 议的,应当说明理由。(三)突发事件应对法规与政策1、突发事件的法律责任:有关单位有下列情形之一的,责令停产停业,暂扣或者吊销许 可证或者营业执照,并处5万元以上20万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。(1)未按规定采取预防措施,导致发生严重突发事件的。(2)未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患,导致发生严重突发事件的。(3)未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的。(4)突发事件发生后,不及时组织开展应急救援工作,造成严重后果的。(一)社区矫正法规与政策1、决定(1)社区矫正决定机关应当自判决、裁定或者决定生效之日起5日内通知执行地社区矫正机构;(2)并在10日内送达有