党委书记在2023年第一采油厂党委巡察工作动员部署会上的讲话.docx

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1、在2023年第一采油厂党委巡察工作动员部署会上的讲话*(2023年3月6日)同志们:今天,我们召开采油一厂2023年第一轮巡察工作动员部署会。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实集团公司党组、油田公司党委巡视巡察工作总体部署和要求,安排部署采油一厂第一轮巡察工作。刚才,建华同志宣读了厂党委2023年巡察工作方案,明确了采油一厂巡察工作的“时间表”“施工图”,何华同志宣读了巡察组的授权任职和任务分工,这既是任务书,也是军令状。标志着采油一厂未来五年新一轮巡察全覆盖工作正式启动,意义十分重大。为确保新一轮巡察全覆盖开好局、起好步,下面,

2、结合党中央、集团公司党组、油田公司党委对巡视巡察工作的新要求,就高质量完成本次巡察工作,再强调几点意见。一、突出政治巡察定位,牢牢把握新时代巡察工作的政治方向巡视巡察是全面从严治党的重大举措、党内监督战略性制度安排,是上级党组织对下级党组织的政治监督,根本任务是维护党中央权威和集中统一领导。我们要进一步提高政治站位,保持战略定力,充分认清新形势下做好巡察工作的重要意义,准确把握巡察工作的政治方向。一是坚持政治巡察定位,全面推动“两个维护”落实落地。开展巡察工作,必须始终坚守政治巡察定位,深刻理解政治监督内涵,紧扣政治责任落实,着力发现和纠正政治偏差,推动“两个维护”落实落地。在二十届中央纪委二

3、次全会上,习近平总书记强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。习近平总书记明确指出,“两个维护”要体现在履职尽责做好本职工作的实效上,如果连本职工作都没有做好,不担当不作为,把党组织交给的“责任田”摆荒了甚至弄丢了,那就根本谈不上“两个维护”。深化政治巡察,就是要把监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况放在首位。在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,以党的政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务。要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,督促党员领导干部把“两个维护”落

4、实到具体行动上;要紧扣被巡察党组织职责使命和核心职能,聚焦领导班子及其成员,加强对制度执行和权力运行的监督,围绕“三个聚焦”监督重点,开展全面政治体检。各级党组织和全体党员要进一步提高政治站位,结合采油一厂发展实际,自觉融入巡察上下联动战略格局。二是坚持全面从严治党常抓不懈,提高深化巡察工作的责任感和紧迫感。巡察是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与群众监督的重要方式,在全面从严治党中发挥了“利剑”作用。党的十九大以来,采油一厂通过巡察共发现*个问题,组织处理*人,党纪处分*人,有效发挥了“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的作用,采油一厂党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效

5、,反腐败斗争取得压倒性胜利。同时也要清醒认识到2023年是采油一厂再攀100万吨高峰的重要一年。我们必须把困难和挑战估计得更充分一些、东港油田结构布局复杂、历史遗留问题较多等客观实际,安全环保、物资采购、工程建设等方面的风险依旧突出,各级管理人员和员工队伍的思想观念亟待转变,有的单位党组织全面从严治党主体责任落实还不到位,有的单位在基本组织、基本队伍、基本制度三基建设方面不够扎实,个别单位的“四风”问题及少数党员干部违纪违法行为还时有发生。我们必须进一步增强责任感、紧迫感,坚持问题导向,聚焦监督重点,真发现问题,发现真问题,保持巡察权威性,进一步提升巡察的威慑力和推动力。三是要坚持精准问诊把脉

6、,服务保障东港油田高质量发展。在2023年集团公司党风廉政建设和反腐败工作会上,戴厚良书记强调,要深入贯彻巡视工作方针,坚持问题导向,创新方式方法,深化用好巡视利剑和问责利器,有效推动集团公司高质量发展。要高起点启动新一轮巡视巡察工作,精准发现问题、如实报告问题、推动解决问题,增强巡视巡察的权威性、震慑力、穿透力,增强员工群众的获得感、幸福感、安全感。厚良书记的讲话为扎实开展新一轮巡察工作指明了前进方向,提出了具体工作要求。我们要对标一流工作标准,进一步加强和改进巡察工作,以更强担当提升巡察监督质效,聚焦东港油田发展大局、聚焦典型突出问题、聚焦员工群众所期所盼,强化政治监督,加强上下联动,促进

7、贯通融合,高质量推进巡察全覆盖。通过开展巡察工作,确保政治方向、发展方向和改革方向,创造风清气正的良好政治生态,营造干事创业环境,激发干事创业活力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为实现东港油田100万吨发展目标提供有效保障。二、全面贯彻巡视工作方针,坚持“严”的主基调,持续提升巡察监督质效结合被巡察单位的特点,精准有效开展政治监督,坚持“严”的主基调,不断提高政治巡察质效。一是突出重点,全面落实巡察要求。要从政治层面分析业务问题、从业务问题查找政治偏差,不断强化政治监督,强化基层党组织建设,持续推进全面从严治党向基层延伸。不能把巡察变成一般的业务检查、工作督查,不能用巡察代替职能

8、部门的管理监督,防止泛化、简单化。2023年的常规巡察,要围绕“三个聚焦”监督重点,密切关注全面从严治党、党风廉政建设等方面突出问题;密切关注安全风险防控、安全生产专项整治三年行动、关键风险领域四条红线”的安全监管、特殊时期升级管理、安全风险管控、隐患问题排查整改、安全生产费用合规使用、“反内盗”专项活动等重点工作中出现的上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止、不作为、乱作为等不守规矩和纪律的问题;密切关注违反中央八项规定及其实施细则精神和“微腐败问题,既聚焦“关键少数”,又盯紧“重点人、重点事、重点问题”。要从党支部书记、班子成员责任落实情况入手,高度关注党支部能否正确认识本单位党风廉政建设

9、和反腐败工作面临的形势任务,了解党支部全面从严治党主体责任落实情况,以及民主集中制、选人用人、“一岗双责”“三重一大”决策制度等执行情况;巡察“回头看”要突出抓反弹、查漏洞、补短板这一系列重点任务,尤其是要突出抓好上一轮巡察发现问题的整改情况,紧扣厂党委关于“三位一体”成果运用和“一责任三把关”机制的落实情况,重点关注是否真改实改见实效、是否问责到位有震慑、是否举一反三查漏洞、是否建立长效机制补短板。二是科学统筹,高效组织巡察工作。巡察组要切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要严格责任落实,特别要落实组长负责制,做到坚持原则、勇于担当,善于从政治上发现问题;要严明工作纪律,巡察

10、组成员要严格执行请示报告和巡察报告问题底稿制度,让依法依规贯穿巡察工作全过程;要运用科学方法,分析研究巡察监督与其他监督的内在联系,广泛听取各方面干部员工意见建议,要突出巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能,自觉践行党的群众路线,面对面倾听员工群众意见。不断提高发现问题的精准性。要围绕政治监督重点和被巡察单位特点,全面加强巡察业务培训,认真做好情况对接,提高巡察针对性。要加强巡察过程现场调研督导,协调解答政策,参与重要问题会商,把脉会诊、把关定向,确保巡深巡透。三是担当尽责,有效保障巡察质量。要结合被巡察单位的业务和管理特点,有的放矢开展巡察,重点关注被巡察单位巡察之前已经发现和指出过哪些问

11、题、近期哪些问题员工群众反映强烈、哪些领导干部的问题反映比较集中等,精准摸清实情,精准锁定证据,精准报告情况,精准反馈问题,精准移交成果,切实提高针对性和实效性。要紧扣被巡察党组织职责使命和核心职能,聚焦领导班子及其成员,加强对制度执行和权力运行的监督,全面开展政治体检。要认真落实和熟练应用巡察基本方法,研究制定巡察工作方案,明确目标任务,建立任务清单,细化责任分工,梳理工作流程,确保巡察工作重点突出、脉络清晰、有序推进,做到举一反三、深挖细查,由表及里、由事到人,坚决防止出现“巡而不深、察而不透、雨过地皮干”的问题。三、全面压实责任,把巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位习近平总书记强

12、调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。在油田公司2023年巡察工作动员部署会上,高启强书记从三个方面特别强调了巡察整改的要求。以狠抓问题整改促进油田管理水平提升。以狠抓问题整改促进管党治党责任落实。以狠抓问题整改促进领导班子和员工队伍建设。各单位党组织要把巡察整改当做一项严肃的政治任务,要主动健全巡察整改促进机制,压实主体责任,强化整改日常监督,评估整改实效,推动巡察监督、整改、治理有机贯通,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。一是压实整改责任。认真执行“一责任三把关”整改责任落实机制,全面压实整改责任,突出整改的严肃性、时效性、自觉性。被巡察单位党组织要认

13、真履行主体责任,党支部书记切实履行第一责任人责任,纪委书记全程监督把关,巡察组组长重点环节把关,采油一厂分管领导总体验收把关,层层压实责任。成立专门领导小组,研究制定整改方案,建立问题清单、责任清单、任务清单,落实整改措施、期限和责任人,真改实改、全面整改。采取适当方式公开整改成效,自觉接受员工群众监督。要深入研究标本兼治,坚持全面整改和具体整改相结合,解决问题与建立长效机制相结合,从业务管理层面上健全制度、堵塞漏洞,坚决做到标本兼治、彻底整改。巡察过程中发现的损害群众利益的,以及可能带来全局性影响的问题要立行立改。二是强化成果运用。持续深化“三位一体”巡察成果运用机制总结推广巡察反馈问题交底

14、制度,进一步提升反馈工作实效。完善巡察反馈程序,把巡察发现问题原原本本反馈被巡察单位,提出刚性整改要求,增强问题整改的针对性和有效性。对于全局性问题,加强顶层设计,向厂机关部门发送督促整改建议书,督促其完善制度,加强制度执行,落实部门业务监管责任。对巡察中发现的问题线索,及时移交纪委办公室处置,跟踪了解巡察移交问题线索办理及处分决定执行情况。针对典型问题开展案例分享,举一反三,形成震慑,督促各单位党组织从巡察发现的共性问题中认真汲取教训、引以为戒,切实做到未巡先改,不断扩大巡察整改成果。党委巡察工作领导小组年底听取推动解决全局性、系统性问题整改情况汇报和问题线索办理情况汇报。三是强化督导检查。

15、厂党委巡察办公室对被巡察单位党组织的巡察反馈意见整改落实情况进行督查,通过听取汇报、个别访谈、调阅资料等方式,深入了解整改进展情况。要建立督导检查整改情况反馈机制,形成管理闭环。探索制定巡察整改联席联合评估制度,加强评估结果运用,对整改不到位的问题,持续盯住不放、一抓到底。纪检部门要将巡察整改作为日常监督的重点,加强监督检查,推动整改责任落实。对整改责任不落实、交办工作不到位、拒不纠正存在问题的,以及文字整改、虚假整改的,要依规依纪严肃问责。组织部门要将巡察发现问题整改情况纳入党建考核,明确考核标准,完善考核内容,优化考核程序,强化考核结果运用,充分发挥考核杠杆作用,促进整改落实落地。对整改成

16、效明显的单位,认真总结相关经验做法,开展典型成效宣传,发挥正面引导作用。要实现巡察工作既定目标,确保巡察方案落实落地,巡察组发挥着极其重要的作用。要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,从严从实加强巡察队伍建设。要旗帜鲜明讲政治,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。切实提高践行两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要加强对党务工作和相关政策法规的学习,深入学习中央颁布的各项政策性法规以及集团公司、油田公司和采气五厂有关规定和文件精神,深入学习各业务领域的基本知识。牢记“该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职”。巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对党委负责、对员工负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。要带头勤俭节约、严格要求,带头克服形式主义、官僚主义,做到实事求是、谦虚谨慎,防止增加基层负担。要坚持原则,紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作,严守职责边界

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