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1、一、建设项目基本情况建设项目名称珠海欧美克仪器有限公司扩建项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点广东省珠海市高新区唐家湾镇科技三路33号创新园区3号厂房第二层地理坐标(113 度 33 分 2.40 秒,22 度 23 分 21.25 秒)国民经济行业类别C4014实验分析仪器制造M7340医学研究和试验发展建设项目行业类别三十七、仪器仪表制造业40-83通用仪器仪表制造业401四十五、研究和试验发展-98专业实验室、研发(试验)基地建设性质口新建(迁建)口改建力扩建口技术改造建设项目申报情形力首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案
2、)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填/总投资(万元)120环保投资(万元)30环保投资占比()25施工工期/是否开工建设口否力是:实验室及其配套设备在2015年用地面积(m2)2470已投入使用,根据关于建设项目未批先建违法行为法律适用问题的意见(环政法函201831号),“二关于“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限中(二)追溯期限的起算时间中“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起两年内未被发现的,环保部门应当遵守行政处罚法第二十九条的规定,不予行政处罚现按照相关要求补办环境影响评价手续专项评价设置情况无规划情况珠海市唐家湾地区分区规划调整(20082020)规划环境影响评价情
3、况珠海市高新区(唐家湾地区)分区规划环境影响报告书(珠环函2010 157号)规划及规划环境影响评价符合性分析根据珠海市唐家湾地区分区规划调整(2008-2020):本项目所在地土地规划为工业用地,属于高新区信息产业片区内,该片区功能定位为:集成电路、软件开发为主导的产业聚集区。本项目为三十七、仪器仪表制造业40-83通用仪器仪表制造业401和四十五、研究和试验发展98专业实验室、研发(试验)基地项目,符合规划发展要求,与珠海市唐家湾地区分区规划调整(2008-2020)是相符的。其他符合性分析(1)与产业结构调整指导目录(2019年版)、珠海市产业发展导向目录(2020年版)、市场准入负面清
4、单(2022年版)相符性本项目为三十七、仪器仪表制造业40-83通用仪器仪表制造业401和四十五、研究和试验发展-98专业实验室、研发(试验)基地,不属于产业结构调整指导目录(2019年版)中的限制类及淘汰类,不属于珠海市产业发展导向目录(2020年版)规定的限制发展类及禁止发展类。本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)中的禁止或许可事项,符合准入负面清单要求(2)选址合理性分析本项目选址于珠海市高新区唐家湾镇科技三路33号创新园区3号厂房第二层。根据建设单位提供的租赁合同可知,项目用地为工业用地。因此,本项目选址符合珠海市土地利用总体规划,选址合理。(3)珠海市实施差别化环保准入指导意
5、见(珠环201728号)相符性根据珠海市实施差别化环保准入指导意见(一)鼓励无污染或轻污染产业发展:为突破日益紧张的资源环境约束,改造提升传统产业素质,我市大力发展装备制造、船舶与海洋工程装备、智能家电、航空产业、轨道交通、生物医药、新材料新能源、集成电路设计等高端制造业、高新技术产业、特色海洋经济。(三)严控高污染高能耗项目:严控高污染高能耗项目。本项目主要从事研发生产各类光机电产品,精密在线和离线分析、测量和控制仪器及相关的软件及配件、并提供上述产品系统集成,销售自产产品,提供售后服务及相关技术咨询服务,用电来源于市政供电,不新建燃煤燃油自备电站,不新建燃煤锅炉。因此,珠海市实施差别化环保
6、准入指导意见(珠环201728号)相符性分析。(4)广东省生态环境保护“十四五”规划(粤环202110号)根据广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知(粤环(2021) 10号),“珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;本项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。珠三角禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业燃煤燃油自备电站,原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。本项目用电来源于市政供电,不新建燃煤燃油自备电站,不新建燃煤锅炉。大力推进
7、低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准,禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目主要从事研发生产各类光机电产品,精密在线和离线分析、测量和控制仪器及相关的软件及配件、并提供上述产品系统集成,销售自产产品,提供售后服务及相关技术咨询服务,不生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。因此,符合广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知(粤环(2021) 10号)的要求。(5)与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020) 71号)相符性表与广
8、东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020) 71号)相符性文件要求本项目相符性“三线一单,生态保护红线经查珠海市人民政府办公室关于印发珠海市生态控制线划定工作方案的通知珠府办函(2015) 204号,本项目不属于划定的生态控制线管制范围内。符合环境质量底线本项目所在区域环境功能区划执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准和海水水质标准(GB3097-1997)第三类标准,项目所在区域为声环境2类区。本项目在运营期内有废水、废气、噪声及固废等污染物排放,通过采取有效的保护措施控制,确保废水、废气、噪声及固废等污染物达标排放,不会对项目所在地的
9、环境质量造成恶化。符合资源利用上线本项目用水用供水部门供应自来水,用电用市政电网供给,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,项目生产原料资源条件有保障,满足资源利用上限要求。符合准入负面清单本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)中的禁止或许可事项。符合省体求全总要区域布局管控要求推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局,新建化学制浆、电镀、印染、糅革等项目入园集中管理。本项目为三十七、仪器仪表制造业40-83通用仪器仪表制造业401和四十五、研究和试验发展-98专业实验室、研发(试验)基地,不属于化学制浆、电镀、印染、糅革等项目。符合能源资源利用要求贯彻落实“
10、节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。项目由市政管网供水,不属于水资源消耗大企业符合污染物排放管控要求优化调整供排水格局,禁止在地表水I、类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。本项目用水由市政自来水供应,运营期产生的实验废水经“沉淀池+三级化粪池”处理后排入市政污水管网,无新建排污口。符合环境风险防控要求强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。本项目属于创新园区,严格执行风险管理制度,从人员培训、意外事故紧急应变组织、意外事故紧急救灾程序、提高风险防范能力。保符合一 9 一证在风险、事故状态下,生
11、产装置内人员得到安全、妥善的处置。“一.核一带一区”区域管控要求(珠三角核心区)区域布局管控要求禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等的项目符合能源资源利用要求推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。本项目不属于高耗水行业,项目用水由市政自来水管网提供。符合污染物排放管控要求以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入买施精细化治理。本项目产生的有机废气经“过滤棉+活性炭处理后”高空排放且排放量较少
12、,不属于以臭氧生成潜势较大的行业企业符合环境风险防控要求提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目危险废物收集后交有资质的单位处理。符合境控元体控求环管单总管要水环境质量超标类重点管控单元严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目买施重点水污染物减量替代。本项目不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业符合大气环境受体敏感类重点管控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶私剂等高挥发性有机物原辅材料的项目本项目不
13、属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶私剂等高挥发性有机物原辅材料符合由上表可知,本项目建设符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020) 71号)。(6)与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138号)相符性根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138号),项目位于高新区唐家湾镇科技三路33号创新园区3号厂房第二层,环境管控单元编码为ZH44040220013,属于重点管控单元。对比生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的符合性分析见下表。表12 “三线一单”符合性分析表类别文件要求相符性分析相符性生态保护红线全市陆域生态保护红线面积202.59平方公里,占全市陆域国土面积的11.66%; 一般生态空间面积131.57平方公里,占全市陆域国土面积的7.57%