2甘肃合作安果水力发电有限责任公司安果电站风险评估报告.docx

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1、目录1总则31.1编制原则31.2编制依据31.2.1相关法律法规31.2.2相关标准规范42事故危险源分析62.1单位基本信息62.2事故危险源分析63事故发生可能性及其后果分析73.1 事故类型分析73.1.1 自然灾害73.1.2人身伤亡事故73.1.3火灾事故93.14全厂失电93.1.5水淹厂房错误!未定义书签。3.16电力生产安全事故113.1. 7电力网络信息系统安全事故错误!未定义书签。3.18大坝安全事故113.1. 9压力容器事故错误!未定义书签。3.1.10引水隧洞失事错误!未定义书签。3.1.11公共卫生错误!未定义书签。3.1.12社会安全错误!未定义书签。3.2 事

2、故发生可能性分析113.3 事故的危害后果和影响范围分析113.4 3.1自然灾害的危害后果和影响范围分析113.3.2水淹厂房事故的危害后果和影响范围分析123.3.3火灾事故的危害后果和影响范围分析133.3.4人身伤亡事故的危害后果和影响范围分析.错误!未定义书签。3.3.5全厂失电的危害后果和影响范围分析143.3.6水淹厂房的危害后果和影响范围分析错误!未定义书签。3.3.7电力生产安全事故的危害后果和影响范围分析错误!未定义书签。3.3.8电力网络信息系统安全事故的危害后果和影响范围分析错误！未定义书签。3.3.9大坝安全事故的危害后果和影响范围分析.错误!未定义书签。3. 3.1

3、0压力容器事故的危害后果和影响范围分析134事故风险辨识、评估144. 1风险评估方法155. 2风险评估16185风险评估结论事故风险辨识、评估报告1总则1.1 编制原则以科学发展观为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和尊重事实、实事求是的原则，以识别安果水电站运行中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。通过开展风险辨识、评估，摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治，有效控制事故风险，及时消除安全隐患,规范企业风险管理，加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、财产损失和工作环境破坏。提升企业事故灾难应急处置能力，建设良好的安全环境。1.2 编制依据1.

4、2.1相关法律法规1 .中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号2014年12月31日实施）；2 .中华人民共和国消防法（国家主席令2019修正2019年11月1日实施）；3 .中华人民共和国电力法（国家主席令1995第60号，2015年4月24日实施）4 .中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令2007第69号2017年11月1日实施）；5 .中华人民共和国防洪法（2016年7月2日第十届全国人大常委会修改2016年7月2日实施）；6 .中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令2013第4号2014年1月1日实施）；7 .地质灾害防治条例（国务院令2003第394号2004年3

5、月1日实施）；8 .气象灾害防御条例（国务院令2010第570号2017年10月7日实施）；9 .中华人民共和国防汛条例（国务院令2005第441号2005年7月15日实施）；10 .生产安全事故应急条例（国务院令2019第708号2019年4月1日实施）；11 .生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第493号2017年6J11日实施）；12 .电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令2011第599号2011年9月1日实施）。13 .生产安全事故应急预案管理办法（2号令2019年7月11日实施）。1.2.2相关标准规范1 .防止电力生产事故的二十五项重点要求(国能安全2014

6、161号)；2 .生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)；3 .风险管理原则与实施指南(GB/T24353-2009)；4 .风险管理风险评估技术(GB/T27921-2011)；5 .企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)；6 .个体防护装备选用规范(GB/T11651-2008)；7 .火力发电厂与变电站设计防火标准(GB50229-2019)；8 .防汛储备物资验收标准(S1297-2004)；9 .防汛物资储备定额编制规程(S1298-2004)；10 .电力行业紧急救护技术规范(D1/T692-2018)o2事故危险源分析1.1 单位基本信息安果水电

7、站隶属于西安华中集团安果水力发电有限责任公司。电站位于黄河一级支流跳河干流上，是洗河水电资源及梯级开发规划的第4个阶梯电站，为引水式电站。电站枢纽位于甘南州下巴沟水文站上游。2005年10月开工建设，2007年10月2台机组全部投产运行。电站坝址控制流域面积7310km,多年平均流量49.3)3s,枢纽(大坝)防洪标准按20年一遇设计,设计洪水流量809fs,100年一遇校核，校核洪水流量131(3s;电站厂房防洪标准按30年一遇设计，设计洪水流量IOIOnI3/s。电站地震设防烈度为Vn度。电站枢纽工程由土石坝、泄洪闸、冲砂泄洪闸、进水闸、引水隧洞、调压井、引水式地面发电厂房、升压站、开关站

8、等建筑物组成。坝高14.9m,坝顶高程2790.00m,坝顶长度242.3m,校核洪水位2788.62m,相应库容292.6万设计洪水位2785.07m,相应库容110万正常蓄水位2788m,相应库容276万m:电站装有2台轴流转桨式发电机组，总装机容量25.2MW,最大发电引用流量96m3s,设计年发电量8737万kWh,年利用小时数3766ho电站有2台主变，以单回IIOkV输电线路接入33OkV多河变电站。2. 2事故危险源分析自然灾害方面：主要有洪水汛情、强对流灾害、雨雪冰冻灾害、地质灾害。事故灾难方面：主要有人身伤亡、全厂失电、水淹厂房、电力设备事故、电力网络信息系统安全、火灾事故、

9、交通事故等。3事故发生可能性及其后果分析2.1 事故类型分析1.1. 1自然灾害异常气象：低温、高温、暴雨、大风、大雾、冰雪、冰雹、雷暴、强对流等恶劣的自然现象，具有破坏性强、控制难度大。处理不当，不仅对电厂的正常运行造成严重的威胁,而且有可能对电厂设施造成毁灭性破坏或导致人身伤亡事故。地质灾害：地质灾害主要为地震、滑坡、泥石流，地震会使大坝、隧洞、调压井、厂房等建筑物损坏、人员伤亡，严重威胁着建筑物及人员安全,严重者甚至引起人身伤亡事故。由于地震、暴雨等因素，造成滑坡，导致调压井损坏、发电厂房掩埋，可能造成一定范围内的人员伤亡财产损失。泥石流主要事故位置为库区和厂房，由于暴雨等异常气象，造成

10、大流域泥石流爆发，库区库容减小，厂房冲毁，致使电站机组停机，给企业造成较大经济损失，以及次生灾害的发生。1.2. 2人身伤亡事故人身伤亡：员工从事与发电生产运行有关的工作时，发生本单位工作人员伤亡责任事故，由于人身事故对家庭和社会影响较大，长期以来电力系统一直把防范人身事故作为电力安全生产各项工作的重中之重。人身伤亡事故包括触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、淹溺、起重伤害、中毒与窒息等。触电：触电分为电击（直接接触电击、间接接触电击）和电伤（电流灼伤、电弧烧伤、皮肤金属化、电烙印、机械性损伤、电光眼）两大类。水电甘肃合作安果水力发电有限责任公司安果水电站事故风险辨识、评估报告站的发电机、主变

11、压器、高压配电装置、出线设备及坝区供电设备等，均可能因电气设备设置不当、保护装备失效、安全防护设施不健全、作业环境不良、管理制度不完善、人员误操作等原因造成电伤害事故。接地不可靠造成电气外壳、机座等电位升高亦可能发生触电事故。机械伤害：水电站发电设备多为自动操作，主辅机械的转动部分都有防护罩，人员一般不会触及。但水道控制设备的运行及检修维护，如启闭泄洪闸，拦污栅清污，机组设备检修，一些需要手控操作的机械及机电工具，均有可能造成工作人员的机械伤害的危险。高处坠落：导致高处坠落事故发生的主要原因有：安全管理、规章制度存在漏洞；不认真执行作业规程、两票制度、监护制度；违反作业规程；作业人员没有经过培

12、训，技术水平低；安全防护设施不全；安全工器具、防护用品存在缺陷或配备不足。本电站离地面高于2m以上的高架平台或过道、楼板以及地面的井、坑、孔洞、沟道较多：如集水井、闸门槽、拦水坝各工作平台等，机组或其它设备检修临时形成的孔、坑等，如果照明不良、没有设置安全标志、防护栏、盖板或防护栏、盖板的强度不够就容易引发坠落事故。物体打击：指物体从高处跌落或旋转机械的部件、工件松脱飞出打击人员身体引起伤害的危险。电站在设备维护、检修作业中，经常在同一场所多人交叉作业，作业时工具和材料从高处跌落，或向下抛掷物件等易造成意外打击伤害事故。车辆伤害事故：是指车辆在厂区道路上因过错或意外造成的人身伤亡或者财产损失的

13、事件。中毒与窒息：电站作业人员进入集水井等有限空间，进行检查、局部缺陷处理，若通风不良、监护不到位、劳动防护用品不规范、照明灯具安全电甘肃合作安果水力发电有限责任公司安果水电站事故风险辨识、评估报告压高于12V等，存在人员窒息、中毒、触电危险。淹溺：水电站工作人员在坝区、明渠、尾水平台以及防护堤等清污、除冰、巡检以及其他作业时，若无防护栏，或者作业人员没有佩戴防护用品，注意力不集中，会造成落水淹溺。枢纽、库区等近水区域没有按规定进行封闭或设置警示标志，可能导致当地村民、牲畜落水溺亡。起重伤害：电站起重机械使用、检修过程中，当人员误启动、安全装置失灵、钢丝绳和吊具不良等，可能造成吊物挤掉、电击伤

14、害、吊钩和吊物意外坠落造成伤害等，运行失控、起重过载都可能造成起重机事故。1.3. 3大坝安全事故超设防标准的地震导致大坝出现裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情；山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高或堵塞溢洪道等危及大坝安全的险情；水电站大坝附近发生强烈地震，大坝坝体或其基础局部破坏严重或基础发生过大变位等其它可能导致垮坝的异常情况出现。3. 14引水隧洞失事运行期间如果隧洞的衬砌在渗流、溶蚀、冲刷等作用下开裂，会危及隧洞安全。造成隧洞失事的主要原因有以下几方面：忽视当地不良地质条件或对于某些地质上的问题没有采取正确的处理措施；由于过高的外水压力作用，使隧洞衬砌遭受破坏；由于压力波和

15、其他谐振波等原因，使隧洞内发生了过高的内水压力；施工不良，尤其是隧洞衬砌和岩石之间填筑不密实，使衬砌内发生过高的应力而毁坏；运行操作不当。3.1 5水淹厂房大突发超标洪水，河水暴涨，导致厂房被淹；安全措施不够健全；厂区防洪堤防洪标准不符合规范要求或已损毁；通向厂区建筑物外部的各种孔洞、通道、电缆廊道的出口位置不当，致使下游尾水倒灌厂房；厂区集水井、甘肃合作安果水力发电有限责任公司安果水电站事故风险辨识、评估报告排水设施等设备故障；机组检修排水系统故障，排水管出水口倒灌或闸、阀门故障等；供排水系统进出水管道及阀门等设备故障；真空破坏阀损坏引起的水淹顶盖事故；主轴密封漏水严重引起的水导、顶盖淹没事故；尾水管、蜗壳、顶盖等进人门的结构设计方面存在缺陷。闸门失效等造成水淹厂房。3.1. 6火灾事故发电厂使用的电缆数量很大，一旦着火往往扩大为火灾事故，此外，电缆的绝缘材料多是采用高分子有机物，火灾时产生的烟雾较大，火势猛，蔓延快，有毒，抢救难，损失严重。电缆火灾产生的原因主要有电缆老化、绝缘降低等本身故障、电气短路、电缆过载、外界火源、雷