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1、纪委书记在采油厂2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告遵规守纪树形象狠抓作风开新局为开创公司高质量发展新局面提供坚强保障同志们:按照会议安排,我代表公司纪委作工作报告。一、2023年工作回顾2023年,面对百年变局和疫情大考,公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实集团公司党组、纪检监察组和公司党委、公司各项部署要求,以刀刃向内的勇气、动真碰硬的担当,聚焦主责主业,融入中心大局,抵御风险挑战,坚定不移推进全面从严治党,为推动公司高质量发展提供了坚强保障。(一)坚持“
2、稳中求进”与“守正创新”并重,着力推进全面从严治党。紧盯“两个责任”落实。督促各单位党委、纪委严格落实主体责任清单和监督责任细则,细化工作部署、统筹协调推进。逐级组织签订党风廉政建设责任书XX份、开展谈心谈话XX人次,管党治党政治责任、政治要求更加明确。紧盯重点任务推进。立足服务保障“三个环境”,针对老油田点多面广疫情防控难、提质增效困难多、安全生产压力大等问题,成立6个监督推进组,跟进监督习近平总书记重要指示批示精神落实、依法合规经营、夺油上产等工作情况,深入一线检查XX次、发现问题XX个、下发建议书XX份、向公司党委提出建议XX项,确保重点任务落实落地。紧盯关键少数履职。严格落实关于加强对
3、“一把手”和领导班子监督的实施细则,组织公司领导班子谈心函询各单位、部门“一把手”和班子成员XX人。指导各单位纪委书记采取列席会议、谈心谈话、“画像”评价等方式,监督“一把手”和领导班子履行从严治党责任等情况,推动监督常在、形成常态。(二)坚持“正向引导”与“警示震慑”并重,着力涵养清正廉洁文化。深化教育引领。开展“担当强管理、廉洁促合规”反腐倡廉主题教育活动,组织撰写合规管理案例XX篇、贪欲之殛心得体会XX篇、管理提升承诺践诺XX人次,征集廉洁文化作品XX余件。开展“以案为鉴、警钟长鸣清廉大家谈、党风廉政形势任务宣讲和合规管理案例交流等活动,教育引导党员干部廉洁从业、合规工作。深化警示提醒。
4、每逢重要节日节点及时印发纠治“四风”、廉洁过节等通知禁令,发送廉洁短信、转发违反中央八项规定精神典型问题,提醒党员干部严守纪律规矩。与天津市滨海新区纪委监委、天津市人民检察院第三分院开展监企、检企共建活动,在法制宣传、风险防控等方面实现资源共享。深化专项整治。开展违规吃喝专项治理,进行专题学习研讨XX场次,区分“机关部门、纪检系统、所属单位”三个层面召开座谈会XX余场次,深刻领会和坚决执行中央八项规定精神。印发违规吃喝“十禁止”纪律规定,提炼研判违规吃喝“六个是否”,出台遏制酒驾醉驾的“八条纪律”,教育引导干部员工遵规守纪、摒弃陋习、营造新风。(三)坚持“标本兼治”与“系统施治”并重,着力强化
5、“三不”一体推进。注重惩治震慑。及时有效处置信访举报问题线索XX件,立案XX件,收缴违纪款XX万元,挽回经济损失XX余万元。深入开展“反围猎”专项行动,向重点领域“三商”发送廉洁提醒函、廉政征信函XX份,梳理重要风险XX类,制定防范举措XX项,建立“黑名单”惩戒失信“三商”XX家,立案查处XX件。注重以案促改。从违规违纪问题中对制度缺陷和管理漏洞进行追根溯源,针对二氧化碳吞吐、油料管理等方面发现的问题,制发“一函两书”XX份,督促制修订相关制度XX项,整改问题XX个,通过问题整改“回头看”、调研监督、专项检查等方式,督促案发单位做到“四不放过”。注重关爱帮助。积极践行“三个区分开来”,深化运用
6、“四种形态”,提醒帮助党员干部XX人次,抓早抓小、靶向治疗。坚持正风肃纪反腐与鼓励担当作为并重,开展受处分处、科两级人员回访谈话XX人次,引导干部消除顾虑、轻装上阵。(四)坚持“发现问题”与“推动整改”并重,着力深化政治巡察工作。突出政治属性。坚持把“两个维护”作为政治巡察根本任务,聚焦“四个落实”监督重点,完成对XX个党组织的常规巡察,发现问题XX个,移交信访举报和问题线索XX件,实现第二轮次巡察全覆盖。突出成果运用。制定被巡察党组织落实巡察整改主体责任实施细则,对2023年度20家被巡察党组织反馈问题整改情况进行专项督查,检查结果纳入党建责任制考核。综合用好巡察成果,向机关部门移交巡察建议
7、书XX份,推动开展专项治理XX项,完善相关制度XX项,提醒约谈XX人,挽回经济损失XX万元。突出程序规范。持续完善制度流程,提炼形成巡察机关部门、专项整改督查工作规范XX个。制定推行“集体会商”“三层把关”工作机制,解决查找问题不深、问题定性不准、线索取证不全等问题,监督、整改、治理良性循环逐步形成。(五)坚持“源头治理”与“过程管控”并重,着力促进监督贯通协同。狠抓合规监督。组织各单位、部门围绕公司投资项目、物资采购等关键环节,开展合规监督自立项目XX项,发现问题XX个,修订完善制度XX项,避免及挽回经济损失XX万元。联合开展合同变更专项检查,发现各类问题XX个,提出整改建议XX条,修订完善
8、制度XX项。编制出台公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则,积极构建“三道防线”,实现监督体系与治理体系有效对接。狠抓审计监督。聚焦企业依法合规经营管理和领导干部履职尽责,开展审计项目XX项,审计资金XX亿元,提出意见建议XX条,取得直接经济成果XX万元,超额完成审计创效XX万元的提质增效任务。审计项目获集团公司一等奖1项,三等奖2项;车辆管理运行风险分析模型获集团公司第一届审计数据仓库建模大赛一等奖。狠抓派驻监督。通过列席会议、专项检查等方式,对综合监督单位党组织履行全面从严治党责任、执行民主集中制等情况开展监督,参与审定议案XX项,提出意见建议XX条。围绕提质增效、主题教育、疫情防控
9、等重点任务开展专项跟踪监督XX项,发现问题XX个,提出整改意见建议XX条,“探头”“前哨”作用有效发挥。(六)坚持“敢于斗争”与“善于斗争”并重,着力锻造担当作为铁军。强化理论武装。在全系统深入开展党的二十大精神学习,精心编制方案、扎实开展培训、认真组织宣讲、深化研究阐释、注重成果转化,精准研判党风廉政建设和反腐败斗争形势,自觉把纪检工作置于改革发展大局中谋划、部署和推动,在履职尽责中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化素质提升。举办内部培训班XX期,与大港石化公司联合开展纪委书记培训,发布心得体会XX篇。开展“学理论、上讲台、讲业务”和“开卷有益书香致远”读书等活动,精讲业务课程XX
10、次,为纪检干部配发书籍XX余册,相继选派XX人参加上级专项工作,促进业务素质与人文素养双提升。强化自我监督。修订完善所属单位纪委书记履职专项考核办法(试行),优化考核指标、完善考核流程、细化考核方式、明确结果运用、督促履职尽责。关注纪检干部成长,研究制定成长规划,为纪检干部担当作为、干事创业创造有利条件。在总结成绩的同时,我们清醒地认识到,公司党风廉政建设和反腐败工作与上级纪检监察组织、公司党委要求和干部员工期待相比,还有不少差距。主要表现在:一是廉洁教育还不够深入。廉洁文化引领作用发挥不够到位,存在从两级机关到基层队站层层衰减现象,安排布置的多,员工入脑入心的少,有时把说了当做了、把做了当做
11、到位了,教育工作还不够深入、细致、全面,存有死角,没有完全打通廉洁教育“最后一公里”。二是作风建设还不够扎实。油田矿区相对独立,大家抬头不见低头见,相互之间比较熟悉,人情社会氛围比较浓厚,特别是一些党员干部从思想深处没有筑牢红线意识、树立底线思维,表面上遵规守纪,但习惯于“打擦边球”,导致“四风”问题禁而不绝。三是合规管理还不够到位。从巡察监督、合规监督、审计监督、执纪审查发现的问题来看,仍有个别党员干部法治、合规意识不强,部分单位合同管理、招投标、物资采购、资金使用等方面不合规问题尚未根除,廉洁与合规风险识别和管控不到位,易于导致腐败现象的滋生和蔓延。四是案后治理还不够彻底。“用身边事教育身
12、边人”作用发挥有限,一些单位碍于情面,未按要求公开通报曝光,甚至有意缩小知悉范围,导致同类问题时有发生,“三不”机制合力没能有效发挥。党的二十大报告指出:问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。我们必须勇于直面问题,坚持正视问题,切实提出真正解决问题的新理念新思路新办法。二、当前面临的形势2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,公司党风廉政建设和反腐败工作已经站在新起点,踏上新征程,开弓没有回头箭,唯有知难而进、方能柳暗花明,唯有笃行实干、方能行稳致远。(一)深刻认识党中央、中央纪委提出的新要求,找准职能定位,勇担责任使命。回顾党的历史,我们党之所以能够在危难之际绝处逢
13、生、失误之后拨乱反正,战胜一个又一个困难、取得一个又一个胜利,关键在于我们党总是在推动社会革命的同时,始终坚持自我革命,敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌,这是我们党区别于其他政党最显著的标志。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾,虽然管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但我们要清醒的认识到,党风廉政建设和反腐败斗争仍面临不少顽固性、多发性问题,稍有松懈就可能前功尽弃。胜人者有力,自胜者强。纪检机关作为进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要力量,在全面从严治党、推进党的建设中承担重要特殊使命和重大责任。因此,我们要
14、把全面从严治党作为长期战略、永恒课题,紧紧围绕党和国家工作大局忠诚履职,深刻把握党的二十大作出的战略部署,把握纪委在管党治党中的职能定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强规范化、法治化、正规化建设,以永远在路上的坚韧执着,以动真碰硬、刀刃向内的决心,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。(二)严格落实集团公司党组、纪检监察组部署的新任务,勇于知难而进,踏实履职尽责。集团公司作为国有重要骨干企业和全球主要的油气生产商和供应商之一,提出了2025年基本实现高质量发展、筑牢世界一流企业的根基;2030年全面实现高质量发展,基本建成世界一流企业;2035年建成世界一流企业;2035年
15、到本世纪中叶,全面建成基业长青的世界一流企业的十四五战略目标,为更好地保障国家能源安全、推动国民经济和社会发展指明了方向。但发展之路面临重重艰难险阻,当前,集团公司存在着风险点多,社会关注度高,影响面广,“六力”不强等大企业难题,面临的外部环境不稳定、不确定、难预料成为常态,风险挑战显著增多。从党风廉政建设和反腐败工作上看,全面从严治党“两个责任”落实存在层层衰减情况,基层腐败问题易发多发,一些领域滋生腐败的土壤尚未清除,形势依然严峻复杂。这就要求我们必须时刻保持清醒头脑和政治定力,牢记“两个永远在路上”,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,积极探索党的自我革命制度规范体系在公司的创新实践,
16、进一步提升“三不”一体推进的能力水平,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,为集团公司建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司提供坚强保障。(三)准确把握公司党委、公司面临的新形势,围绕中心工作,主动担当作为。作为历经近60年发展建设的老油田,公司面临着资源劣质化、原油稳产难、资产包袱重、扭亏压力大等突出问题。“皮之不存毛将焉附”,如何深挖潜力、攻坚克难,是我们刻不容缓、亟待面对的攻坚课题;如何统筹发展好油气、新能源、储气库三大业务,打牢公司发展基础,是我们义不容辞的艰巨责任;如何发挥“改革+市场+政策”三大组合拳作用,实现公司治理体系和治理能力现代化,是我们必须担负的使命任务。公司纪委作为服务保障公司转型升级高质量发展的重要力量,一定要在围绕中心、服务大局中体现担当。要紧密围绕公司中心工作,紧盯增储上产、绿色能源、数智油田、扭亏解困等公司重点难点任务,找准找实服务保障的着力点,统筹纪律监督、巡察监督、合规监督、派驻监督、审计监督,及时发现阻碍发展的问题症结、提出整改意见、倒逼