XX县市场监督管理局基层市监所2023年工作目标管理考核方案.docx

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1、XX县市场监督管理局基层市监所2023年工作目标管理考核方案为切实加强对各基层市监所管理，严格依法、廉洁、高效履职，特制定本目标管理考核方案。一、指导思想以“三定方案”和事权划分方案以及有关党纪政纪规定为考核依据，奖优罚劣，充分激发干事创业的积极性、主动性，确保全年工作迈上新台阶。二、考核期限2023年1月1日一12月31日。三、考核对象考核的对象为各基层市监所。四、考核组织领导成立XX县市场监督管理局2023年干部职工绩效考评领导小组，由XX局长任组长，XX副局长为副组长，其他领导班子成员为成员，考评领导小组下设绩效考评办公室，由XX同志兼任办公室主任。绩效考评领导小组职责：制订、修改绩效考

2、评办法，组织、指导、监督绩效考核工作，审定考评结果，对基层市监所工作人员不服考评结果的申请进行复核。绩效考评领导小组办公室职责：负责考评具体工作实施、资料汇总、结果发布及受理考评举报、申诉、解释和建议。纪律作风、重点工作、加减分事项的考核：办公室牵头组织人事股、法规股、计财股、党建办等部门负责对基层市监所的纪律作风和加减分事项进行定期和不定期督查考核，各基层市监所负责人负责组织对所属机构人员的日常考核，考核情况书面方式交考核办（办公室）备案汇总；各职能股室、队（中心）按各自考核细则对基层市监所的履职情况进行年度考核。五、考核方法（一）计分办法1对基层市监所的考核记分：由纪律作风（15分）、重点

3、工作分（65分）、民主测评分（20分）和加减分组成，只考核到单位。本年度6月30日前调动岗位的，在新岗位进行考核，本年度6月30日后调动岗位的分段进行考核，本年度退休人员不参与考核。2 .基层市监所得分二考核分*实有人数+加分。3 .扣分或加分事项如有重复，就高扣分或加分。4.对基层市监所工作人员的考核记分：由分管领导和基层市监所主要负责人按日常考核情况记分。六、考核内容及分值分配（一）纪律作风（15分）1值班备勤：（1）按时上下班，迟到、早退，每次扣0.5分；（人事股）（2）学习、会议、集体活动或轮流值班时间无故迟到或早退一次扣1分，缺席一次扣2分；（办公室）（3）请假不得超过批准天数，期满

4、后应及时销假，如超过批准天数，则按旷工处理，旷工每次扣4分，连续旷工15天或全年累计旷工超过一个月的按有关法律法规处理；（人事股）（4）工作日因私事请假（公休假、法定假、病假除外）每天扣0.1分。如有特殊情况，经局班子审议特批的不予扣分。（人事股）（5）全年事假超过30天的，不享受奖励绩效。（人事股）备注：（1）上班签到时间在规定的上班时间前30分钟之内；（2）基层市监所负责人由局长批假，其他干部职工请假1天以内的由基层市监所负责人批准，并报人事股备案，请假1天以上的由分管领导批准，请假3天以上的由主要领导批准，请假批条及时交由人事股备案。2.遵章守纪:（1）保持通讯畅通，无正当理由，电话督查

5、或者领导联系不通、不接、关机的，每次扣0.5分；（2）严禁借办公务之机接受监管服务对象吃、拿、卡、要、请等，否则除按有关规定处理外，每起扣5分；（派驻纪检组）（3）违反财经纪律，未及时结算票据，被反映或举报,查证属实的，每次扣5分；（计划财务股）3.政令畅通：各基层市监所工作人员要按各自公开承诺的岗位职责（任务）积极作为，正确履职。（1）对交办的工作任务拒不履职，首次督办扣2分，再次督办依次翻倍扣分；（2）对交办工作任务完成不到位的，首次督办扣1分,再次督办依次翻倍扣分；临时抽调参加上级中心工作参照（1）、（2）项规定。（二）重点工作（65分）1非税计划（25分）按完成局党组安排到各基层市监所

6、的非税计划比例计分（不设上下限），超额完成任务的，每超1万加0.5分，以此类推，依次累加。（计划财务股）2.食品安全监管工作（10分）(1)建立健全辖区内食品经营台帐，确保辖区内食品经营单位办证率达到100%。每发现1家未建立台帐扣0.5分,每发现1家食品经营单位未办理食品经营许可证的扣1分；(2)加大食品安全监管力度，学校及学校周边食品经营单位每学期不少于两次，其他经营单位全年不少于两次(以现场检查记录为准)，每少一个扣0.5分。(3)大力查办食品安全违法案件，计划：城南所、城北所各9个，XX所、XX所、军山所、清溪所、XX所各6个。每少完成1个扣0.5分；(4)认真开展食品安全专项整治工作

7、，做到专项整治有计划、有总结、有图片、有效果，每出现1例上报不及时、不完整的扣0.5分；(5)精准及时上报信息数据，每出现1例上报不及时,信息不完整扣0.5分。(6)及时办结食品抽检不合格案件，每延期一例扣1分。3.工商质监管理工作(13分)(1)2023年度综合年报率95%(含95%)(2分)，每少一个百分点扣0.2分，90%以下不计分；(信用监管股)依法开展行政许可工作，登记核准的事项符合法定形式(2分)，不按程序登记的扣1分/户，资料不齐全的扣1分/户，归档不规范扣1分/户，不及时受理行政许可的扣2分/次；（行政审批股）（3）积极开展辖区违法“广告”的清理整治工作（2分），确保辖区“广告

8、”依法依规，对投诉举报或者交办的违法广告及时查处，未查处的每一例扣0.5分；（广告和知识产权股）（4）处置消费者投诉和上级转办的投诉、市长热线和局12315转办的投诉、举报处理并做好登记，查处侵害消费者权益行为，调解消费纠纷（3分）。未及时办理的，每次扣0.5分；因不及时办理（处理）而导致群众上访举报和上级督办的，经查证核实的每例扣3分。（消保股）（5）查处无照经营，每月通过XX省信息化综合管理系统上报无照经营户数据及无照经营案件查处情况（2分）。每少一次扣02分；城内所抽查20户，农村所抽查10户，每发现一户无照经营扣0.5分；每发现一户应抄告相关部门而未上报县局的扣0.5分。（信用监管股）

9、（6）积极开展产品质量和知识产权专项整治工作（2分）。对上级和局布置的专项整治工作未按要求开展和开展不力的，每次扣0.2-0.5分。查办知识产权案件任务数1件,无知识产权案件扣0.5分；每增加1件加0.2分，上限不封顶。（一中队、广告和知识产权股）5 .特种设备安全监管（10分）见附件6 .市场主体倍增工作（7分）基础工作：（1）明确责任人员：是否明确分管所长和具体责任人员，查看所长分工安排和会议记录（0.3分）；有明确分工和会议记录的记0.3分，否则不记分。（2）是否建立新增市场主体登记台账（0.3分）。有台账的记0.3分，否则不计分。（3）市场主体归档完整（0.4分）。查看市场主体档案,每

10、发现一件不完整的扣0.1分。任务完成情况：（4）每月完成市、县局分配的市场主体任务（2分）。一次未按要求完成的扣0.2分。（5）全年完成市、县局分配的市场主体（含个体和企业）完成（3分）。个体工商户任务完成的计1分，未完成的每少1%扣0.1分；企业任务完成的计2分，未完成的每少1%扣0.1分，每超K加0.1分；本项计分最高为4分；（6）全年完成市、县分配的个转企任务数（1分）。完成县局分配的任务计1分，每少1户扣0.1分，每超1户加0.1分；本项计分最高为2分。（二）民主评议（20分）民主测评：由局领导班子成员和股室中心负责人对各基层市监所进行测评（主要领导持3张测评票、领导班子成员持2张测评

11、票，股室中心负责人持1张测评票）。民主评议大会由局绩效考评办公室主任主持，一般在年底（放假前）完成。民主测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。其中：优秀计1分，称职计0.75分，基本称职计0.5分，不称职计0.2分。民主测评分=（优秀票数+称职票数XO.75+基本称职票数XO.5+不称职票数义0.2）参加测评人数x20。（三）加减分（将考评期内所有分值累计后，直接计入总分值）1加分事项（除有封顶限制外，加分不设上限）（1）岗位加分：所长加分20分，副所长加分10分。政法综治信访维稳专干、意识形态宣传统战创建专干、党风廉政建设专干、工青妇老年工作等专干各记6分。（2）争先创优：积极开

12、展工作，业务工作或其它工作被中央、省、市、县单位典型推介或表彰的（含行政处罚优秀案例），分别加10分、8分、6分、4分（如上级已经给予奖励了不再加分）。备注：团体奖给受奖励单位加分（团体分不乘监管所人数），由受奖励单位分配到个人。（3）宣传报道：鼓励干部职工积极正面宣传各项工作的先进典型，在中央、省、市、县级报纸媒体发表文章正面宣传的，分别加6分、4分、2分、1分；在中央、省、市、县级网络媒体发表文章正面宣传的加3分、2分、1分、0.5分。（多名作者署名宣传报道的，奖励分共享，平均分摊到人，加分封顶6分。）（4）党建工作：党委办对党支部进行考核，考核结果分一、二、三类，一类2名加20分，二类3

13、名加15分，三类2名加10分，由支部书记分配到个人。（受奖励支部加分，由支部分配到个人）2.减分事项（扣分不设下限）（1）执法质量：罚没款及时足额入库，没收物资管理规范，严禁先收后罚和随意减免处罚，每错一项扣1分；一般程序行政处罚案件必须走XX县行政处罚系统，否则每件扣1分；涉企信息（含行政许可、处罚等）归集、公示、归档及时，公示率100%,每少一个百分点扣1分。每遗失一份案卷（含行政处罚和行政许可）扣5分。（2）信息上报和内务管理：按时按质完成各类信息上报（计划、总结、报表等）记满分。迟报每例扣1分,漏报、瞒报、不报每例扣2分，向上级报送信息被批评的，每例扣3分；每发现一次下班后没有关门和关

14、闭电灯、电脑、电器等现象扣1分。（扣分至相关责任人）（3）文明出行：监管执法用车应自觉遵守交通规则，严禁公车私用。交通事故依相关法律法规处理外，因自身原因导致事故的每起扣3分，公车私用的每次扣5分；违章记录每笔扣1分。（扣分至相关责任人）（4）通报：被县通报、批评、问责的，每次扣10分;被党纪政纪处分的，每次扣30分（上级通报和有关规定另有要求的从其规定）。县局进行定期不定期工作督查被通报批评的每次扣5分，被通报表扬的每次加5分。被评为每月之星的每次加10分。（扣分至相关责任人）（5）学习及宣传报道：监管所每月完成一篇投稿任务，每少一篇扣5分。学习强国平台学习年积分达I1OOO分/人，每少10

15、00分扣1分。七、结果运用1工作目标管理考核成绩与全年绩效奖挂钩。即：全年绩效奖二工作目标管理考核得分率X县财政核定奖金义基层市监所人员数（全年绩效奖按基层市监所人员数划拨到基层市监所，具体到人金额由局分管领导和各基层所研究上报）；2 .工作目标管理考核成绩与评先评优和干部提拔使用挂钩。考评得分第一名至第三名的基层所各分配一名评先评优的名额；3 .连续两年排倒数第一的基层市监所，向局党组说明原因，并根据实际情况对基层所负责人给予诫勉、免职等处理;八、本实施方案由局绩效考评工作领导小组负责解释并从公布之日起执行。附件：2023年XX县基层市监所特种设备安全监察工作考核评分细则2023年XX县基层市监所特种设备安全监察工作考核评分细则二级指标指标描述分值指标属性评分标准础件10基条1分1全察1安监员持证监察人员数5分查证型城南所、城北所不少于2人;XX所、XX所、军山所、清溪所、XX所不少于1人；每少1人扣0.5分。扣完为止。1.2监察人员业务素质监察人员按规定要求参加培训考核，持证上岗。5分查证型监察人员年人均培训时间40小时。每少8小时扣0.5分；年度参加培训的在岗监察人员低于50%的扣1分；在岗安全监察员每少一人持证上岗扣1O分。扣完为止。二级指标指标描述分值