2022年“二十大”专项维稳安保工作方案_5篇合集.docx

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1、2022年二十大期间乡镇信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）于2022年XX月XX日在北京召开，“二十大”承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际,制定本方案。一、总体目标进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险

2、，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”期间信息维稳工作领导小组：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。总联络：领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信息访维稳组和定点接访组。（一）源头排查稳控组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：督促指导各村

3、（社区）对“二十大”期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（二）应急处突组组长:XXX副组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群众串联聚集欲赴省进京或其他非接待场所去访维权、采取极端过激行为向施压等事件进行处置；对我镇群众信息访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络

4、联系，完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（三）驻京信息维稳组人员：XXX、XXX、XXX主要职责：负责参加县驻京信息维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责对我镇进京去访人员的疏导和劝返工作；负责对我镇滞留在京择机去访人员的集中清理劝返工作；负责对我镇到京非接待场所去访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责配合当地公安，做好信息活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责督促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反馈工作；负责做好与北京方面和县工作组的协调；完成各类信息每日报送工作等。（四）定点接访组组长：XXX副组长：每日值班领导成员:X

5、XX、XXX、XXX、XX联络员：XX工作职责：负责做好到镇去访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信息访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应尚急处突组做好应对处置，并协调各村（社区）及时将信息访人劝返接回并落实包保稳控；负责“二十大”期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信息访维稳工作领导小组交办的各项任务。四、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。2022年是“十四五”规划开局之年，加之当前新冠疫情影响，做好今年的“二十大”信息维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老

6、矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集去访工作难度进一步加大。为此，各村（社区）、镇直各有关部门主要领导要切实履行信息维稳第一责任人责任,把“二十大”期间信息维稳工作作为当前一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到、省委、市委、县委、镇委的部署要求上来，把各项信息维稳任务逐一分解、细化,明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。各村（社区）、镇直各有关部门加强对我镇辖区或行业领域内重要重点人员，尤其是涉军、临灾避险、风电项目、煤矿开采、地质灾害、欠薪欠资等全面排查，及时化解，对短期无法化解

7、的纳入稳控。要密切掌握重点人员的动向,针对可能影响“二十大”顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信息维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。（三）加强值班备勤，强化信息报送。各村（社区）要加强值班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置，确保各项任务顺利完成。各村（社区）从X月XX日起，每日下午14:50前通过“工作群”向镇信息维稳工作领导小组零报,有其他重大情况的急事急报。（四）强化督查督办，严肃问责问效。各村（社区）、镇直各部门相关人员要严格

8、按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响“二十大”顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。2022年镇“二十大”期间安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、工作目标做好“二十大”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫性,进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信息案件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进京赴省到市非

9、正常等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在“二十大”期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、绝不发生破信息秩序行为,实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信息访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导，镇委、成立信息维稳工作领导小组，人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XX

10、X、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作措施从9月1日到“二十大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠农、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交

11、通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径,明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于X月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息问题实行动态管理,按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解。1 .开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别，成立化解信息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵

12、头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2 .强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对领干大接访”活动中接谈的信息访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解

13、决问题。3 .全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信息访例会的方式，主

14、动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。（三）强化信息收集报送工作。要配备信息访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公

15、室、镇综治办、镇信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信息稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当地,防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大