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1、在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话*(2023年1月28日)同志们:今天,我们召开党风廉政建设和反腐败工作会议,这既是公司党委扎实履行管党治党主体责任、加强党员干部廉洁教育的直接体现,也是贯彻全面从严治党、持续推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。刚才,张虎同志传达了集团公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,大家要深入学习领会;韩建成同志所作的工作报告是经公司党委认真研究的,各单位、各部门要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、提高政治站位,准确把握全面从严治党新形势全面从严治党永远在路上,正风肃纪反腐没有休止符,要求只会越来越严,力度只会越来越大。对此,我们
2、必须始终保持清醒头脑,进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感。一是深刻领悟党中央新部署新要求。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,具有重大的政治意义、时代意义、现实意义和指导意义,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。习近平总书记指出,纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。每一个共产党员特
3、别是领导干部都要牢固树立党章意识,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用党章党规党纪约束自己的一言一行,增强纪律意识、规矩意识,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。我们要深入学习贯彻总书记重要讲话和中央纪委全会精神,准确把握党的十八大以来全面从严治党取得的历史性成就,准确把握党推进自我革命“六个必须”的宝贵历史经验,准确把握执政党建设“九个坚持的规律性认识,在新的起点上坚定不移继续推进党的自我革命,不断取得新的更大成效。二是深入贯彻集团公司党组决策部署。戴厚良董事长在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上强调,必须永远吹冲锋号,以零容忍态度反对腐败不动摇,坚决斩断靠企
4、吃企利益输送链条、破除权钱交易关系网。健全防治腐败滋生蔓延的制度机制,严格职责权限,强化权力制约。完善“三不腐一体推进的有效载体,深化以案促改、以案促治、以案促建;加强新时代廉洁文化建设,把纪法要求、廉洁文化转化为崇廉拒腐的内在自觉。对照习近平总书记指出的腐败和反腐败较量还在激烈进行以及“四个任重道远的重要论断,少数单位在政治建设、落实管党治党责任、反腐败斗争、合规管理、“四风”等方面,还存在一些不容忽视的问题,重点领域腐败问题依然多发,有的违规违纪违法问题触目惊心。我们要深刻认识集团公司全面从严治党的严峻性、复杂性、长期性,汲取教训、压实责任,举一反三、引以为戒,时刻保持清醒头脑,永远吹冲锋
5、号,牢记反腐败永远在路上,以力度不减、尺度不松、零容忍的态度,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,切实巩固提升公司风清气正、干事创业的良好政治生态。三是勇于直面公司存在的现实问题。去年,公司上下围绕建设,一体两翼两支撑、多区域协同发展,的新型清洁能源公司战略目标,做了大量卓有成效的工作,实现了“十四五良好开局。要全面实现这个战略目标,任务依然十分艰巨,需要我们付出更为艰辛的努力,需要在转型升级道路上迈出更加坚实的步伐,特别是需要一个更加风清气正、崇尚实干、遵纪守法的良好环境。近年来,公司党委坚持把从严治党责任扛在肩上、抓在手上,各项工作取得明显成效。但从巡察、审计、党建工作责任制考核评价
6、等情况来看,管党治党工作还存在一些需要高度警惕的问题。我们必须保持永远在路上的清醒坚定,永葆自我革命精神,把“严”的螺丝越拧越紧,做到无禁区、无特区、无盲区、无例外,以管党治党新成效确保公司十四五目标任务落到实处。二、做实政治监督,坚定不移加强党的政治建设旗帜鲜明讲政治是共产党人的立身之本。要坚定捍卫“两个确立”、坚决做到两个维护”,全面加强党的政治建设,为公司加快转型升级提供坚强有力政治保证。一是深化党的创新理论武装。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委二中全会精神,不断锤炼石油人,听党话跟党走的政治本色,把对党的忠诚转化为对
7、石油事业的执着追求,始终如一、矢志不渝、坚定不移。要常态化落实第一议题制度,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央部署、集团公司党组安排,体现到谋划战略发展、制定工作举措、完成重点任务、推进高质量发展的实践中。要持之以恒推进主题教育,让初心使命扎根广大党员干部内心深处,做党的创新理论坚定信仰者和忠实实践者。二是锤炼政治担当。讲政治是根”,抓事务是叶”。面对百年未有之大变局加速演进、能源行业向绿色低碳加快转型等艰巨考验,要发扬党的历史主动精神,自觉定位历史责任,坚定在经济领域为党工作的理念,主动担当历史使命。要始终保持篝火学两论优良传统,深入贯彻总书记关于“能源的饭碗必须端在自己手里”“
8、加强天然气产供储销体系建设”“实现碳达峰、碳中和目标”等重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,高效开展东港油田增储上产,高效组织*勘探开发,高效推进*项目建设,高效布局新能源业务,在做好公司转型升级的“必答题”中,扛起对党忠诚、为党分忧、为党尽职的政治担当。三是做实政治监督。加强政治监督,是捍卫“两个确立”、做到两个维护”的必然要求。做好政治监督工作,难在精准深入,贵在常态常在,重在落地落实。要精准甄别问题,对“国之大者”企之要情心中有数,突出各级领导干部特别是一把手”这个重点对象,立足实际找准政治监督的切入点和服务保障的着力点,紧盯权力运行全过程,紧盯制度执行情况,确保不失焦、不泛化
9、,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。要注重抓在经常,不论何时何地何处,只要党中央、集团公司党组、公司党委有部署,政治监督就要及时跟上,主动监督、靠前监督、全程监督,融入日常、抓在经常。要突出监督实效,着力查找在贯彻落实上存在的政治偏差,扎扎实实贯彻上级党组织决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样。三、聚焦关键少数,打造忠诚干净担当的干部队伍队伍强不强,关键看头羊”。要加强党对监督工作的领导,深入贯彻中央关于加强对一把手”和领导班子监督的意见精神,以精准有效的监督管理推动“关键少数”扎实履行管党治党政治责任,更好带动“绝大多数把纪律严起来、把规矩立起来。一方面,要突出对“一把手”和领导班
10、子的监督。领导班子成员是关键少数”,“一把手”更是关键少数中的关键,担负着管党治党重要政治责任。岗位越重要、责任越重大,就越要加强监督。要重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和领域,紧盯关键少数尤其是一把手”行权轨迹、行权方式,加强对三重一大”、民主集中制、请示报告等制度执行情况的监督检查,确保各项制度执行坚决、约束有力、保障有效。今天在座的都是油田的“关键少数”,必须旗帜鲜明讲政治,既要乐于接受监督,严以修身律己,习惯在“玻璃房中工作;又要坚决履行监督责任,敢于、善于开展监督,习惯拿着放大镜”工作。说到底,就是通过上下级之间、同级之间的监督,让红红脸、出出汗成为常态,领导干部可以知不足
11、而后改之“,不至于一失足而成千古恨”。另一方面,要做实年轻干部的教育管理监督。近年来,着眼于改善干部队伍专业结构、年龄结构,推动油田事业薪火相传,公司党委加大了年轻干部培养、选拔、任用力度,一批80后干部走上了领导岗位。年轻干部思维活跃、勇于创新、敢抓敢管,但一定程度上还缺乏系统的理论熏陶和严格的党性历练,遭遇挫折、面对诱惑时,思想上一旦滑坡,行动上就容易越线出界、跑冒滴漏。好干部是选拔培养出来的,更是教育管理监督出来的。各级组织要切实加大年轻干部的教育管理监督,经常提醒教育,及时修枝剪叶”,引导他们敢于干事担事、严守规矩纪律,帮助他们在磨砺中成才、在严管下成长。年轻干部也要时刻保持检身若不及
12、”的自觉,拧紧世界观、人生观、价值观的总开关,不断惮去思想上的灰尘,坚持原则、敢于斗争,正心明道、怀德自重,做一心为公、一身正气、一尘不染的人。四、注重标本兼治,持续释放执纪必严的强烈信号“阳光是最好的“防腐剂”和杀毒剂”,只有让权力在阳光下运行,才能最大限度地遏制和减少腐败。问责只是手段,压实责任、激励担当才是真正目的。要始终坚持关口前移、抓早抓小,严防量变引发质变,在严管中彰显厚爱。一是深化巡察监督。巡察是党内监督的重要方式和有效手段,要突出政治定位,聚焦发现问题,倒逼管理提升,充分发挥“利剑”作用。要坚持问题导向。把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,善于发现表象背后的实质性问题,
13、历史、辩证、客观地进行分析,推动形成高质量的巡察成果。要加强成果运用。严格一责任三把关整改责任落实机制,坚持三位一体成果运用,对巡察发现的重复性问题,要严肃追责问责。要整合资源力量。充分发挥党内监督政治引领作用,更好推动内部巡察、日常监督、派驻监督、财务监督、审计监督、群众监督等各类监督力量贯通协调,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。二是精准运用“四种形态”。治病不如防病,防微杜渐胜过亡羊补牢。“四种形态”就是惩前忠后、治病救人的“良方”。要压实,两个责任”。各级党组织、纪检部门要真正把担子担起来、把职责履行好,注重两个责任共担并进、同向发力,在“治未病”上积极作为,持续加大扶歪树、治病树、拔
14、烂树力度,坚决维护党员干部队伍的纯洁性和战斗力。要注重三个区分开来”。“三个区分开来和“四种形态最大的分水岭,就是为公还是为私”。要用好容错纠错机制,坚决破除洗碗效应”,促进干部放下包袱、轻装上阵,营造干部为事业担当、组织为干部担当的良好氛围。要关注绝大多数”。近年来,公司相继出现普通党员违法犯罪案例,教训惨痛、令人惋惜。各级党组织特别是基层党支部,决不可忽视作为“绝大多数”的基层干部和普通党员的教育监管,要深入了解掌握他们的思想和生活动态,发现问题及时敲打挽救,严防小病成恶疾”。三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。当前,公司业务布局全面展开,各类工程项目建设加速推进,要确保每一个项目都是廉洁
15、项目、每一个工程都是干净工程。要坚持挺纪在前、高压惩治。紧盯工程建设、物资采购、招投标等重点领域,对以权谋私、利用油田平台搞利益输送的行为,必须唱黑脸”,敢于“当包公”,决不能爱惜羽毛;必须严肃问责,决不能高高举起、轻轻放下。打板子就要打痛打响,才能形成震慑、警醒他人。要坚持扎紧笼子、严防严控。要健全制度体系,弥补制度缺失和漏洞,持续压缩和规范各种权力自由裁量空间。要加强对制度执行的监督检查,重点解决规章制度落实最后一公里”的问题。要坚持涵养正气、提高觉悟。破山中贼易,破心中贼难。要破腐败的心中贼,根本是解决,三观,问题。要加强新时代廉洁文化建设,引导党员、干部以先辈先烈为镜、以反面典型为戒,
16、锤炼党性、砥砺意志,算好人生账、事业账、家庭账,自觉在心底筑起牢固的廉洁思想防线。五、突出从严从实,锲而不舍纠“四风”树新风风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。对于作风问题,任何时候都不能掉以轻心,必须拿出恒心、韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。一是狠刹形式主义官僚主义。当前,公司转型发展机遇极为宝贵,生产建设任务极为繁重。基层同志是干事业、抓落实的主体。人的精力是有限的,不能让繁文缗节把手脚捆住,不能让报表检查把精力耽误。形式主义、官僚主义问题表现在下面,根子在上面。狠刹形式主义、官僚主义,首先要从领导干部做起改起。作为领导干部,要自觉克服工作中的主观性、随意性,增强系统性、前瞻性,不给形式主义、官僚主义滋生预留空间。下基层调研要多采用“四不两直方式,减少陪同人员,把着力点放在解决实际问题上。开会、发文、检查等管理工作都要进一步提高针对性、实效性,一切以推