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1、医院预算与绩效管理一体化的策略摘要:随着市场经济的发展,医疗卫生体制发生重大变化,给医院经营管理、未来发展带来机遇和挑战。从当前来看,很多医院缺乏科学、完善的绩效考核和预算管理体系,很难实现应有的价值,必须引起高度重视。本文首先分析了医院预算管理、绩效考核中存在的问题,然后探讨了医院预算与绩效管理一体化的强化策略,以供借鉴。关键词:医院预算管理绩效考核管理一体化强化策略一.医院预算管理及绩效考核中存在的问题(一)财务体系不完善医院财务管理过程中,财务体系的合理性、完善性,是规范财务预算,提高管理水平的关键。但是从实际来看,部分医院的财务体系并不完善,导致预算执行与预算编制之间存在差异、预算管理
2、与绩效考核未能有效结合,降低了资金利用率与绩效考核效率。通常来讲,财务预算部门多具备预算指标,在具体预算中,此类指标和实际存在差异,影响预算管理目标的实现。由于医院是公益性的场所,需要从大局观、未来发展着手,制定合理、长期的预算规划,提高资金利用率。但从各地区的真实情况来看,部分医院尚未有完善、有效的财务体系,影响了医院的运行效率。(二)财务预算管理水平不足现阶段,医院的研究重点是如何合理分配和使用医疗资源,实现低成本、高质量的服务。随着新医改的推广,以药养医问题得以改善,但是随着相关制度的应用,其效果并不显著,具体表现为:预算编制目标不明确,虽然设有分层目标,但是并未明确预算部门的职责,加之
3、相关措施未落实到底,降低预算管理的执行效力。(三)绩效考核实施困难虽然已经建立经济预算与考核制度,但是没有完善的考核评价指标体系,绩效评价指标有待细化、可操作化,尚未全面实现预算与绩效管理一体化。预算与绩效考核涉及医院的每一项业务活动,每一个员工,核算面广、数据量大并且相互关联。当前预算与考核评价指标体系未精细化设置,影响绩效考核工作的进行、增加绩效考核的实施难度。绩效考核要想发挥作用,就要确保考核指标的合理性、精细化、可操作化,和医院业务活动相结合。现阶段,医院的预算与绩效体系未精细化设置,限制了绩效考核作用的发挥。二、医院财务预算管理及绩效考核管理一体化的强化策略(一)整合财务体系,完善绩
4、效考核建立完善的财务管理体系,不仅有助于医院发展,也便于开展预算管理、绩效考核工作,可从这样几点着手:(1)在新会计制度实施的背景下,医院应基于自身情况,制定科学、合理的规章制度,确保财务体制符合财会要求,为财务预算管理工作的开展提供保障。(2)制定和医院情况相符的内控机制,明确划分各部门的职责,并将其落实到底,便于有效解决财务体制实施中的各种问题。(二)完善预算管理体系,提升预算管理水平在大改革的形势下,医院要想获得良好发展提高财务管理效率,就要根据自身情况,制定完善的预算管理体系,具体表现为:落实预算编制职责,细化编制责任,比如根据医院的医疗资源、规模、各部门的分布情况,对编制责任进行细化
5、。(三)建立完善的绩效考核指标评价体系医院预算与绩效管理相互作用、紧密关联。财务预算的编制和落实,多依赖于科学、完善的绩效指标体制,根据医院的业务特点与以往的考核指标合理编制财务预算,渗透到医院的各部门、各项目甚至于每个员工。医院绩效考核指标体系则建立在财务预算指标的基础上。一方面医院根据各科室的特点,制定与之相符的考核指标。另一方面,对于共性的绩效考核指标,也要根据部门特征设置权重,确保绩效考核体制的有效性。在设置考核指标时,医院可聘请专业人才,为避免主观性的影响,工作人员可在指标权重设置时利用建模形式。一旦考核制度建立后,就要督促各部门严格落实和考核。三.结束语综上所述,在我国当前的医院财务预算管理、绩效考核工作中,普遍存在财务体系不完善、预算管理水平不足、考核实施困难等问题,给医院经营管理工作的开展带来影响。对此,医院各部门除要转变工作理念外,还要整合财务体系,完善绩效考核和预算管理,实现预算与绩效管理一体化,提高医疗服务能力和运行效率。同时,还要不断提升服务水平,满足广大人民群众对健康医疗的要求,进而推动医院健康、长远的发展。