物业重大危险源管理及隐患治理排查制度参考借鉴范本.docx

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1、物业重大危险源管理及隐患治理排杳制度参考借鉴范本年月日一重大危险源管理制度1、目的为了加强本物业项目危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障公司员工生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例和危险化学品重大危险源监督管理暂行规定等有关法律、行政法规，制定本规定。2、范围本公司本物业项目所有储存和使用危险化学品的场所，包括但不限于人员、设备、设施。3、参考标准中华人民共和国安全生产法关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见危险化学品重大危险源辨识危险化学品安全管理条例危险化学品重大危险源监督管理暂行规定4、定义4.1、 危险化学品：具有毒害

2、、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，会对人体、设施、环境造成伤害和损害的化学品。4.2、 临界量：对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。4.3、 危险化学品重大危险源：长期地或临时地使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。5、职责5.1、 项目总经理5.1.1、 对本物业项目的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。5.1.2、 组织建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。5.1.3、 组织制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备

3、应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本公司的危险化学品事故应急预案。5.1.4、 督促、检查本公司的重大危险源的安全生产工作，监督检查应当包括下列主要内容：（一）重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况；（二）重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况；（三）重大危险源的监测监控情况；（四）重大危险源安全设施和安全监测监控系统的检测、检验以及维护保养情况；（五）重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况；（六）有关从业人员的安全培训教育情况；（七

4、）安全标志设置情况；（八）应急救援器材、设备、物资配备情况；（九）预防和控制事故措施的落实情况。5.2、 项目分管领导521、协助建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。5.2.1、 协助督促、检查本公司的重大危险源的安全生产工作。5.3、 公司各职能部门负责人及其工作人员5.3.1、 根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：（一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远

5、传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天；（二）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统；（三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）；（四）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统；（五）安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。5.3.2、 明确重大危险源中关键装置、

6、重点部位的责任人或者责任机构，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。5.3.3、 对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，公司应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。5.3.4、 督促、检查本部门职责范围内的重大危险源的安全生产工作。5.4、 项目员工5.4.1、 接受安全操作技能培训

7、，了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。5.4.2、 遵守重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程。5.5、 项目安全生产管理人员5.5.1、 按照危险化学品重大危险源辨识标准，对本公司的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。552、对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。5.5.3、 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容：（一）评估的主要依据；（二）重大危险源的基本情况；（三）事故发生的可能性及危害程度；（四）

8、个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况；（六）重大危险源辨识、分级的符合性分析；（七）安全管理措施、安全技术和监控措施；（八）事故应急措施；（九）评估结论与建议。5.5.4、 有下列情形之一的，公司应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：（一）重大危险源安全评估已满三年的；（二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；（五）有关重大危险源辨

9、识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。555、通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值，不得超过个人和社会可容许风险限值标准。超过个人和社会可容许风险限值标准的，要采取相应的降低风唆措施。5.5.6、 按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。5.5.7、 对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急

10、措施。5.5.8、 在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。5.5.9、 将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的公司、区域及人员。5.5.10、 对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料：（一）辨识、分级记录；（二）重大危险源基本特征表；（三）涉及的所有化学品安全技术说明书；（四）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；（五）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；（六）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；（七）安全评估报告或者安全评价报告；（八）重大危险源关

11、键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；（九）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；（+）其他文件、资料。5.5.12、 协助督促、检查本公司的重大危险源的安全生产工作。6、附则本程序归口管理和解释权属本公司物业管理部。危险化学品重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009)规定的原则，“危险化学品重大危险源”的定义为：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。其中单元的定义是指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于50On1的几个(套)生产装置、设施或场所。临界量是指对于某种或某类危险化学

12、品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。对照危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009),上海世博会经贸有限公司生产活动中不使用和涉及上述危险化学品，不构成危险化学品重大危险源。二物业隐患排查治理管理制度1、目的为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强对事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命财产安全，贯彻国家“安全第一、预防为主”的方针，依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故隐患排查治理暂行规定等有关法律法规及公司相关规定，制定本制度。2、范围本公司所有本公司各分公司/事业部/项目管理处与生产经营相关的场所

13、、环境、人员、设备设施和活动。3、参考中华人民共和国安全生产法生产安全事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第16号4、定义4.1、 安全生产事故隐患是指生产经营公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。4.2、 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。4.3、 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营公司自身难以排除的隐患。5、职责5.1、

14、 公司总经理5.1.1、 对本公司各分公司/事业部/项目管理处事故隐患排查治理工作全面负责。5.1.2、 负责建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。5.1.3、 保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。5.1.4、 定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本公司的事故隐患。5.1.5、 建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。5.1.6、 对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。5.1.7、 与承包、承租公司签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对

15、事故隐患排查、治理和防控的管理职责。5.1.8、 对承包、承租公司的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。5.1.9、 积极配合安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责。5.1.10、 在本公司事故隐患排查治理情况统计分析表上签字。5.1.11、 对于重大事故隐患，组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（一）治理的目标和任务；（二）采取的方法和措施；（三）经费和物资的落实；（四）负责治理的机构和人员；（五）治理的时限和要求；（六）安全措施和应急预案。5.1.12、 事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，命令停产停业或者停止使用。5.1.13、 对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，要求相关人员加强维护和保养，防止事故发生。5.1.14、 组织相关专业技术人员对隐患整改情况进行验证和效果评估。5.2、 公司分管领导5.2.1、 参加本公司定期组织的事故隐患排查工作。5.2.2、 对排查出的职责范围内的事故隐患，实施监控治理。对于一般事故隐患，立即组织整改。5.2.3、 发现事故隐患报时报告安全生产管理人员。5.2.