浙江容大教育发展集团公司人才队伍建设实施方案(讨论稿)1.docx

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1、浙江容大教育发展集团公司人才队伍建设实施方案（讨论稿）1浙江容大教育发展集团公司人才队伍建设实施方案（讨论稿）（20062010年）当今时代是知识经济时代，市场竞争归根结底是人才的竞争，是人才政策和人才机制的竞争。建设一支适应新形势发展和高校后勤工作需要的高素质的人才队伍是关系到集团公司生存和发展的重大问题和紧迫任务。根据集团公司十一五发展规划，结合员工队伍现状，特制订集团公司十一五人才队伍建设实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实浙江工业大学第五次党代会精神。按照“尊重知识、尊重人才、人尽其才、人尽其用”的方针，立足集团人力资源现状，深刻剖析人力资源

2、的弱势和不足，加大人才培养、引进和激励力度，推进观念、政策、体制和机制的创新，充分调动和发挥人才的积极性、主动性和创造性。努力建设一支热爱后勤工作、素质优良、结构合理、能适应现代高校后勤事业发展需要的员工队伍,为创建适应高教发展需要的省内一流、国内知名的新型后勤保障体系，为集团公司的可持续发展提供人才支撑和组织保障。二、现状分析（一）集团人力资源现状:目前，集团共有员工1709名，其中大专以上学历员工202人，具有中级职称以上专业技术人员81人，技术工172人。1、年龄结构20岁以下137人，占8%；21-30岁364人，占21.3%；31-40岁580人,占34%；41-50岁458人，占2

3、6.8%；51-60岁170人，占9.9%（表1）。从表1中可以看出，集团20-50岁的中青年员工所占比例为82.1%,呈现中间大，两端小的橄榄型，结构比较合理。表1：容大集团员工队伍整体年龄结构分布人数及百分比2、学历情况初中及以下文化程度1212人,占70.9%；高中及中专文化程度295人，占17.3%；大专文化程度101人，占5.9%；大学本科101人，占5.9%（表2）。从表2中可以看出，集团初中及以下学历员工所占比例过大，超过70%,有些员工甚至是文盲，这对提高整体服务水平带来难度。表2：容大集团员工队伍整体学历分布人数及百分比3、职称情况拥有专业技术职务的员工有165人，其中高级职

4、称人数为10人，占专业技术职务人数比例为6.06%；中级65人，占专业技术职务人数比例为39.93%；初级90人，占专业技术职务人数比例为54.55%（表3）。根据调查，目前有相当部分具有专业技术职务员工并没有从事跟自己职称有关的工作，专业技术职务与所聘岗位不一致的情况较严重。表3：容大集团专业技术职称人数及所占百分比4、工人技术等级情况集团现有在技术岗位上的工人530人，拥有技术等级的工人总数为172人，占32.45%o其中技师4人，占0.75%；高级工I11人，占20.94%；中级工46人，占8.68%；初级工11人，占2.08%（表4）。技术工总量偏少，且在技术岗位上的工人尚有2/3人员

5、无技术等级。技术技能的培训提高任务艰巨。表4：容大集团技术工人数及所占百分比5、人均产值表5：容大集团2000-2005年人均产值注：2000年，2001年集团产值数据不具可比性，故未填写。6、人均服务师生比表6：容大集团20002005年人均服务师生比7、人均培训费表7：容大集团20002005年员工培训费（二）部分兄弟单位现状（仅供参考）1、浙江大学2、浙江师范大学3、宁波大学浙江省工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案4浙江省工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案（征求意见稿）为贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的要求和省委省政府深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型的决策部署，

6、全面推进工程建设项目审批制度改革试点工作，根据国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的指导意见（国办发（2018）33号）精神，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，深入实施省委省政府深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型的决策部署，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，大力整合办理环节，优化审批流程，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系，进一步改善营商环境。（二）改革要求。一是明确改革范围。改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括

7、从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。二是优化审批阶段。将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段。其中,立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准备案、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可等。工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶段主要包括消防、人防等设计审核确认和施工许可证核发等。竣工验收阶段主要包括规划、国土、消防、人

8、防等验收及竣工验收备案等。其他行政许可、涉及安全的强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。三是实施分类管理。按照投资主体、类别和规模划分为政府投资房屋建筑类项目、政府投资城市基础设施工程类项目、企业投资民用建筑类项目（不含小型工程项目）、企业投资工业类项目（不含小型工程项目）和企业投资小型工程项目五类。政府投资工程项目按四个阶段整合办理环节；企业投资民用建筑类项目以后三个阶段为主整合办理环节；企业投资工业类项目以后二个阶段为主整合办理环节。对“标准地”出让工业项目、企业投资小型工程项目和带方案出让的其他工程项目进一步合并精简办理事项、缩短办理时间。

9、（注：小型工程项目指建筑面积不大于3000平方米、建筑高度不大于10米、功能单一、技术要求简单的工程建设项目）四是坚持分类指导。对技术审核类许可，重点是推动技术审核的专业化、集成化，以专业机构的技术服务提升监管效率和监管质量；对容量管控类许可，重点是推动监管方式由传统的以审核工程设计方案为主转向以指标控制为主，通过事前定指标、事后强监测的方式进一步提升监管效能；对其他类许可，重点是运用互联网、大数据，推动办理结果数据共享和达成条件后的在线即时办理。（三）工作目标。以房屋建筑和城市基础设施等一般工程建设项目为主要对象，围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段，大力整合审批办理环节，促进多部门、全过程工程建设项目审批办理流程协调统一和深度融合。到2018年底，各设区市基本建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，全流程审批时间压减至100个工作日以内，其中一般性企业投资项目实现开工前最多跑一次、最多100天；到2019年底，基本建成全省统一的工程建设项目审批体系和管理系统，努力把浙江建设成为工程建设项目审批事项最少、报批流程最简、办事效率最高、