管理制度-南昌海关规范申报培训班培训材料一规范申报目录简介 精品.ppt

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1、商品规范申报目录商品规范申报目录南昌海关审单处南昌海关审单处二二00七年十月二十五日七年十月二十五日南昌海关规范申报培训班培训材料（一）南昌海关规范申报培训班培训材料（一） 一直以来，海关在对进出口货物进行后续监管、一直以来，海关在对进出口货物进行后续监管、稽查、对报关单进行风险监控等工作中一直受到模糊稽查、对报关单进行风险监控等工作中一直受到模糊申报的商品名称的困扰，无法判断这类商品的归类正申报的商品名称的困扰，无法判断这类商品的归类正确与否。进出口商品采用规范品名（含规格型号）申确与否。进出口商品采用规范品名（含规格型号）申报一直是报关单填制规范的基本要求，但一直以来由报一直是报关单填制规

2、范的基本要求，但一直以来由于没有详细的规范申报标准，海关无法按标准对进出于没有详细的规范申报标准，海关无法按标准对进出口企业进行规范申报要求。因此报关单数据库中存在口企业进行规范申报要求。因此报关单数据库中存在着大量的不准确、不规范、不具体的商品品名，严重着大量的不准确、不规范、不具体的商品品名，严重影响海关对进出口货物的正常监管。如何提高报关质影响海关对进出口货物的正常监管。如何提高报关质量，提高全国海关对进出口货物的监管水平，为综合量，提高全国海关对进出口货物的监管水平，为综合治税铺平道路，商品规范申报工作不可或缺。治税铺平道路，商品规范申报工作不可或缺。规范申报工作开展的背景规范申报工作

3、开展的背景 在总署关税司的领导下，在归类一办四中心、在总署关税司的领导下，在归类一办四中心、价格价格1 1办办5 5处以及部分直属海关的全力支持下，由大处以及部分直属海关的全力支持下，由大连归类分中心牵头编写完成了连归类分中心牵头编写完成了中国海关进出口商中国海关进出口商品规范申报目录品规范申报目录。同时也进一步完善了中国海关。同时也进一步完善了中国海关业务工作的基础，规范了企业的申报行为，为海关业务工作的基础，规范了企业的申报行为，为海关各项业务工作提供了准确、详实的商品信息。编写各项业务工作提供了准确、详实的商品信息。编写中国海关进出口商品规范申报目录中国海关进出口商品规范申报目录在世界海

4、关在世界海关组织范围内尚属首次，在中国海关实施规范申报必组织范围内尚属首次，在中国海关实施规范申报必将对海关各项业务工作产生深远的影响。将对海关各项业务工作产生深远的影响。1 1、对申报的商品名称和商品描述进行规范。、对申报的商品名称和商品描述进行规范。2 2、对商品申报要素加以明确。满足当前归类、审价、对商品申报要素加以明确。满足当前归类、审价查验、统计、加工贸易、稽查等工作的需要。查验、统计、加工贸易、稽查等工作的需要。3 3、作为商品申报质量的考核依据，使全国海关综合、作为商品申报质量的考核依据，使全国海关综合治税质量考核有一个统一标准，实施后使考核更加治税质量考核有一个统一标准，实施后

5、使考核更加科学和有据可依。科学和有据可依。4 4、最大可能减少不法企业利用模糊申报偷逃税款和、最大可能减少不法企业利用模糊申报偷逃税款和逃避监管证件等。逃避监管证件等。5 5、全面提高企业的报关质量。、全面提高企业的报关质量。u商品规范申报目录商品规范申报目录的构成的构成 u商品规范申报目录商品规范申报目录的使用的使用 商品规范申报目录商品规范申报目录采用采用协调制度协调制度的基本格式，按的基本格式，按协调制度协调制度的类、章顺序排的类、章顺序排列。类、章标题及类章注释、品目条文与列。类、章标题及类章注释、品目条文与协协调制度调制度完全一致。但有些需要说明的问题在完全一致。但有些需要说明的问题

6、在章注释或子目注释的下面添加了注解，并设置章注释或子目注释的下面添加了注解，并设置了规范条目等栏目内容。了规范条目等栏目内容。1 1、类、章标题：、类、章标题：协调制度协调制度的类、章标题。的类、章标题。2 2、类、章注释：、类、章注释：协调制度协调制度的类、章注释。的类、章注释。3 3、注解：分为名词解释、注意事项两部分。、注解：分为名词解释、注意事项两部分。4 4、规范条目栏目设置：商品编码、商品描述、规范条目栏目设置：商品编码、商品描述、申报要素、说明举例、备注或申报要求。申报要素、说明举例、备注或申报要求。第二章 肉及食用杂碎注释：本章不包括：一税目02.01至02.08或02.10的

7、不适合供人食用的产品；二动物的肠、膀胱、胃（税目05.04）或动物血（税目05.11、30.02）；三税目02.09所列产品以外的动物脂肪（第十五章）。注解：本章中的“鲜的”包括运输途中用盐临时保藏的肉及杂碎； “冷的”即产品温度一般降至0左右，但未冻结的；“冻的”即冷却到产品的冰点以下，使产品全部冻结的。归入本章的杂碎及肉或杂碎的细粉、粗粉，应报明用途（食用）。章标题章标题注释注释注解注解 注解与注释意义不同，注解主要是针对申注解与注释意义不同，注解主要是针对申报要素的解释以及这一章所包含商品在申报中报要素的解释以及这一章所包含商品在申报中所需要注意的事项而设的，在使用所需要注意的事项而设的

8、，在使用商品规范商品规范申报目录申报目录时，首先要正确理解各章的注解，时，首先要正确理解各章的注解，再理解具体对应的申报要素，防止因对部分申再理解具体对应的申报要素，防止因对部分申报要素不理解或片面理解而产生错误申报或不报要素不理解或片面理解而产生错误申报或不充分申报。充分申报。 规范条目栏目设置规范条目栏目设置（1 1）商品编码栏：对应）商品编码栏：对应中华人民共和国海中华人民共和国海关进出口税则关进出口税则的商品编码。的商品编码。（2 2）商品描述栏：对应）商品描述栏：对应中华人民共和国海中华人民共和国海关进出口税则关进出口税则的货品名称栏。的货品名称栏。（3 3）申报要素栏：分为商品名称

9、和规格型号）申报要素栏：分为商品名称和规格型号栏，商品名称栏主要包括品名、用途等，规格栏，商品名称栏主要包括品名、用途等，规格型号主要包括一些技术指标。型号主要包括一些技术指标。（4 4）说明举例栏：主要说明排他条款和有关）说明举例栏：主要说明排他条款和有关注意事项以及特定商品的补充申报要求；根据注意事项以及特定商品的补充申报要求；根据申报要素的要求进行举例，以便于对商品名称申报要素的要求进行举例，以便于对商品名称和规格型号栏目规范内容的理解。和规格型号栏目规范内容的理解。（5 5）备注或申报要求栏：其他要求。）备注或申报要求栏：其他要求。 商品编码商品编码 商品描述商品描述 申申 报报 要要

10、 素素 说明举例说明举例备注或申备注或申报要求报要求商品名称商品名称规格型号规格型号12.0912.09种植用的种子、种植用的种子、果实及孢子：果实及孢子： 1 1、品名；、品名；2 2、用途；、用途；3 3、种子、种子特性特性4 4、包装、包装材料材料不包括蘑不包括蘑菇丝菇丝（06.0206.02）；）；黑麦草种黑麦草种子子1209.1000 1209.1000 - - 糖甜菜子糖甜菜子 1209.30001209.3000- - 草本花卉植草本花卉植 物种子物种子12093000.12093000.10 10 濒危草本花卉濒危草本花卉植物种子植物种子 12093000.12093000.9

11、0 90 其他草本花卉其他草本花卉植物种子植物种子商品编码商品编码 商品描述商品描述 申申 报报 要要 素素 说明举例说明举例备注或申备注或申报要求报要求商品名称商品名称规格型号规格型号17.0117.01固体甘蔗糖、固体甘蔗糖、甜菜及化学甜菜及化学纯蔗糖：纯蔗糖： 1 1、品名；、品名；2 2、加工、加工方法方法 3 3、原糖、原糖请注明按请注明按重量计干重量计干燥状态的燥状态的糖含量糖含量1 1、签约、签约日期；日期；2 2、定价方式；定价方式；3 3、提单、提单日期；日期；4 4、确定升贴确定升贴水日期；水日期；5 5、运费、运费1701.1101701.1100 0 - - 甘蔗糖甘蔗

12、糖 1701.1201701.1200 0- - 甜菜糖甜菜糖 申报要素的编写，整体主要是以申报要素的编写，整体主要是以4 4位编码为位编码为基础编写的，如果基础编写的，如果4 4位编码下的所有子目所需申位编码下的所有子目所需申报要素相同，则申报要素编写到报要素相同，则申报要素编写到4 4位编码。如果位编码。如果6 6位编码所需申报要素相同，则申报要素编写到位编码所需申报要素相同，则申报要素编写到6 6位编码，同样根据需要也有编写到位编码，同样根据需要也有编写到8 8位编码，位编码，甚至到甚至到9 9、1010位编码。申报要素主要是对商品的位编码。申报要素主要是对商品的成分、含量、规格型号、工

13、艺、原理、加工方成分、含量、规格型号、工艺、原理、加工方法等相关指标提出的规范要求。其中法等相关指标提出的规范要求。其中“品名品名”主要是指进出口发票上货物名称的译名等。主要是指进出口发票上货物名称的译名等。申报要素编写介绍申报要素编写介绍不符合符合欲申报的货物根据注释及其他归类依据初步确定税则号列理解章注解检索对应的归类要素根据申报要素如实申报海关业务审核是否符合规定进入下一环节理解章注解检索对应的归类要素企业申报环节海关审核环节商品规范申报目录商品规范申报目录的使用的使用 报关单填制规范报关单填制规范第三十七条对于商品名称和第三十七条对于商品名称和规格型号的规定中，具体填报要求如下：（一）

14、商品规格型号的规定中，具体填报要求如下：（一）商品名称及规格型号应据实填报，并与所提供的商业发票名称及规格型号应据实填报，并与所提供的商业发票相符。（二）商品名称应当规范，规格型号应当足够相符。（二）商品名称应当规范，规格型号应当足够详细，以能满足海关归类、审价及许可证件管理要求详细，以能满足海关归类、审价及许可证件管理要求为准。根据商品属性，本栏目填报内容包括：品名、为准。根据商品属性，本栏目填报内容包括：品名、牌名、规格、型号、成份、含量、等级、用途、功能牌名、规格、型号、成份、含量、等级、用途、功能等。以上两条与规范申报的要求完全一致。规范申报等。以上两条与规范申报的要求完全一致。规范申

15、报要素的内容也正是品名、品牌、成份、含量、功能、要素的内容也正是品名、品牌、成份、含量、功能、用途等商品属性，且按要求填报后可满足海关归类、用途等商品属性，且按要求填报后可满足海关归类、审价及其他各环节的要求。由此可见，规范申报会促审价及其他各环节的要求。由此可见，规范申报会促进进报关单填制规范报关单填制规范的执行，并对其进行有益的补的执行，并对其进行有益的补充。充。中华人民共和国海关总署中华人民共和国海关总署20062006年年 第第1616号号公告公告 为了规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，为了规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，促进贸易便利化，海关总署制定了促进贸易便利化，

16、海关总署制定了中华人民共和国海关中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录进出口商品规范申报目录（以下简称（以下简称目录目录，中国海，中国海关出版社出版）。关出版社出版）。 本本目录目录自自20062006年年5 5月月1 1日起施行。进出口货物收发日起施行。进出口货物收发货人及其代理人在报关时应当严格按照货人及其代理人在报关时应当严格按照目录目录中关于规中关于规范申报商品品名、规格的要求，认真填制报关单并依法办范申报商品品名、规格的要求，认真填制报关单并依法办理通关手续。理通关手续。 特此公告。特此公告。中华人民共和国海关总署中华人民共和国海关总署二二六年四月七日六年四月七日中华人民共和国海关总署中华人民共和国海关总署20072007年年 第第5050号号公告公告 为了规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，促进贸为了规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，促进贸易便利化，海关总署于易便利化，海关总署于20062006年制定了年制定了中华人民共和国海关进出中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录口商品规范申报目录（以下简称（以下简称目录目录），并以海关总署公），并以海关总署公告告2