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1、目录第一章总则11.1 编制目的11.2 适用范围113编制依据1第二章事故类型和危害程度分析12.1 事故类型12.2 危险性分析12.3 事故发生条件22.4 事故发生的地点和区域22.5 事故前可能出现的征兆2第三章应急处置基本原则2第四章组织机构及职责24.1 应急救援小组24.2 应急组织体系243应急救援小组机构图34.4 应急救援工作及职责44.4.1 组长的主要职责44.4.2 副组长的主要职责54.4.3 各个救援小组及职责5第五章预防措施65.1 建立健全和落实消防安全责任制65.2 认真编制和落实消防制度65.3 严格火源管理6第六章危险预警66.1 危险源监控66.2
2、预警行动7第七章信息报告程序7第八章应急响应88.1 响应分级88.1.1 I级应急响应88.1.2 II级应急响应88.1.3 In级应急响应88.2 响应程序88.2.1 响应程序88.2.2 应急响应行动98.3 处置措施108.4 应急措施108.5 应急心理辅导12第九章应急保障129.1 应急队伍129.2 应急物资129.3 应急物资的维护保养制度139.3.1 应急物资检查维护保养制度139.3.2 灭火器材的定期检查139.4 通信与信息149.5 应急就医路线14第十章火灾事故应急演练1410.1 演练目的1410.2 演练内容1510.3 演练过程15第十一章应急结束与恢
3、复16第十二章检验与更新16第十三章发布与实施17第一章总则1.1 编制目的为了做好施工现场消防工作,防止火灾事故发生及出现火灾后能够及时得到处理,避免造成更大的破坏,保卫项目部财产和职工的人身安全,杜绝安全事故发生,确保施工生产顺利进行,按照“以防为主、防消结合”的原则编制本预案。1.2 适用范围本预案适用于项目及所辖施工现场在火灾事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3 编制依据表1.3-1编制依据序号类别文件名称编号1国豕行业规范中华人民共和国安全生产法国家主席令第70号2建设工程安全生产管理条例国务院令第393号3生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号4职也健康安全
4、管理体系规范GB/T28001-20015生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/29639-20136建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-917建筑施工安全检查标准JGJ59-058施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20059危险性较大的分部分项工程安全管理规定建设部令第37号第二章事故类型和危害程度分析2.1 事故类型火灾伤害的主要形式可分为人员伤亡和财产损失。2.2 危险性分析根据危源险清单及重要危险源清单分析,因施工现场易燃易爆物品、油品、油漆稀料存储、搬运不当,用电线路老化,氧气、乙焕作业不当,冬季取暖使用电热毯、电炉漏电,车辆灭火器配置不到位等,易造成火灾事故的发生
5、。发生火灾事故,会造成人员伤亡、设备损坏、生产中断,会给项目、公司和广大职工造成极大的经济损失和伤害。2.3 事故发生条件1现场易燃易爆物品、油品、油漆稀料存储、搬运不当。2 .氧气、乙焕作业不当。3 .冬季取暖使用电热毯、电炉漏电。4 .车辆灭火器配置不到位。2.4 事故发生的地点和区域事故易发生在项目工人宿舍、施工现场库房、警卫室、动火作业的各施工作业点。2.5 事故前可能出现的征兆火灾事故发生前,天气干燥或雷电天气,机械设备和电线老化,出现烟雾、异味等异常状态。第三章应急处置基本原则按照“安全第一,预防为主,综合治理。”的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。第四章组织
6、机构及职责4.1 应急救援小组商住小区建设项目组建事故应急救援领导小组,其中项目经理担任组长,项目生产经理、执行经理、项目总工、商务经理、安全部长、工程部长、综合办主任担任副组长,成员由项目综合部、安全部、技术部等部门成员组成,担负相应应急职责。4.2 应急组织体系项目应急组织体系由项目应急救援领导小组及6个应急救援工作小组组成。结构框图如下:图4.2-1应急组织体系图应急救援小组机构图图4.3-1组织机构图表43-1应急救援小组组成及成员机构组成部门/职务姓名联系电话备注应急救援指挥部组长项目经理副组长生产经理副组长项目总工副组长商务经理副组长质量总监综合协调组组长项目总工组员技术主管组员资
7、料工程师组员资料工程师抢险救援组组长工程部长组员机电工程师组员机电工程师组员专业工程师组员专业工程师组员试验工程师安全疏散组组长安全部长组员安全工程师组员安全工程师组员安全工程师现场救护组组长物资主管组员材料工程师组员试验工程师现场警戒组组长生产经理组员质量工程师组员质量工程师组员技术工程师善后安置组组长商务经理组员商务工程师组员行政专员组员商务工程师外部救援电话火警119、急救120、报警IIc)4.3 应急救援工作及职责4.3.1 组长的主要职责1全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,全面指挥、开展应急救援。5 .现场警戒组负责隔离事故现场、保护
8、事故现场事故,禁止无关人员和车辆进入危险区域,协助人员抢救和疏散,防止有人借机偷盗和破坏财物。6 .善后安置组负责根据人员伤亡或失踪情况,负责联络和接待其家属,处理有关赔偿、抚恤等事宜。第五章预防措施1.1 建立健全和落实消防安全责任制施工现场必须建立健全消防安全责任制,并成立领导小组,项目部和施工班组要层层签定消防安全责任书,履行各自消防安全管理职责;项目部根据工程的规模配置1名以上的兼职消防员,建立义务消防队伍,还必须建立防火制度、动火审批制度、消防安全检查制度、危险品登记保管制度、消防安全教育制度等,并认真贯彻落实。5.2认真编制和落实消防制度项目部根据工程的情况,确定防火重点部位和重点
9、环节,制定消防制度和火灾事故应急预案;在进入施工前,还应制订防火、防爆安全计划,划分防火责任区,并落实到各班组,同时应当将消防制度作为培训和交底的内容,传达到每个施工人员。5.3严格火源管理1项目部应加强现场火源的管理,严格动火审批制度。在仓库、材料堆场、木工制作场地等重点部位应设立明显的防火、防爆标志。2 .易燃、易爆物品应专人负责管理,按规定放置在安全场所,并建立台帐资料。3 .施工现场应禁止在具有火灾、爆炸危险的场所动用明火,因特殊情况需动用明火作业的,应根据动火级别按规定办理审批手续并应在动火证上注明动火的地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容。第六章危险预警6.1危险
10、源监控安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告,建资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报;当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。为保证信息传递及时准确,应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。第八章应急响应8.1 响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为I、II、In级。当达到本预案应急分级响应条件时,事故单位应按照应急响应程序,启动相应响应,开展应急行动,并根据事故等级及时上报。8.1.1 I级应急响应出现下列情况之一,应启动I级应急响应:1造成3人及以上死亡事故。2 .造成10人及以上重伤事故。3 .直接经济损失
11、1000万元以上的事故。4 .需要启动I级应急响应的其他伤亡事故。8.1.2 H级应急响应出现下列情况之一,应启动级应急响应:1 .造成1一2人死亡事故。2 .造成3人以上、10人以下重伤事故。3 .直接经济损失100万元以上、IOOO万元以下的事故。4 .发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣社会影响的事件。5 .需要启动H级应急响应的其他伤亡事故。8.1.3 川级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动HI级应急响应。8.2 响应程序8.2.1 响应程序项目部应急领导小组获取事故报告后,迅速启动应急救援方案,同时报告项目部事故应急救援指挥部,项目部事故应急救援指挥部接到
12、信息后,上报项目部事故应急救援指挥部领导,立即进行评估,根据评估结果确定应急响应等级并启动预案。8.2.2 应急响应行动I级响应行动1 .发生I级事故及险情应由事故单位立即上报公司。2 .公司接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向局里汇报。3 .事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。4 .根据事故的类别和特点,事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。5 .根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议,确定事故救援方案。6 .事
13、故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。7 .当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,事故应急救援领导小组宣布应急避险命令;当初始救援困难,事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时,应立即决定扩大应急程序,请求外部支援。II级响应行动1II级应急响应由项目负责启动,项目接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知本项目指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向公司汇报。2 .事故应急救援领导小组前往事故地点,指挥现场应急救援工作,并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。3
14、 .根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议,确定事故救援方案。4 .依据确定的事故救援方案,组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延,展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。5 .当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,宣布应急避险命令;当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,向公司申请实施I级响应行动。6 .随时向公司报告有关事故进展情况。In级响应行动1 .发生HI级以下应急响应的安全事故,由项目按其制订的应急预案启动,采取相应措施,消除社会影响。2 .当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,启动级响应行动。8.3 处置措施1项目全体人员一旦发现火情等苗头,发现火情者要大声呼喊,并及时向项目经理部管理人员汇报。2 .抢险救援组组长负责指挥救火,同时报告项目应急响应领导小组。3 .项目部电工及