2023年区开展大兴调查研究之风活动实施方案.docx

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1、区开展大兴调查研究之风活动实施方案为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神，根据中共中央办公厅V关于在全党大兴调查研究的工作方案精神,深入贯彻落实省委、市委部署要求，扎实开展大兴调查研究之风活动，特制定本实施方案。一、目标要求全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区第十一次党代会、市第四次党代会和区第四次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关X区发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展调研问计、沉底问政、走访问需活动，形成一批重大

2、调研成果，提出一批意见建议，推动解决一批群众关心的热点难点突出问题，更好地推动经济社会发展。二、活动对象重点对象是领导班子。三、主要措施立足新时代发展需要，坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、服务群众、推动工作为根本要求，大兴调查研究之风，深入开展大调研，强化调研成果转化，确保大调研成效。开展“调研问计”活动。坚持高位推动，在全区组织开展重大课题调研活动，主要领导带头领题开展调研，围绕乡村振兴开展百村调研活动。工作机制，制定重点难点工作课题调研方案，破解行业瓶颈问题。重点围绕落实党的二十大精神、奋力开创新时代X区改革发展新局面要求，聚焦事关X区长远发展的重大战略、体制性机制性结构性问题以及人民

3、群众关注的热点难点问题开展，特别是争当全区营造“三大生态”排头兵、推动经济高质量发展、深化供给侧结构性改革、铝“二次创业”、打赢精准脱贫攻坚战、打赢污染防治攻坚战、乡村振兴战略实施、保障和改善民生、打造X区改革升级版、深化对外开放合作、推动文化事业繁荣兴盛、民主法治建设、新时代党的建设、优化营商环境等内容开展调研，力争形成一批高质量调研成果，并组织专家对调研课题成果进行评审,对优秀调研成果进行通报表彰。加强调研成果转化，全力推动调研成果转化为理论成果、制度成果、实践成果，推动解决一批群众关心关注的热点难点问题，确保大调研出大成果。开展“沉底问政”活动。推进“换位沉底”制度常态化，将沉底问政作为

4、大兴调查研究之风、改进干部作风、促进工作落实的重要手段和有效渠道，进一步增强领导干部的宗旨意识和服务观念，激发务实担当、干事创业的热情和干劲。领导干部要深入一线、深入群众，换位到困难大、意见多、情况复杂、问题集中的基层一线单位担任35天“一把手”，沉底体验基层工作情况，扎实开展“五个一”活动，即上一次党课、召开一次座谈会、开展一次走访调研、办理一件以上实事好事、记好一组民情日记，解决服务群众“最后一公里”问题。一把手要坚持以上率下，带头深入基层，通过换位主持开展工作，切身体验基层工作和生活，倾听群众意见呼声，解决基层群众实际困难和问题，切实发挥“领头雁”作用。要建立健全群众评议制度，将领导干部

5、落实“换位沉底”情况纳入年度考核内容，组织开展群众满意度测评，并作为党组织和党员干部评先评优、实绩考核、提拔任用的重要依据开展“走访问需”活动。完善党员领导干部直接联系服务群众制度，深化“双联双解”、“挂包联驻”等工作制度，大力推行一线工作法，进一步引导党员和干部定期深入基层、服务群众，为群众办实事解难题。领导班子和领导干部，每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位与领导班子成员、干部代表和服务对象代表开展“一对一”、面对面的交心谈心活动；每季度开展一次以察民情、听民声、解民忧为主要内容的走访调研活动，深入问题多、上访多、条件艰苦的地方走访困难户、上访户和服务对象，了解群众所

6、急所需。建立完善群众利益诉求反映处理机制，围绕群众反映的强烈问题，建立问题清单，年内帮助基层解决3件以上实事或难题。四、实施步骤（一）动员部署阶段（4月中旬前）制定大兴调查研究之风活动实施方案，成立活动组织领导机构，召开动员会议进行动员部署，启动开展大兴调查研究之风活动。（二）落实推进阶段（4月至11月）1 .制定“调研问计活动计划。制定调研活动方案，明确调研课题任务。2 .开展“沉底问政”活动。制定沉底问政活动方案，深入直属基层单位或扶贫联系点开展沉底问政活动，切身体验基层工作生活，帮助解决基层实际困难和问题。3 .开展“走访问需”活动。结合推进“双联双解”、“挂包联驻”制度，各级领导干部坚

7、持每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。4 .形成调研成果及组织评审表彰。9月前完成课题调研任务，形成一批高质量调研成果。10月对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰，印发优秀调研成果汇编，推荐优秀调研成果参加市级、自治区级优秀调研成果评选。11月举办全区调研成果交流会，组织优秀调研成果进行交流，推出一批理论成果、制度成果、实践成果。（三）检查考核阶段（12月底前）组织对调查研究年活动进行检查考核，认真总结活动成绩及经验，巩固拓展活动成果。五、组织机构为做好大兴调查研究之风活动的统筹和协调工作，成

8、立大兴调查研究之风活动专责组，专责组成员名单如下：组长：XX副组长：XXXXXX专责组下设办公室，负责专责组日常事务，XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，工作人员从工作领导小组成员单位抽调。办公室主要职责：贯彻落实专责组的工作部署和要求,抓好各项工作任务的督促和落实；研究处理日常工作中存在的问题，提出指导性意见和建议，起草相关文件和报告；推进和组织大兴学习活动，提出开展活动的意见和建议，明确职责，落实任务；强化督促检查，开展年度评估考核，承办专责组交办的其他事项等。六、工作要求（一）加强领导，明确责任。在区大兴调查研究之风活动工作领导小组统一领导下，由区大兴调查研究之风活动专责组

9、具体负责组织实施、统筹推进；各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。各乡镇要相应成立专责组，制定具体实施方案，层层落实责任，推动大调研工作落到实处。（二）加强宣传，营造氛围。充分利用各类媒体和宣传阵地，采取灵活多样形式，深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效，凝聚力量，动员全区党员干部积极参与，营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。（三）加强督查，考核评价。加强对大兴调查研究之风活动的督促检查，及时发现和研究解决问题，确保活动扎实有效推进。（四）实事求是，严明纪律。调查研究必须讲真话、道实情，有喜报喜、有忧报忧。调研组织者和参与者要如实记录、客观分析、准确反映实际情况，

10、不能先入为主、以偏概全，不能断章取义、各取所需，不能避实就虚、回避矛盾，不能提前定调找实证，更不能默许、暗示、纵容调研对象编假造假。各调研组开展各类调查研究，都必须认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，务实高效，轻车简从，不搞层层陪同、对等陪同，不搞形式主义，不接受超标准接待，不收受任何礼品和土特产，不借机旅游，不提与调查研究工作无关的要求，不增加基层负担，不影响调研对象单位正常工作。在区委常委会专题研究部署调查研究工作时的讲话同志们：调查研究是谋事之基、成事之道，是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。今日，党中央出台了大兴调研之风的工作方案，省市也对抓好贯彻落实进行了安排部署,我们要

11、按照“五个必须坚持的总体要求，“实之又实”用好调查研究“传家宝”，增强运用调查研究发现问题、研究情况的能力，深入基层一线，实事求是察问题，解剖麻雀寻良方，研以致用求实效，以真诚以待赢得民心，以担当作为解决问题，以高质量调研成果指导工作、推动发展。今天，我们在这里，就是要从实际出发，为大家讲解我们如何立足本职、结合实际，在全区范围内大兴调查研究，为全*经济社会发展提供有力支持。下面，我讲几点意见：第一，强化责任担当，调查研究是了解基层实情的“桥梁”,是更好谋划工作的先导。以问题为导向，是我们党一以贯之的优良传统。进入新发展阶段，需要解决的问题更加多样、复杂。我们要增强问题意识，敢于正视问题、善于

12、发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法，在一个个问题的解决中推动进步、实现发展。从本地区实际情况来看，只有深入开展调查研究工作，才能够准确掌握本地经济社会发展的实际情况，提出科学合理的发展思路，为区域经济社会持续健康发展提供坚实的基础。要紧密结合地方和部门工作实际，带着问题下去，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。特别是对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，研究透彻，找准根源，摸清症结，提出真正解决问题的新思路新办法。要善于抓住问题之“源”，顺着问题的源头找准问题产生的关键，善于把问题之“脉”、开

13、解题之“方”，善于分析和研究问题，以最短的路径、最快的速度解决问题。从这个层面上来讲，大兴调研之风，既是落实党中央决策部署的政治要求，也是推动我区经济发展的现实要求，因此，我们必须把调查研究工作摆在重要位置，推动调查研究工作不断深入发展。只有这样，我们才能够更好地适应当前形势和发展要求，为全区的发展贡献力量。第二，密切联系群众，调查研究是提升工作实效的基础,要掌握正确的方式方法。调查研究是一项基础性、全局性、战略性的工作，需要我们深入基层，了解实际情况，把调查研究与制定政策、解决问题紧密结合起来，真正把调查研究工作贯彻到实践中去。首先，做好准备工作是开展调查研究的前提和基础，选题时要紧扣群众生

14、产生活的保障问题、经济社会发展的实际问题，反复斟酌调查研究的提纲、内容及路线，从而能真正摸透“下情”，读懂“民生清单”，对老百姓的诉求和期望做到心中“有数其次，调查研究要将心比心、以心换心，才能真正听到真话、了解到实情。对于群众反映强烈、亟待解决的“急难愁盼”问题，要有“逢敌亮佥旷的精神，带着问题深查细究、找准症结，从而“对症下药”，让群众切身感受至件件有着落、事事有回音的暖心。最后，要通过深度思考、辨证分析，推动调研成果愈研愈精。想写好基层调研的“下半篇文章“，关键在于始终站稳人民立场，既立足当前，又放眼长远，把调查研究的有效做法和成功经验再深入、再转化、再创新，为推动乡村振兴、解决各类矛盾

15、增添一抹“初心红”。掌握正确的调研方式，要注重理论学习，选取相关调查研究方面的专题进行深入学习，注重学习方法的改进和提高，加强干部之间的交流和沟通，推动调查研究工作能力水平的不断提高。第三，提高履职本领，调查研究要以推动工作开展为归宿，注重实效性和针对性。要强化问题意识，提高发现问题的敏锐性，对标对表上级重要决策部署，主动从群众所需、所盼、所急、所忧入手，确保调研方向不偏不倚。同时，要注意通过查阅资料、总结提炼，掌握基本情况、厘清调研重点，做到“在案头知全局要注重实践，不断总结和提炼实践经验，通过制定调查研究计划、实地调查、数据分析等方式，将调查研究的理论知识应用到具体工作中，不断提升调查研究

16、的实践能力和水平。要多入群众家门更要走进群众心坎，多用“大白话”、善于唠家常，引导被访群众敞开心扉，打开话匣，在调研中听民意、汇民智、聚民心。做好新时代的调查研究，还需要与时俱进拓宽调研渠道、丰富调研手段,学会主动借助科学技术，提高工作效率。只有通过实际行动,才能提高做好调查研究的行动自觉，更好地为全区的工作提供有力支撑。对经过充分研究、比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施；对尚未研究透彻的调研成果，要更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落实落地的，要及时跟踪评估，视情况调整优化，使调研成果转化为解决问题的具体行动。第四，提高履职本领，调查研究要从推动改进作风开始,坚决杜绝腐败。调查研究是一种作风，也是一种能力，更是一种态度。作风建设永远在路上，广大党员干部要秉承弘扬真抓实干的优良作风，把调查研究作为转变工作作风的有效途径。我们只有放下架子、沉下身子深入调