2016年XXX医院纪委换届工作报告.docx

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1、全面从严治党强化执纪监督为实现医院五年目标提供坚强纪律保障在中共XXX医院委员会第三次党员代表大会上的报告(2016年11月XX日)XXX同志们：我受中共XXX医院纪律检查委员会的委托，向大会作报告，请审议。一、十年工作回顾过去的十年，院纪委在卫计委纪委、院党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党的十八大会议精神和中纪委全会精神，全面履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，不断加强党风廉政建设，为医院振兴和健康发展提供了坚强有力的政治保障。(-)认真落实两个责任，严明政治纪律，党风廉政建设和反腐倡廉

2、教育取得实效院纪委紧紧围绕党中央精神大力开展廉政教育，强化“两个责任”，落实“一岗双责”，督促广大党员干部牢记政治纪律和政治规矩，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设工作。过去的十年中，医院充分利用专题会议、院报、宣传栏、网站、播放警示教育片、实地参观等多种形式，有计划、有步骤地大力开展反腐倡廉警示教育活动。工作中，注重教育在先预防在前，把党员、干部、重点岗位列为教育重点，时刻保持反腐高压态势，不踩红线、不踏警戒线、警钟长鸣。十年来，医院组织广大党员干部重点学习了新党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党问责条例、习近平总书记系列重要讲话、中央“八项

3、规定”、反“四风”等。同时结合党的深入学习实践科学发展观活动、群众路线实践教育活动、“三严三实“教育实践活动、“两学一做”学习教育等主题活动，与党中央保持高度一致，教育广大党员干部，讲诚信、懂规矩、守纪律、自觉遵守党纪法规，守住底线，常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。院纪委还注重抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。院领导班子带头学习，并在专题民主生活会中，认真撰写对照检查材料，积极开展批评与自我批评，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。班子成员带头讲廉政党课，分别做了题为x遵守准则和条例，做新时期合格党员干部、XXXXX、XXXXX、等廉政讲座。院纪委严格按照上

4、级纪委部署和要求，组织广大党员干部深入学习上级文件精神和党纪法规，理论学习层层传导、常抓不懈，各党支部经常通过科室晨会、“三会一课”、专题组织生活会等方式，加强对所属支部党员的教育，勤督促、勤警醒，使广大党员干部做到心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。十年来，组织党员干部观看了廉政中国、焦裕禄、为了那片土地、蜕变与悔悟警示录、四风之害、蜕变的人生、医者之鉴等数十部教育影片。号召党员干部向先进典型人物学习，开展了“跟着郭明义学习雷锋”、学习焦裕禄、毛丰美、邹笑春等先进事迹并征集观后感等活动,充分发挥了榜样的示范引领作用。分批组织党员、干部、重点岗位人员实地参观了抚顺市第一监狱等廉政教育基地、抚顺市雷

5、锋纪念馆、让党员干部近距离感受到法律的威严与自由的可贵。还组织学习了肖玉平、冯虹、王琅等典型贪腐案例以及省市纪委通报的典型案例，告诫广大党员干部，“莫伸手、伸手必被捉”。通过组织观看廉政教育影片，从正反两方面典型鲜活的人物事例中，使广大党员干部心灵受到震撼和洗涤，进一步增强了党性观念和纪律约束。十年来，院纪委多措并举从正反两方面开展政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律等警示教育，用教育牢筑思想防线，潜移默化的促进了党员干部的廉政行为，将教育与制度、监督有机结合，起到了有效防止和治理腐败的作用。（二）建章立制，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，建立“不能腐、不敢腐、不

6、想腐”的防范机制反腐倡廉制度建设是党风廉政建设的重要保证，是构建惩防体系的核心内容，教育要靠制度来保证，监督要靠制度来落实，纠风要靠制度来深化，惩治要靠制度来加强。院纪委重视制度建设，2006年起先后制定了关于严禁收受药品、医疗器械回扣等有关规定、关于规范大额物资采购、维修行为的有关规定关于重申科室不准私设小金库的补充规定、关于加强药品用量动态监测及超常预警工作的规定、干部行政过错责任追究实施细则、关于加强重点岗位工作人员管理的规定、关于进一步加强整治医药购销和医疗服务中商业贿赂问题的实施方案、医院工作人员“九不准”规定等规章制度。制度体系的形成和逐步完善，加大了源头预防和治本的力度，也对医院

7、各项工作的开展起到了规范和指导作用。突出监督、教育、惩处、保护四项职能，建立健全各项监督制度。院纪委健全完善制度，深入开展纪律教育，用纪律管住全体党员。班子成员每年都把执行党风廉政建设责任制情况列为述职述廉的重要内容，院党政“一把手”和纪委书记年终以书面报告的形式向委党委和纪委报告主体责任和监督责任落实情况。院纪委积极开展了“签状、约谈、建议、巡查”四项行动。全院上下签订了“党风廉政建设主体责任状”、“党风廉政建设监督责任状”及“党风廉政建设一岗双责责任状”。压力层层传导、责任层层落实。同时，院纪委制定了xxx医院纪委全面启动“风险排查、廉政谈话、问题巡视”活动实施方案对全院重点科室、重点部门

8、、重点环节进行了督导巡查，并对重点岗位人员开展了廉政谈话。对重点岗位人员、中层干部、临床医生、新任科室负责人等进行廉政谈话，做到了廉政教育挺纪在前、把关在前。根据市卫计委党委、纪委有关要求，院纪委向院党委发出了中共XXX医院纪律检查委员会建议书，建议书中主体责任全面清晰，一岗双责充分体现，院党委主体责任及纪委监督责任相互联系相互促进。院纪委连续多年在全院全面开展“廉政风险排查专项行动”。修订了XXX医院落实党风廉政建设责任实施细则，对全院廉政风险进行全面巡查。通过各项制度的建立及落实，夯实了基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。积极推进全院广大党员干部转变作风，不断提高履职担当

9、能力和廉政行为能力。（三）加强警示监督、确保制度落实、保证权力规范运行加强对干部选拔任用的监督。院纪委严格监督党政领导干部选拔任用工作条例的贯彻落实，监督是否按照组织程序，选拔任用干部，以保证公开、公正、公平。同时，认真落实约谈制度，对新任干部进行岗前教育，促进干部牢固树立廉洁意识和责任意识。尤其加强重点岗位、重点人员的廉政谈话，对思想观念有偏差，工作缺乏作为的党员干部,给予诫勉谈话。通过谈话制度的落实，促进广大党员干部党性观念进一步提升，担当意识进一步加强，使命感和责任感进一步提高，增强了廉洁自律，勤勉务实，不断进取，积极工作的自觉性和责任感。加强三重一大”民主管理的监督。院纪委对“三重一大

10、”情况加强监督。医院重大项目及大额度资金使用等事项均通过领导班子集体讨论研究，并过职工代表大会表决后公示。如关于医院综合病房建设工程方案、医院20万元以上大型设备购置计划、医院绩效制度改革方案等，均由职工代表审议表决，会议全程有监票人、计票人，并将表决结果在院务公开公示板上进行公示。加强对重点部门及重要节点的监督。院纪委每年定期组织相关人员召开治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议,与医药公司代表签订医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同。反复宣传治理医药购销的意义和工作要求，将上级精神传达到每位医务人员，并对重点岗位人员、重点科室负责人进行谈话，使大家充分认识治理医疗机构商业贿赂的重要性和必要性。临

11、床药学科每月向院纪委报告药品使用情况,对医生药占比、医生药费收入、全院各类药品用量逐一统计并排名，院纪委对不合理用药情况及连续药占比超高的医生进行警示及处罚。院纪委认真落实市纪委关于对违反中央八项规定精神和侵害群众利益问题开展专项整治的通知的部署，紧盯严查节日期间高发的隐身变形“四风”问题，在重要时间、重要节点，在重要节日、关键时间发出提醒。每年元旦、春节、端午、中秋等重大节日前都会通过OA网向广大党员干部发出节日问候及廉洁提醒。信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。院纪委高度重视信访工作，为提高接访人员工作能力，组织学习了国务院信访条例等信访知识。为畅通信访渠道，方便信访人反映和诉求，医

12、院门诊大厅设立了意见箱和投诉举报电话，做到了“诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”。严格按照信访条例认真处理群众来信来访来电，妥善接待群众来访并及时协调解决来信来访中提出的问题，上级转办的信访件全部按时办结。（四）积极开展专项治理，切实做好效能监察积极开展专项治理。十年来，院纪委根据上级要求及医院实际情况，在调研的基础上，坚持问题导向、远近结合、标本兼治的原则，用严的标准、实的作风、铁的纪律直面存在的问题，并加大督查和治理力度。严格落实领导干部个人事项报告制度，对领导干部住房进行了登记监察；对领导干部配偶、子女经商办企业情况进行了登记监察；对党员干部举办升学宴情况进行了调查；对办公

13、用房、办公用车进行了排查治理；严明了因公出国的审批手续；对医药、卫材、医疗设备、办公用品购置等方面进行专项检查；2013年落实了关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知；2014年落实了抚顺市深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案；2015年全面开展了“廉政风险百日排查专项行动”；2016年在继续进行廉政风险排查的基础上，贯彻落实了“中央巡视反馈意见整改工作”、“严肃查处违反中央八项规定精神突出问题专项工作”及“排查解决拉票贿选、买官卖官等四方面问题的专项工作二全面开展廉政风险排查行动。院纪委第一时间制定出XXX医院廉政风险百日排查专项行动实施方案，成立

14、了巡查小组，进行责任分工，制定巡查工作时间表，建立巡查记录本、任务分解表，召开了全院动员大会，各部门各科室积极参与到此项行动中。院纪委多次组织由班子成员、支部书记、中层干部、重点岗位人员参加的“廉政风险百日排查专项行动”专题会议，对全院各个科室进行逐一巡查，不留暗区，不留死角，没有特权。全院临床及职能科室认真进行了自检自查，自检自查报告由科室领导、支部书记、分管领导签字后上报院纪委，经纪委审核后，院党政班子研究梳理,提出整改意见和措施，进行全面整改。市卫计委巡查组莅临我院检查时，对我院党委、纪委“廉政风险百日排查”工作给予充分肯定。今年，院纪委在去年“廉政风险百日排查专项行动”的基础上，再次制

15、定了今年的巡查方案，分批次对医院重点部门进行巡查。上半年，按照市委纪委文件精神，结合我院上半年“廉政风险巡查工作”情况，院纪委第一时间制定出xxx医院落实中央巡视反馈意见排查整改工作实施方案、xxx医院关于严肃查处违反中央八项规定精神突出问题的专项工作方案、XXX医院关于排查解决拉票贿选、买官卖官等四方面问题的专项工作方案并采取有效措施，将三项工作同时展开、有效进行，逐条对照委纪委提出的15条需要排查整改的问题及专项工作方案中的11条排查问题再次全面清查，列出“问题清单”、“任务清单”、“责任清单”，每项工作责任到人，具体到事，对发现的问题立行立改，纠建并举，对需要长期推进整改的问题建立台账，

16、长期推进。切实做好效能监察。医院成立采购办并规范各库房管理,完善各种物品请领制度，规范管理，统一采购。对医院大型仪器设备采购、基建、后勤大宗购置等，院纪委进行警示监督，有效地预防了不良现象的发生。医院还成立了监察办，首创了院长查房管理系统，对全院各部门、各科室进行全方位监察，对医院各项工作进行监督、反馈、落实，确保医院各环节间工作顺畅、高效。（五）推进行风建设，切实正风肃纪、廉洁行医见成效认真贯彻落实“一把手”负责制，按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，狠抓行风建设；建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级承诺机制，先后聘请二十余名社会监督员随时来院督导检查，定期召开座谈会，征求意见；严格执行xxx医院工作人员“九不准”规定，着力纠正接受“红包”、“