影响水利工程质量的主要因素与监督分析.doc

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1、影响水利工程质量的主要因素与监督分析一、现阶段水利工程质量现状1.施工方案不规范，出现“豆腐渣”工程（1）水利工程参与人员众多，涉及到多方利益。同时，还会出现工程转包、工程分包等现象，难免会出现有些人员偷工减料，从中牟取私利。（2）水利工程是个庞大的建筑工程，建筑市场中涌入了大量民工及施工队伍，他们有些技术水平有限，个人素质也有待考察。（3）施工不按规范，质量监督、控制、管理手段落后（4）施工监督不到位2.技术严重落后，设计水平不高水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，致使设计常常不合理或不

2、符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等。3.部门监控措施检测手段落后（1）监控人员存在技术落后、服务素质低下、有些甚至不具有监控方面的职业资格。（2）监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强， 缺乏有效的方法和手段。（3）监控的执行缺乏力度，监控作用发挥不到位。（4）质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥4.项目法人行为亟待规范（1）很多项目的法人忽略项目实施的规范，擅自按照自己的想法实施工程，完全无视已有的规范，甚至故意以次充好，压缩成本，违规建设。（2）项目法人仗着自己的权利肆意干预，不按照建设

3、程序实施工程，任意压缩合理工期，影响工程质量。（3）项目法人质量意识薄弱，管理不够到位（4）项目法人盲目压缩质量和质量投入。5.质量监督缺乏力度，作用难发挥水利工程项目复杂性较高，涉及到多人参与，工程的实施还依赖环境、政策、技术等因素，然而国家缺乏一个权威、合理、全面的条纹规定来严格控制实施安全，同时相关机构人员在监督过程中力度不够，监督不到位。二、影响水利工程质量的主要因素1.原材料水利工程的施工材料是直接关系着整个建设工程质量的高低。所以在选择工程施工的原料这方面必须经过仔细谨慎的考虑，避免谋取暴利的一些人以次充好、以假乱真。有些施工材料如钢筋、石灰等材料，很容易被某些人故意混入假冒伪劣产

4、品，影响了材料的原本质量，从而在不知情的情况下造成工程存在严重的质量隐患。2.施工工具工程机械设备在整个工程实施过程中扮演着十分重要的角色，一旦机械这些设备存在质量问题，务必会影响整个工程的建设，包括其速度和效率，这样工程可能会延期，所以，在选择水利工程施工机械时一定要严谨慎重，选择最合适的，避免质量隐患。3.施工技术在工程实施前，完整、全面、合理的施工方案。其次还要保证施工人员严格规范实施。如果负责设计的技术人员本身素质低，没有达到要求的水平，那就会出现工程设计的水平低下。因此，完整的施工方案、合格的技术人员对保证施工质量起着极其重要的作用。4.外部环境建筑工程项目缺乏稳定性，受外部因素影响

5、较大，如天气、环境、材料价格、政策、项目内部各相关利益者等，其不确定性程度高。所以在施工方案中要仔细考虑施工环境，避免不必要的损失。5.组织者与管理者组织者是整个工程项目实施的关键者，而管理者是保证整个项目安全、合理、保质保量实施的必要人员。然而现在很多项目的法人无视项目实施的规范，自行更改或不执行约定规范，使应该有的规范形同虚设。这些最终造成了水利建设工程的总体质量不合格。所以管理者与组织者要富有高度的责任感，具备高度的职业精神。三、水利工程质量的监督1.设立质量监督项目站对工程项目的质量监督是保证整个工程项目安全、合理、保质保量实施的关键。因此，每个水利工程要建立一个质量监督项目站，同时其

6、监督人员要具备专业精神。同时应该详细的划分监督区域范围，对其标准也应该详细规定。2.制定质量监督计划每个项目站应制定出详细、合理、权威的监督方案。规定每个监督人员的责任范围，同时更加重要的是，要严格保证其严格落实。该监督计划应涵盖每个监督人员的监督区域、监督方案、监督标准。3.明确质量监督机构的行政执法职能、经费来源各个质量监督机构应有明确的监督范围、监督方案、监督质量标准。各个监督人员要明确自己的职责与权利，要熟知监督标准。国家建设工程质量管理条例中明确规定实行“建设工程质量监督管理制度”，因此政府部门法定职责中质量监督是其中十分重要的一项，质量监督机构具有行政执法职能。在人员经费上要详细记

7、录经费拨出情况，明确质量监督机构性质，将所有质量监督机构定为全额拨款事业单位，取消差额拨款和自收自支，监督机构只有不再与被监督对象发生直接经济关系，才能使监督机构职能更好地落实。4.加大培训力度，提高人员素质要合理的原则施工队伍，水利工程是一个较为庞大的项目，参与人数众多，涉及到多方利益，中间的每一个环节都极为重要，因此合理的分包队伍是是实现项目成功的必要条件。项目管理团队在选择劳务分包队伍时要严格把关。要对所选队伍的情况能有一个基本的了解，避免出现大的失误。质量监督有技术监督和行政执法双重职能，监督者除了要熟练掌握国家部委的有关法律法规、技术标准外，还要具备发现问题、分析问题和解决问题的能力

8、。一是要合理搭配工作人员；二是要不断的对操作员工进行职业培训；三是要经常对质量监督过程中出现的质量问题进行深层次讨论，商讨出最佳解决方案。加大培训力度，可以不断的提高人员素质，保证工程项目的安全实施。5.将诚信建设和质量监督相结合诚信建设首先要选择诚信的施工团队，诚信的管理者，诚信的监督者。只有项目的每个工作人员，具备高度的责任感和专业精神，在施工过程中各尽其职，各司其首，才能保证整个项目工程排除人为因素的影响。同时要严控从事工程建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构监理单位等质量行为，推行建设工程质量责任主体和机构不良行为公示制度，发挥舆论的监督作用。同时各个部门之间还要相互监督，相互学习，将诚信建设与质量监督相结合。四、结语水利工程项目的实施受多种因素的干扰，经常会出现实际进度与计划进度间存在偏差。因此，在水利工程项目进度计划的实施过程中要严格进行控制与监督，调动各个部门就工程质量管理与监督这一项方案进行全面商讨，制定出最优方案，从而保证工程得以顺利、有序的进行。同时也要注意抓好理论宣传，提高大众质量意识，充分调动社会各界参与到水利工程质量监管中来。6