县区委书记推进法治建设第一责任人述法报告2023.docx

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1、县区委书记推进法治建设第一责任人述法报告2023口一、强化政治引领,履行法治建设第一责任人职责我始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是强化理论武装。深入学习宣传贯彻习近平法制思想,运用党委工作会、党委理论中心组学习、学习强国、XX干部网络学院线上学习等方式,认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神,把习近平的法治思想贯穿党工委工作全过程。今年以来,共召开了10次各类会议学习习近平法治思想,并结合安全生产法等法律法规,开展了3次学习贯彻习近平法治思想培训。二是严格廉洁自律。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格按

2、照党纪国法办事;自觉抵制贪图享乐、讲排场、讲阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为;始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和权益,坚持做到廉洁从政,始终保持人民公仆形象。自觉履行党风廉政建设“一岗双责”,通过“加强学习教育、案例对照检查、强化监督检查、完善制度机制”等方式,加强全区干部作风建设,增强防微杜渐的能力。三是健全法治机制。成立全区法治建设领导小组,我本人任组长,加强对法治建设工作的领导,我本人每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,确保将法治建设工作在全区真正落到实处。同时,将法治建设成效作为衡量各班子成员工作实绩的重要内容

3、,纳入年度考核指标体系。二、紧抓关键少数,加快建设高素质法治工作队伍牢牢抓住干部这个“关键”群体,在全区大力弘扬社会主义法治精神,使尊法学法守法用法成为全体机关干部的共同追求,让法治逐渐成为全区干部的思维方式和行为习惯。一是抓学习教育。把法律知识的学习列入党员干部重要学习内容,印发XX区全面依法治区委员会2023年区委会议学法计划,深入开展学习习近平法治思想生产安全事故应急条例防范和处置非法集资条例等法律法规,增强党员干部的法治意识、法治素养、法治能力。二是重素能提升。定期组织机关干部开展法治教育培训I,进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念。结合年度考核、任用考察、巡视等工作,注重考

4、察领导干部依法行政情况,了解党员干部遵守法律和党规党纪的情况,引导和督促领导干部自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。三是树用人导向。把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容,相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。三、加强依法执政,狠抓法治建设重点环节坚决贯彻落实习近平法治思想,围绕重点环节全力抓好法治建设,不断提高依法执政水平。一是营造文明守法浓厚氛围。以“八五”普法为抓手,大力开展法治宣传,运用微博、微信等新兴媒体,向广大人民群众宣传宪法反有组织犯罪法行政处罚法社区矫正法优化营商环境条例等法律法规内容,取得了良好宣

5、传效果。今年以来,全区共开展“安全教育日”“农村法治宣传月”等开展各类法治宣传活动XXX余场,解答群众咨询XXXX人次,全区普法依法治理水平和居民的法治素养不断提升。二是创新规范重点部门环节监管。成立区国资国企管理委员会,建立周例会制度,印发国有资产企业监督管理委员会监管企业重大事项报告制度等一系列规章制度,逐步完善党对国有公司的监管。成立区公共资源交易管理委员会,设立XX项目管理公司、XX招标代理公司,对全区的公共资源交易项目实行统一受理、规范代理,评定分离、全程监督,坚决杜绝失职和不廉洁行为发生。三是严格执行重大决策法定程序。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督,自觉接受司法监督、社

6、会监督和舆论监督,凡属于“三重一大”事项,均按要求向市委进行报告。落实党委法律顾问制度、公职律师制度,充分发挥法律顾问的作用,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查,提高决策的科学化、民主化、法制化水平。凡重大决策,经充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党工委工作会、招商城建例会等会议集体讨论决定,坚决做到严格、依法、公开、公正,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例向上级请示的规则,严谨开展各项工作。四是全面推进党务政务公开。将重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓关注密切关注的热点问题、信息,通过“宣传专栏、电子屏、政府门户网站、微信公众号”等方式及时予以公开,广泛接受群众监

7、督,并主动接受群众质询,不断增强党委、政府工作的透明度。五是持续强化日常监督督查。组织纪委、审计部门对教育、城管、卫生以及国有企业等单位的相关行为进行监督和审计,对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行督查,全面排查在法治建设中存在的突出问题,限期督促整改落实到位,有效提高了全区的法治建设工作水平。四、树牢法治理念,依靠法治优势拓展法治效能我们聚焦全区经济、社会发展的难题、问题持续发力,运用法治思维和法治方式给予解决,推动法治优势向治理效能转变。一是积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,探索形成“四三二一”矛盾化解机制,今年共排查矛盾纠纷XXXX起,成功化解XXXX起,调解成功率X

8、X%以上,未发生一起“民转刑”案件。二是加强助企法律服务。以“万人助万企”活动为抓手,统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源,印发企业公共法律服务工作指引,编写发布法律服务指导案例,发动全区XX名助企干部向企业宣讲XX市优化营商环境条例法律进企业民法典等法律法规,并提供相关法律服务。三是推动信访问题有效化解。制定以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,同时明确了重点案件领导分包负责的工作机制。今年以来,全区中央、省、市交办的三年攻坚类信访案件全部实现动态清零;因信访形势稳定,XX大期间没有来自XX区的干扰。四是依法依

9、规推动征地拆迁和违建处置。在建设征地拆迁工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员,使工作内容合法、程序合法,顺利推进征地拆迁工作,既保障了农户的切身利益,又保证了XXX、XXX、XXX、XXX等一批重点项目的顺利实施。在自建房排查整治过程中,采取依法打击取缔和监管教育相结合的方式,加强对违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,共排查XXXX栋(户),其中重大隐患房屋建筑XX栋(户),目前已经过第三方鉴定,存有重大隐患的XX栋建筑已全部整改完毕,并建立了违章建筑综合治理长效机制,全区违章建筑、乱搭乱盖现象基本杜绝。2023年,我本人在履行法治建设第一责任人方面虽然取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是法治能力运用仍需深化,运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度还不足,法治观念、法治意识仍待增强。二是法治队伍建设仍需加强,个别单位法律专业人员不足,行政执法队伍的业务水平和素质有待提高。三是法治监督仍需着力,对关键岗位的廉政高危认识还有待压紧压实。四是法治宣传工作仍需增强,运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。下一步,我将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,持续完善法治建设推进机制,奋力建设更高水平的法治XX区,为在全市高质量发展中当标杆、做示范提供有力法治保障。

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