XX镇信访包保稳控工作方案.docx

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1、XX镇信访包保稳控工作方案为切实做好我镇信访安保维稳工作，确保我镇不发生进J赴省访、不发生到市集体访和本地聚集事件、不发生极端异常访和负面舆情炒作，确保全镇社会大局和谐稳定，特制定XX镇信访安保维稳工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实党中央关于信访工作的决策部署和省委“一改两为”大会精神，以最高标准、最严要求、最大力度、最实作风，坚决守住“北京不去、省内不聚、外省不串、网上不炒”的底线，做到“三个绝不、两个确保”，切实维护首都地区和省、市、县信访秩序平稳，确保社会大局和谐稳定。二、指挥机构总指挥长

2、：镇党委书记指挥长：镇党委副书记、镇长工作职责：全面负责XX镇信访维稳安保工作的指挥调度、会商研判和重大案（事）件的应急处置等工作。指挥长值班期间，一律不得离开本辖区。副指挥长：镇人大主席镇党委副书记镇党委委员、纪委书记镇党委委员、副镇长镇党委委员、政法委、统战委镇党委委员、武装部长镇党委委员、组织委镇党委委员、宣传委镇党委委员（挂）、XX派出所所长镇人大副主席镇副镇长镇副镇长工作职责：协助指挥长做好XX镇信访维稳安保指挥调度等工作。负责每天在指挥部坐班值守，主持每日调度，全权处理指挥部日常工作。指挥部成员：镇党政办、派出所、执法队、司法所、应急办、国土所、扶贫办、综合文化中心、农业综合服务中

3、心、卫生院、市场所负责人等同志。联络员：XX指挥部设在镇综治中心，下设八个专项工作组，各工作组职责如下：1综合协调组。负责文件收发、资料归档、宣传报道、会议组织、后勤保障等工作，协调安排指挥部领导相关活动，做好上下沟通联络;完成指挥部交办的其他工作。组长：镇党委委员、组织委副组长：镇党政办副主任成员：镇政府办公室、派出所、司法所有关负责同志。2 .情报研判组。负责情报信息搜集、研判、核查、处置、反馈等工作，实行情报指挥闭环运行；完成指挥部交办的其他工作。组长：镇党委副书记副组长：镇党委委员、统战委、政法委镇党委委员（挂）、XX派出所所长成员：综治办、派出所、各村综治中心主任。3 .应急指挥组。

4、负责重大突发案（事）件应急处置，常态指挥调度，下达工作指令等工作；完成指挥部交办的其他工作。组长：镇党委书记副组长：镇党委副书记镇党委委员、统战委、政法委成员：综治办、派出所、各村综治中心主任。4 .遣返处置组。负责将上访人员劝回并做好稳控工作，坚决杜绝发生再次上访。完成指挥部交办的其他工作。组长：镇党委副书记、镇长副组长：镇党委副书记镇党委委员、统战委、政法委成员：各村点长、综治办、派出所、镇直有关单位以及各村“两委”的有关负责同志。5 .安全生产组。负责安全生产事故应急处置，督办安全生产隐患排查整改等工作；完成指挥部交办的其他工作。组长：镇党委副书记副组长：镇应急办主任成员：应急办、安监站

5、、派出所有关负责同志。6 .社会面管控组。负责落实高等级社会面巡逻防控工作；完成指挥部交办的其他工作。组长：镇党委委员（挂）、XX派出所所长副组长：镇派出所指导员成员：派出所全体干警。7 .舆论管控和宣传报道组。负责网络舆情应对管控和宣传报道工作；完成指挥部交办的其他工作。组长：镇党委委员、宣传委副组长：镇党政办副主任成员：镇政府办公室、文综中心、派出所、司法所的有关负责同志。8,监督执纪组。负责严格执行纪委相关规定，开展监督执纪问责工作；完成指挥部交办的其他工作。组长：镇党委委员、纪委书记副组长：镇党委委员、纪委副书记成员：镇纪委全体委员三、工作制度（一）值班值守制度主要党政领导干部按照接访

6、值班表，严格落实接访要求，在值班室负责接待上访群众，并由值班工作人员做好接访登记。带班领导、值班人员和联络员，实行24小时值班备勤制度，负责隐患排查、矛盾化解、信息报送等工作。各村要按照此工作方案成立相应工作机制，全面负责村内的信访维稳安保工作。（二）线索摸排制度按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则。各村、镇直各单位再次认真组织开展全方位、全口径隐患排查工作，彻底排查信访、综治维稳、扫黑除恶、防范化解重大风险、肇事肇祸人员、精神障碍患者、治安重点人员、扬言上访和报复社会人员、社区服刑和刑满释放人员等方面中可能出现的信访突出问题、重大不稳定问题和可能激化的矛盾纠纷隐患，密切关注重点

7、部位、重点群体、重点人员、敏感问题的涉稳动态和信访苗头。（三）包保稳控制度XX镇涉稳危安关注人员（附件2）实行包案领导负责制。县交办的重点人员和自查重点人员、重点隐患的包保稳控摆到重中之重的位置来抓，特别关注我镇六类特殊人群（SJ群体,1MS群体、XJ转化人员、治安重点人员、扬言上访和报复社会人员、精神障碍患者），确保每一个重点人员必须有工作专班，有包保责任人，确保重点人员24小时不离开视线，尽可能把问题解决在当地、人员吸附在当地、劝返在途中。（四）“零报告”制度各村、镇直各单位每日下午16:00前必须向镇信访维稳安保工作指挥部“零报告”（通过XX镇政法工作群（镇村级）报送，联络员：王子浩），

8、做到“有事报详情、无事报平安”，如有不报或超期上报将予以通报批评。各村报告内容需详实，写明问题情况，对策情况，化解情况。（五）会商研判制度由情报研判组牵头，召集指挥部相关成员单位常态开展情报信息会商研判，突发重大情况随时召集会商研判。（六）指挥长调度制度总指挥长、指挥长对全镇信访维稳安保工作不定期进行调度，对重要情报信息随时召集会商调度，对重大紧急情况随时开展处置调度。（七）督察制度党政主要负责人、镇纪委及分管同志组成督查组，对照相关工作要求开展督查工作，对发现的问题立即通报，要求24小时内反馈整改落实情况和问责情况。（八）问责制度各村、镇直各单位主要负责同志及相关责任人在信访维稳安保工作中出

9、现对责任不落实、工作不到位，造成不良后果的，纪委启动倒查问责机制，快查严处、决不手软。附件XX镇涉稳危安关注人员名单序号涉稳危安关注人员名单包保领导姓名身份证号码家庭住址手机号码1XXXXXXXXXX2XXXXXXXXXX3XXXXXXXXXX4XXXXXXXXXX5XXXXXXXXXX附件3XX镇涉稳危安关注人员工作专班根据工作要求，为进一步做好稳控工作，特制订专XX镇涉稳危安关注人员工作专班，工作专班要严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生过激上访行为被媒体炒作事件，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。现将专班人员名单通知如下。一、XX信访稳控工作专班组长：XX副组长：XX)成员：XX专班办公室设在XX村村部，XX担任联络员。二、XX信访稳控工作专班组长：XX)副组长：XX=成员：XX专班办公室设在XX村村部，储智勇担任联络员XX三、XX信访稳控工作专班组长：XX副组长：XX成员：XX专班办公室设在XX村村部，XX担任联络员。