管理制度-安全标准化导则石油行业教材 精品.ppt

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1、中国石油石 油 行 业 安 全 生 产 标 准 化 解解 读读石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 导则导则 ( AQ 2037-2012 ) ( AQ 2037-2012 ) 高级工程师高级工程师 张宇光张宇光 电话：15319911657中国石油企业安全生产标准化文件架构逻辑关系示意图 企业安全生产标准化 基本规范（AQ/T9006-2012） 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 工程建设工程建设 实施规范 （AQ 2038AQ 2038至至2046-2012 2046-2012 ） 纲领 性文件第一层次第二层次第三层次第四层次 石油行业安全生产标准化 导则 ( AQ 2

2、037-2012 )石油行业安全标准化 指南性文件石油行业安全生产标准化 工程建设 实施规范 石油行业安全生产标准化（9大专业） 评分办法物探 钻井 测录井 井下 采油 采气 海上油气 管道储运 建设施工中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 策 划 改 进 检 查 实 施持续改进持续改进DOCHECKPLAN ACTION 戴 明 PDCA 管 理 模 式 示 意 图 中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 1 1） AQ 2037-2012 AQ 2037-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 导则导则2 2） AQ 2038-2012 AQ 2038-2012 石油行业

3、安全生产标准化石油行业安全生产标准化 地球物理勘探实施规范地球物理勘探实施规范3 3） AQ 2039-2012 AQ 2039-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 钻井实施规范钻井实施规范4 4） AQ 2040-2012 AQ 2040-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 测录井实施规范测录井实施规范5 5） AQ 2041-2012 AQ 2041-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 井下作业实施规范井下作业实施规范6 6） AQ 2042-2012 AQ 2042-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 陆上采

4、油实施规范陆上采油实施规范7 7） AQ 2043-2012 AQ 2043-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 陆上采气实施规范陆上采气实施规范8 8） AQ 2044-2012 AQ 2044-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 海上油气生产实施规范海上油气生产实施规范9 9） AQ 2045-2012 AQ 2045-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范管道储运实施规范10) 10) AQ 2046-2012 AQ 2046-2012 石油行业安全生产标准化石油行业安全生产标准化 工程建设施工实施规范工程建设施工

5、实施规范 中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 目标：组织在健康组织在健康 、安全与环境绩效方面所要达到的目的、安全与环境绩效方面所要达到的目的 。与方针保持高度的。与方针保持高度的一致。一致。组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施 。绩效：基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的风险控制有关的健康、安全基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的风险控制有关的健康、安全与环境管理体系的可与环境管理体系的可测量结果。绩效反映健康、安全与环境风险程度的降低上，量结果。绩效反映健康、安全与环境风险程度的降低上，反映方针和目标实现的程度。绩效的结

6、果是指体系的符合性、有效性和适宜性。反映方针和目标实现的程度。绩效的结果是指体系的符合性、有效性和适宜性。事故预防：采取技术和管理措施以避免事故的发生。事故预防的技术原则：消采取技术和管理措施以避免事故的发生。事故预防的技术原则：消除潜在危险除潜在危险 降低潜在危险的严重程度降低潜在危险的严重程度 闭锁闭锁 能量屏蔽能量屏蔽 距离保护距离保护 个体保护个体保护 警告、禁止信息。警告、禁止信息。预防措施：消除潜在不符合原因所采取的措施。消除潜在不符合原因所采取的措施。 常用安全环保术语常用安全环保术语中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 健康、安全与环境方针：组织对健康、安全与环境绩效的意图与

7、原则声明。是实组织对健康、安全与环境绩效的意图与原则声明。是实施体系管理的指导思想和行为准则，是实现良好业绩的保证。方针和目标指明了施体系管理的指导思想和行为准则，是实现良好业绩的保证。方针和目标指明了企业在健康、安全与环境方面努力的方向，提供了规范组织行为和具体目标制定企业在健康、安全与环境方面努力的方向，提供了规范组织行为和具体目标制定的框架，能指导公司有效实施和改进它的管理体系。的框架，能指导公司有效实施和改进它的管理体系。健康、安全与环境指标：直接来自健康、安全与环境目标，或为实现目标所需规直接来自健康、安全与环境目标，或为实现目标所需规定并满足的具体健康、安全与环境绩效要求（准则）。

8、定并满足的具体健康、安全与环境绩效要求（准则）。事件：导致或可能导致事故的情况。事件事故未遂事件。导致或可能导致事故的情况。事件事故未遂事件。相关方：关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影响的个人或团体。的个人或团体。管理方案：为实现目标和指标，策划为实现目标和指标，策划编制的规定职责权限、资源、程序（措施）制的规定职责权限、资源、程序（措施）和期限的文件。作业计划书就是一类管理方案。和期限的文件。作业计划书就是一类管理方案。不符合：任何与工作标准、惯例、程序任何与工作标准、惯例、程序 、法规、法规 、管理体系绩效等的、管理体系绩效等的偏离离 ，

9、并可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏并可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏 、有害环境影、有害环境影响的情况的情况 。中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 程序：为进行某项活动或过程所规定的途径为进行某项活动或过程所规定的途径 。记录：阐明所取得结果或提供所从事活动的证据文件阐明所取得结果或提供所从事活动的证据文件 。风险：某一特定危害事件发生的可能性和后果的组合某一特定危害事件发生的可能性和后果的组合 。风险可能性。风险可能性后果后果 。风险评价：评估风险程度以及确定是否在可容许的全过程评估风险程度以及确定是否在可容许的全过程 。安全：免除了不可接受的损害风险的状态免除了不可接受的损

10、害风险的状态 。可容许风险：根据组织的法律义务以及健康、安全与环境方针、目标根据组织的法律义务以及健康、安全与环境方针、目标 ，已降至组，已降至组织可接受的程度的风险织可接受的程度的风险 。危险源 ：具有潜在能量和物质释放危险具有潜在能量和物质释放危险 ，可能造成人员伤害，可能造成人员伤害 、财产损失、财产损失 、环境、环境破坏的破坏的 ，在一定条件下，在一定条件下触发因素作用下可能转化为事故的部位发因素作用下可能转化为事故的部位 、区域、区域 、 设备设施。设备设施。中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 事故：造成死亡、疾病、伤害、污染（生态破坏）、损坏或其他损失的意外情况造成死亡、疾病、

11、伤害、污染（生态破坏）、损坏或其他损失的意外情况。 事故导致人的生命和健康损坏；工厂、设备设施的损坏或停工；环境污染或生态破事故导致人的生命和健康损坏；工厂、设备设施的损坏或停工；环境污染或生态破坏。坏。内部审核：客观地获取证据并予以评价，以判定组织对其设定的健康、安全与环客观地获取证据并予以评价，以判定组织对其设定的健康、安全与环境管理体系审核准则满足的程度的系统的、独立的、形成文件的过程。审核是验境管理体系审核准则满足的程度的系统的、独立的、形成文件的过程。审核是验证并改进健康、安全与环境表现的重要手段之一。证并改进健康、安全与环境表现的重要手段之一。审核员：经过培训，并取提相应资质，有能

12、力实施审核的人员。经过培训，并取提相应资质，有能力实施审核的人员。清洁生产：将整体预防的环境战将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高资源利用效率并减少或消除环境污染和生态破坏。包括清洁的能源、清洁生产高资源利用效率并减少或消除环境污染和生态破坏。包括清洁的能源、清洁生产 过程、清洁的产品和服务。过程、清洁的产品和服务。中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 持续改进：为改进健康、安全与环境总体绩效，根据健康、安全与环境方针为改进健康、安全与环境总体绩效，根据健康、安全与环境方针 ，组织，组织 不断地强化健康、安全与环境管理体系的过

13、程。目的是使体系功能强化和绩效改善。不断地强化健康、安全与环境管理体系的过程。目的是使体系功能强化和绩效改善。纠正：消除已发现的不符合。偶尔、分散、一般的、不符合，直接整改，消除不消除已发现的不符合。偶尔、分散、一般的、不符合，直接整改，消除不符合项的存在。符合项的存在。纠正措施：为消除已发现的不符合的原因而采取的措施。较多、重复的、严重的为消除已发现的不符合的原因而采取的措施。较多、重复的、严重的不符合，在采取纠正后，进下采取纠正措施，从根本上消除产生不符合项的原因不符合，在采取纠正后，进下采取纠正措施，从根本上消除产生不符合项的原因，防止再次出现不符合。，防止再次出现不符合。顾客：接受产品

14、的组织或个人。接受产品的组织或个人。文件：健康、安全与环境信息及其承载的媒体。健康、安全与环境信息及其承载的媒体。环境：组织运行活动的外部存在组织运行活动的外部存在 ，包括空气，包括空气 、水、水 、土地、土地 、自然资源、自然资源 、植物、植物 、 动物、人，以及他们之间的相互关系。动物、人，以及他们之间的相互关系。中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 环境影响：全部或部分地由组织活动、产品、或服务给环境造成成的任何有害全部或部分地由组织活动、产品、或服务给环境造成成的任何有害或有益的变化。或有益的变化。健康：影影响工作场所内人员身体、精神、行为等方面达到良好状态的条件和因素。工作场所内人

15、员身体、精神、行为等方面达到良好状态的条件和因素。危害因素：一个组织活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失一个组织活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失工作环境破坏、有害的环境影工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况的组合的要素，包括根源和状态或这些情况的组合的要素，包括根源和状态 。危害因素辨识：识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程 。辨识危险的物质、能量和承载能量载体；造成能量和危险物质失控的状态因素辨识危险的物质、能量和承载能量载体；造成能量和危险物质失控的状态因素（人的不安全行为、物的不安全状态

16、、环境的不安全因素、管理缺陷）。（人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理缺陷）。健康、安全与环境管理体系：总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的健康、安全与环境风险的管理。它包括制定、实施、实现、评审和保持相关的健康、安全与环境风险的管理。它包括制定、实施、实现、评审和保持健康健康 、安全与环境方针所需的组织结构、安全与环境方针所需的组织结构 、策划活动、策划活动 、职责、职责 、惯例、惯例 、 程序程序 、过程和资源、过程和资源 。中国石油石油行业安全生产标准化系列标准 重大危险源：生产、加工、运输、使用、贮存过程中的危险源，其风险达到了规定的生产、加工、运输、使用、贮存过程中的危险源，其风险达到了规定的“严重危害性严重危害性”（物质的数量与性质），确定为重大危险源。（物质的数量与性质），确定为重大危险源。环境因素：组织活动、产品或服务中能与环境发生作用的因素。重点识别在害环境因组织活动、产品或服务中能与环境发生作用的因素。重点识别在害环境因素，重要环境因素。素，重要环境因素。环境影响评价：组织的活动、产品、或服务给