牟平生活垃圾焚烧发电炉渣综合处理扩建项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：牟平生活垃圾焚烧发电炉渣综合处理扩建项目建设单位（盖章）：烟台牟平环兴节能科技有限公司2022年5月编制日期:中华人民共和国生态环境部制项目代码2204-370612-04-01 -806002建设单位联系人联系方式建设地点烟台市牟平区莒格庄镇泊而村西地理坐标东经度42分27.836秒，北纬37度9分7.067秒国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别103 一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用-其它建设性质口新建（迁建）口改建力扩建口技术改造建设项目申报情形力首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新

2、审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）227环保投资（万元）6环保投资占比（%）2.64施工工期2022.6-2022.7是否开工建设O否O是：用地（用海）面积（m2）2699.83专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无建设项目名称一、建设项目基本情况牟平生活垃圾焚烧发电炉渣综合处理扩建项目1 其他符合性分析1、产业政策符合性项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“鼓励类”、“淘汰类和限制类”项目，属于允许建设项目，项目建设符合国家产业政策。2、选址合理性及规划

3、符合性分析项目位于烟台市牟平区莒格庄镇泊而村西，利用现有的生产车间进行扩建生产，项目用地为工业用地（乡村建设规划许可证见附件），选址符合牟平区规划。3、烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析项目方案内容及要求分析符合性（一）主要目标生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.90平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3552.40平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态用*据山东省生态保护红线规划（

4、2016-2020），本项目不属于生态红线管控区卜符合1(jji环境质量底线地。稳固空气质量改善成效，各区市环境空气质量稳定达到并优于国家二级标准，市区空气质量优良率达到80%以上，有效遏制臭氧浓度增长趋势并力争实现下降，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到97.6%o 土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。项目附近环境质量能够满足相应的标准要求；本项目生产过程无废气产

5、排；生活污水经旱厕收集后用于周围农田堆肥，不外排；项目噪声经治理后厂界噪声达标；固废合理处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲符合资源利用能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成击。项目运营过程所利用资源主要为表1与烟政发2021 7号文符合性分析一览表一 3 一理制度，实现总量及强度“双控”，全i清洁能源，通过i市用水总量目标控制在17.01亿立方|内部管理、设备米以内，万元国内生产总值用水量、I选择、原辅材料!万元工业增加值用水量控制Fl标完成j的选用管理和污!省下达任务；浅层地下水超采区基本I染治理等多方面!消除，平水

6、年份基本实现地下水采补：采取合理可行的!能源结构调整优化，煤炭消费总量进!防治措施，以“节S一步压减，能耗总量及强度指标完成I能、降耗、减污r省下达任务。实行最严格的水资源管!为目标，有效的理制度，实现总量及强度“双控”，全控制污染，项目市用水总量目标控制在17.01亿立方i资源利用不会突i米以内，万元国内生产总值用水量、j破区域的资源利!万元工业增加值用水量控制目标完成I用上线。 I省下达任务；浅层地下水超采区基本!消除，平水年份基本实现地下水采补！i（二）生态环境分区管控管控单元本项目位于重点管控单元，该区域境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目为扩建项放，拟建项目污染物经处理后

7、可达标排放符合（三）生态环境准入清单（以下只列出有关项）间局束空布约严格落实生态环境法律法规，国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求，准确把握区域发展战略和城市生态功能定位，根据全省建立省-区域-地市一单元四级生态环境分区管控体系要求，落实省级、区域清单基础性、规范性要求，以全市环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求，建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。本项目符合烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案附件3空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、以及资源开发效率要求符合4、山东省新一

8、轮“四增四减”三年行动方案（2021-2023年）符合性分析表2山东省新一轮“四增四减”三年行动方案（20212023年）符合分析条例要求;企业实施内符合; 容 性项目不属于淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效钢铁、地炼、益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、焦化、煤电、存八化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关水泥、轮胎、付口停任务，加快淘汰低效落后产能。煤炭、化工等重点行业，不属于落后产能项目。严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。（

9、省生态环境厅牵头）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低” “上整压散” o对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执该项目不属 拧A行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。于重点行业 “两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局按职责分工负责）严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严

10、禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。5、与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2（）1277号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发2012J98号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险相关内容，防范措施和应急措施完善。本项目不涉及风险物质，

11、本次评价设置了单独相关章节，对项目的环境风险进行简单分析，并提出相关防范措施和应急措施。二、建设项目工程分析1、企业概况、项目由来、项目建设内容及规模（1）企业概况烟台牟平环兴节能科技有限公司成立于2016年6月15日，地址位于烟台市牟平区莒格庄镇泊而村西南。建设内容2018年8月企11：选址牟平区水道镇后刘家介村东，委托有资质单位编制了烟台（牟平）生活垃圾焚烧发电炉渣综合处理项目环境影响报告表，项目于2018年11月12日取得了烟台市牟平区环境保护局的审批，审批文号为牟环审【2018】101号项目在建设过程中，由于建设地点发生变更，企业于2019年4月委托有资质单位重新编制了牟平生活垃圾焚烧

12、发电炉渣综合处理项目环境影响报告表，项目于2019年5月14日取得了烟台市生态环境局牟平分局的审批，审批文号为牟环审2019 35号，主要建设内容为年处理焚烧发电炉渣3.88万吨，处理后的炉渣用于厂区内制砖生产线制砖，年生产水泥砖1575万块；2019年6月,项目一期工程开工建设,2020年8月建成，2020年12月企业完成了牟平生活垃圾焚烧发电炉渣综合处理项目（一期）竣工环境保护的自主验收，一期工程主要建设内容为年处理焚烧发电炉渣3.88万吨，处理后的炉渣外售。）区内暂未建设制砖生产线。（2）项目由来烟台牟平区环兴技能科技有限公司主要为处理烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司生活垃圾综合处理发电

13、项目产生的炉渣而配套成立的。已投产运行的牟平生活垃圾焚烧发电炉渣综合处理项目（一期），年处理炉渣3.88万吨，处理后的炉渣外售给烟台牟平区环兴技能科技有限公司进行处理。根据烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司固废环境珑响专题报告（2021.9）可知，目前烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司生活垃圾综合处理发电项目炉渣产生量为97234.04ta,远超烟台市牟平区环兴技能科技有限公司现有一期了程炉渣3.88万吨/年的处理能力。为解决炉渣产量增加这一问题，同时考虑到后期烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司生活垃圾综合处理发电项目扩建后进一步增加炉渣的产生量，烟台牟平区环兴技能科技有限公司拟对现有一期工程进行扩建，扩建后，年处理力:渣16万吨，由于厂区内制砖生产线未建设，处理后的炉渣全部外售。（3）项目建设内容根据立项文件可知，企业拟对现有的一期工程进行扩建，主要建设内容：新增投资GCU 丁；二 寸攵占 作h /1 八4心Zra立Hl雨4缶2T q 2、c八u 八人7：山工京Hl I?王口由卓匚+M 山7；乃:哈白上器、皮带输送机、跳汰机、湿磁选机、上料斗、震动脱水筛、起重机等生产设备15台套，新增劳动定员3