管理制度-危险废物标准化管理培训 精品001.ppt

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1、1危险废物概念及其基本管理概念危险废物概念及其基本管理概念 危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法23危险废物管理台账危险废物管理台账危险废物意外事故应急预案危险废物意外事故应急预案45公司危险废物规范化管理要求公司危险废物规范化管理要求定义定义 危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物固体废物（固废法固废法第八十八条第四款）第八十八条第四款）。危险废物的特性危险废物的特性 危险废物特性是指它表现出来的对危险废物特性是指它表现

2、出来的对人、动植物人、动植物可能造可能造成成致病性或致命性致病性或致命性的，或对的，或对环境造成危害环境造成危害的性质。的性质。 易燃性、腐蚀性、反应性、毒性、感染性等。易燃性、腐蚀性、反应性、毒性、感染性等。贮存贮存 贮存是指将固体废物贮存是指将固体废物临时临时置于置于特定设施或者场所特定设施或者场所中的中的活动活动（固废法固废法第八十八条第五款）第八十八条第五款）。 处置是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物处置是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消

3、除其危险成份的活数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动埋场的活动（固废法固废法第八十八条第六款）第八十八条第六款）。处置处置利用利用 利用是指从固体废物中利用是指从固体废物中提取物质提取物质作为作为原材料或者燃料原材料或者燃料的的活动活动（固废法固废法第八十八条第七款）第八十八条第七款）。废废 物物 种种 类类危危 险险 分分 类类废酸类废酸类刺激性腐蚀性（视其强度而定）刺激性腐蚀性（视其强度而定）废碱类废碱类刺激性腐蚀性（视其强度而定）刺激性腐蚀性（视其强度而定）废溶剂如

4、乙醇、甲苯废溶剂如乙醇、甲苯易燃易燃卤化溶剂卤化溶剂有毒有毒油油水混合物水混合物有害有害氰化物溶液氰化物溶液有毒有毒酸及重金属混合物酸及重金属混合物有害刺激性有害刺激性重金属重金属有害有害含六价铬的溶液含六价铬的溶液刺激性刺激性石棉石棉石棉石棉危险废物标识及标签危险废物标识及标签p 危险废物管理是运用法律、行政、经济、技术的手段解决危危险废物管理是运用法律、行政、经济、技术的手段解决危险废物对环境的负面影响。险废物对环境的负面影响。p 危险废物的管理包括国家和地方各级行政部门对危险废物问危险废物的管理包括国家和地方各级行政部门对危险废物问题制定的法规、政策以及实施这些法规的政策。题制定的法规、

5、政策以及实施这些法规的政策。p 危险废物的全过程管理危险废物的全过程管理是指对危险废物的避免和减量，产生是指对危险废物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先顺序为最小减量化、废物回收利无害化处置的管理，其优先顺序为最小减量化、废物回收利用、废物的环境无害化处置。用、废物的环境无害化处置。 通过严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可通过严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可证、行政代执行等制度，切实做到危险废物从产生到最终处证、行政代执行等制度，切实做到危险废物从产生到最终处置

6、的置的“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”的全过程环境监管。的全过程环境监管。p联单转移程序联单转移程序（共（共6 6个步骤）个步骤）；p危险废物转移前申请报告危险废物转移前申请报告（3 3方面内容）方面内容）；产生单位危险废物转移计划产生单位危险废物转移计划（1111类材料）类材料）；产生单位在转移前应当向移出地环保部门报告产生单位在转移前应当向移出地环保部门报告（3 3方面内方面内容）容）；接受单位转移前应当向接受地环保部门报告接受单位转移前应当向接受地环保部门报告（2 2方面内容）方面内容）。p联单转移操作流程。联单转移操作流程。危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法 1999年年10

7、月月1日起实施。日起实施。危险废物危险废物产生单位产生单位转移计划转移计划应当包括的材料（续）：应当包括的材料（续）：p符合危险货物运输规定及安全要求的证明，委托运输的需符合危险货物运输规定及安全要求的证明，委托运输的需提供运输合同复印件，承运方危险货物运输资质证明复印提供运输合同复印件，承运方危险货物运输资质证明复印件件; ;p危险废物移出者和接受者的营业执照复印件和危险废物接危险废物移出者和接受者的营业执照复印件和危险废物接受者的危险废物经营许可证复印件；受者的危险废物经营许可证复印件；p申请单位所在地省级固体废物管理机构的技术审查意见申请单位所在地省级固体废物管理机构的技术审查意见; ;

8、p固体废物接收单位所在地省级环保部门意见（可由环保部固体废物接收单位所在地省级环保部门意见（可由环保部门之间办理）门之间办理）; ;p其他相关证明材料其他相关证明材料。产生单位在转移前应当向移出地环保部门报告的内容：产生单位在转移前应当向移出地环保部门报告的内容：p转移危险废物的名称、种类、主要成分、物理化学性质、转移危险废物的名称、种类、主要成分、物理化学性质、数量、来源；数量、来源；p转移时间、拟到达接受单位的时间、转移路线；转移时间、拟到达接受单位的时间、转移路线；p转移联单第二联交给移出地环保部门。转移联单第二联交给移出地环保部门。接受单位转移前应当向接受地环保部门报告的内容：接受单位

9、转移前应当向接受地环保部门报告的内容：p转移危险废物的名称、种类、主要成分、物理化学性质、转移危险废物的名称、种类、主要成分、物理化学性质、数量、来源；数量、来源；p从产生单位转移的时间、拟到达的时间、转移路线。从产生单位转移的时间、拟到达的时间、转移路线。 第六条第六条 危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危险废物运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，经交付危险废物运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联将联单第二联交

10、移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。交付运输单位随危险废物转移运行。 第七条第七条 危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏目，按照国家有危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏目，按照国家有关危险物品运输的规定，将危险废物安全运抵联单载明的接受地点，并将联关危险物品运输的规定，将危险废物安全运抵联单载明的接受地点，并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移的危险废物交付危单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移的危险废物交付危险废物接受单位。险废物接受单位。 第八条第八条 危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对

11、危险废物核实验收，危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收，如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。 接受单位应当将联单第一联、第接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联由产生单二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联由产生单位自留存档，联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政位自留存档，联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门；接受单位将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联自留存主管部门；接受单位将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联

12、自留存档；将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主档；将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。管部门。 第十条第十条 联单保存期限为五年；贮存危险废物的，其联单保存联单保存期限为五年；贮存危险废物的，其联单保存期限与危险废物贮存期限相同。期限与危险废物贮存期限相同。 第十四条第十四条 联单由国务院环境保护行政主管部门统一制定，由联单由国务院环境保护行政主管部门统一制定，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门印制。省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门印制。 联单共分五联，颜色分别为：第一联，白色；第二联，红色；第三联，黄联单

13、共分五联，颜色分别为：第一联，白色；第二联，红色；第三联，黄色；第四联，蓝色；第五联，绿色。色；第四联，蓝色；第五联，绿色。 联单编号由十位阿拉伯数字组成。第一位、第二位数字为省级行政区划联单编号由十位阿拉伯数字组成。第一位、第二位数字为省级行政区划代码，第三位、第四位数字为省辖市级行政区划代码，第五位、第六位数字代码，第三位、第四位数字为省辖市级行政区划代码，第五位、第六位数字为危险废物类别代码，其余四位数字由发放空白联单的危险废物移出地省辖为危险废物类别代码，其余四位数字由发放空白联单的危险废物移出地省辖市级人民政府环境保护行政主管部门按照危险废物转移流水号依次编制。联市级人民政府环境保护

14、行政主管部门按照危险废物转移流水号依次编制。联单由直辖市人民政府环境保护行政主管部门发放的，其编号第三位、第四位单由直辖市人民政府环境保护行政主管部门发放的，其编号第三位、第四位数字为零。数字为零。 危险废物产生单位应当如实填写危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危险废物运输单位核章，经交付危险废物运输单位核实验收签字后实验收签字后第一联正联及其余各联（第一联正联及其余各联（2 2副联副联、3/4/53/4/5联）交付运输单位随危联）交付运输单位随危险废物转移运行。险废物转移运行。接受单位应当将联单第一联、第接受单位应当将联单第一联、第

15、二联副联自接受危险废物之日起二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位十日内交付产生单位联单第一联由产生单位自留存档联单第一联由产生单位自留存档第一联副联产生单位自留存档第一联副联产生单位自留存档第二联交移出地环境保护行政主管第二联交移出地环境保护行政主管部门部门第二联副联交付运输单位随危险废第二联副联交付运输单位随危险废物转移运行。物转移运行。接受单位应当将联单第一联、第二接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位。内交付产生单位。联单第二联副联由产生单位在二日联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部内报送

16、移出地环境保护行政主管部门门第三联交付运输单位随危第三联交付运输单位随危险废物转移运行。险废物转移运行。接受单位将联单第三联交接受单位将联单第三联交付运输单位存档付运输单位存档第四联交付运输单位随危第四联交付运输单位随危险废物转移运行。险废物转移运行。接受单位将第四联自留存接受单位将第四联自留存档档第五联交付运输单位随危第五联交付运输单位随危险废物转移运行。险废物转移运行。接受单位将第五联自接受接受单位将第五联自接受危险废物之日起二日内报危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主送接受地环境保护行政主管部门管部门建立危险废物台账的原则建立危险废物台账的原则p 既要掌握危险废物产生和流向情况，确保废物不非法既要掌握危险废物产生和流向情况，确保废物不非法流失，同时，又经济可行，不过度增加企业和操作人流失，同时，又经济可行，不过度增加企业和操作人员的负担。员的负担。p 与生产实际相结合。与生产实际相结合。p 云南省环境保护厅关于印发云南省云南省环境保护厅关于印发云南省“十二五十二五”危险废危险废物污染防治规划实施方案的通知云环发物污染防治规划实施方案的通知云环发201420141212号号