水泥厂应急预案.docx

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1、颁布令为对本公司生产经营活动中所造成的环境影响和危害加以控制和预防，杜绝一切突发环境事件的发生，按照国家和省、市相关法律、行政法规，由公司安全环保部提出并归口，组织编制了辽源市金刚水泥厂东丰分厂突发环境事件应急预窠。预案详细阐述了本公司应对突发环境事件的应急机构、程序、方法、措施，作为本公司环境安全管理体系最高层次文件，全体员工必须深刻领会，认真贯彻执行预案的各项内容和要求，提高环境风险防范意识，并在实际工作中担负应有的职责，使本预案得到全面贯彻落实。各部门必须严格执行本预案中相关要求，协同配合并不断修订、完善、更新。本预案自公布之日起实施。主要负责人:辽源市金刚水泥厂东丰分厂二O一七年七月辽

2、源市金刚水泥厂东丰分厂突发环境事件应急预案1.总则1编制目的为了保证企业生产环境达标，预防因生产流程中原辅料及副产品的泄漏、火灾等潜在事故发生造成大气、土壤、地表水等环境污染，对可能发生的隐患进行有效管理和控制，确保在紧急情况下减少经济损失和环境影响。同时，保证企业的安全和全体员工及厂区周边群众的生命安全，避免公司财产遭受重大损失，有效地防止突发性环境事件的发生，实现安全生产，并能在发生事故后迅速、准确、有条不紊的处理和控制事故，把损失和危害减少到最低程度。本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，并结合本公司实际情况，特制定突发环境事件应急预案。1.2编制依据中华人民共和国环境保

3、护法主席令第22号中华人民共和国突发事件应对法主席令第69号中华人民共和国水污染防治法主席令第87号中华人民共和国大气污染防治法主席令第32号中华人民共和国固体废物污染环境防治法主席令第58号国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预窠突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010-113号）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环保部办公厅环办201434号）环境污染事故应急预案编制技术指南征求意见稿（环境保护部办公厅函环办函2008324号）本厂在编制此预案时，借鉴和参考了国内外同类企业的相关应急预案；并已与相关部门、周边企业的应急组织（机构）建立了紧密的联系与合作，以确保本预案与

4、各级政府的应急预窠、行动与要求相匹配。1.3适用范围本预案适用于我公司厂区范围内在按照吉环审（表）字【2013】155号环评批复（详见附件）前提下，发生的各类突发环境事件的控制和处置行为，适用于危及环境安全及人体健康的环境污染事故等。1.4 工作原则（1）把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥自身救援力量的骨干作用。（2）在公司领导组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关突发环境事件的应急管理和应急处置工作，建立应急机制。（3）依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、

5、权威性和可操作性。（4）坚持突发事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的物资储备、完善装备、预窠演练等工作。1.5 事件分级按照国家突发环境事件应急预案中环境污染事故严重性和紧急程度进行分级，分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）和一般环境事件（IV级）四级。1.5.1 特别重大环境事件（I级）（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成

6、地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；（7）跨国界突发环境事件。1.5.2 重大环境事件（级）（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污

7、染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。1.5.3 较大环境事件（m级

8、）（I）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。1.5.4 一般环境事件（IV级）除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。16应急预案联动说明根据实际需要和形势变化，当发生I级、II级环境污染事故时须向省环保部门、市以及地方政府

9、报告，同时向同级政府报告，政府根据实际情况启动相应地方应急预窠。1.7应急系统应急预案体系框图如下。图1-1应急体系框图2 .基本情况2.1 单位基本情况单位名称：辽源市金刚水泥厂东丰分厂单位地址：辽源市东丰县大兴镇单位法人：张传军辽源市金刚水泥厂东丰分厂是一家生产P.C32.5级复核硅酸水泥和P.O42.5级普通硅酸盐水泥厂家，2013年落户于辽源市东丰县大兴镇。公司管理理念为依靠科技求发展，不断为用户提供满意的高科技产品，是始终不变的追求。企业员工奉行“进取求实严谨团结”的方针，不断开拓创新，以技术为核心、视质量为生命，同时还始终坚持“顾客至上，质量至上，信誉至上”的优良经营与管理理念。本

10、公司位于辽源市东丰县大兴镇，成立于2013年，并于同年取得关于辽源市金刚水泥厂东丰分厂年产60万吨水泥粉磨站技术改造项目环境影响报告表的批复“吉环审(表)字【2013】155号”。公司所在地环境空气质量为二级，声环境质量为3类，所在地无地表(下)水生活饮用水水源保护区，生态环境良好。公司运营过程中产生的污染物按照具体情况分别执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中二级排放标准、工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类区标准；通过中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会第33号令国家危

11、险废物名录和危险废物鉴别标准(GB5085-2007)来辨识项目固体废物是否为危险废物,经辨识后项目的固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)。本项目占地为工业用地，占地面积为5.2h总占地面积为7038.5?,厂区内主要建筑为熟料棚和库、石灰石棚和库、石膏棚和库、助磨剂库、矿渣烘干和粉磨车间、循环水池和泵房、空压机站、备品备件库等。环评批复执行情况详见表2-10表21环评批复要求及落实情况一览表序号批复要求落实情况1该项目位于吉林省辽源市大兴镇原辽源兴东水泥厂厂区内。根据吉林省工业和信息化厅关于准予辽源市金刚水泥厂60万吨水泥粉磨站项目移地建设开展前期

12、工作的函(吉工信办函【2013】21号)，该项目符合国家关于严格控制水泥新增产能、实现等量置换相关产业政策，主要建设内容为淘汰本集团公司下属企业辽源渭津金刚水泥有限公司4台/2.2x6.5m(水泥产能60万吨/年)和原兴东水泥厂全部生产设备，在原兴东水泥厂厂区内建设1台3.2x13m水磨机及配套设施，技改后生产规模为60万吨/年；不进行熟料生产，在全面落实环境影响报告(报批版)和省环境工程评估中心评估意见(吉环评估表【2013】13号)提出的各项环保措施前提下，同意实施该项目。满足要求2严格执行国家现行产业政策和行业标准，采用先进生产工艺和装置设备，按照省工信厅要求落实等量淘汰落后技术产能等相

13、关工作。已落实3项目施工期和运行期还应做好以下环境保护工作。(I)已新建防渗化粪池。(2)1Ji满足7K泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2004)中表3规定的限值要求。(3)已满足水泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2004)要求。(7)加强拆除原有设备和新项门建设期间的环境管理,防止污水、噪声、扬尘、垃圾等污染周边环境。取缔现有渗水井,运行期生活污水和化验室废水排入新建防渗化粪沉淀池,定期清运不外排。(2)建设封闭式物料和产品储仓，生产过程中物料处理、输送、装卸、贮存过程要采取有效封闭和抑尘措施,严格控制无组织排放,确保无组织排放颗粒物达到水泥工业大气污染物排放标准(GB491

14、5-2004)中表3规定的限值要求。(3)生产过程中各粉尘产生处均须安装高效除尘装置,确保所有粉尘经处理,大气污染物排放达到水泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2004)要求。回收粉尘全部用于生产。确保生产工艺波动情况下,除尘装置仍能正(4)已满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类常运转,禁止非正常排放。(4)不建设锅炉,冬季电取暖。采取减震、降噪、消声措施,确保厂界达到工业企业厂界环境噪声排放标准区标准要求。(5)已落实。(6)已落实。(GB12348-2008)中3类区标准要求。G)本项目卫生防护距离为300米,优化厂区总平面布置,确保防护距离内无居民区、

15、学校、医院等环境敏感目标。161落实各项环境风险防范措施,制定环境风险应急预案,定期开展应急演练,防范环境风险,因除尘装置故障造成事故排放,应采取应急措施使主机设备停止运转,待除尘装置检修完毕后共同投入使用。4严格执行环保“三同时”制度，项目建成后，按规定程序办理建设项目试生产和竣工环境保护验收手续。已验收已落实请辽源市环保局和东丰县环保局认真做好项目施工期的环境保护监督检查工作，请你公司在街道本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告表送辽源市环保局和东丰县环保局。2.2 生产的基本情况2.2.1 主要构筑物和生产设备本公司主要构筑物详见下表。表23公司主要建构筑物序号名称占地面积层数结构形式1熟料储棚996混合2熟料库102砖混库3粉煤灰棚55-混凝土库4石膏储棚27：；-混合5石膏库34-砖混库6石灰石储棚34-混合7石灰石库2()-砖混库8助磨剂库7砖混库9