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1、XX镇电动车专项整治实施方案为有效预防和减少道路交通事故,防范和打击“涉摩”违法犯罪,切实保护人民群众生命财产安全,大力推进“平安宣汉,、,平安下八,建设,按照XX县城电动车专项整治行动方案文件精神,决定在全镇范围内开展电动车专项整治行动(以下简称专项整治行动)。为确保专项整治行动取得实效,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以人为本的安全理念,按照“政府领导,属地负责,部门配合,上下联动”的工作方针,坚持“教育与处罚并重,教育为主、处罚为辅”的原则,严格、公正、文明、规范执法;以遏制和防范较大以上道路交通事故发生为根本出发点,强化电动车源头管理,建立健全电动车安全管理长效机制,为把下
2、八建设成“环境美、教育优、民风淳、群众富”提供良好的道路交通安全环境。二、工作目标及原则(一)整治目标1总体目标(1)无牌无证电动车得到彻底根除,报废电动车得到有效清理,电动车安全管理基础得到进一步加强。(2)二轮电动车超载、不戴头盔,三轮电动车非法载人违法行为得到有效遏制。电动车交通违法违规行为明显减少,电动车较大交通事故得到有效遏制。(3)盗抢电动车等涉车违法犯罪行为得到有力打击,社会治安环境及摩托车交易经营秩序明显改善。(4)积极稳妥开展整治,坚持严格、公正、文明执法,维护社会稳定,不引发群体性事件或不稳定因素。2.具体目标。(1)二轮电动车无超载,三轮电动车无非法载人现象;无牌无证摩托
3、车排查登记率达到100%。(2)电动车上牌率、驾驶人持证率、驾乘人员头盔佩戴率达到100%o(3)电动车交强险投保率达到100队(4)全镇电动车销售点带牌销售率达到100%。(5)非法拼装、报废摩托车,不属于国家公告目录的电动车,销毁率达到100%。(6)电动车张贴“牌证齐、不改型,戴头盔、限两人,不酒驾、靠右行”警示标示达到100%。(7)电动车年审率达到100%。(8)全镇主干道、重要支路及其主要路口无乱停乱放现象。(二)工作原则。1. “先清理、后整治”原则。先行开展拉网式摸底排查,全面掌握全镇无牌电动车底数并建立相应台账,并组织力量对无牌电动车、拼装、报废车、涉嫌盗抢以及超载、不戴头盔
4、,三轮摩托车非法载人等违法违规行为进行全面整治。2. “边纳入、边规范”原则。对符合公安部机动车登记规定等有关规定的,纳入规范管理。对不符合纳入规范管理条件的无牌电动车边纳入、边规范。3. “尊重历史、以人为本”原则。对主动申报登记的,以教育、训诫为主,并督促其办理证照。4. “文明整治、确保稳定”原则。紧紧围绕“保民生、促和谐、保稳定、促发展”的总体要求,加强执法监管,始终坚持依法整治、文明整治、人性化执法;对涉及社会稳定等敏感问题,要统筹考虑、稳妥处置,既严格执法又确保社会稳定,实现整治效果、社会效果和法律效果的有机统一。三、整治对象及步骤(一)整治对象:全镇违法电动车,重点整治农村地区的
5、无牌电动车超速、超载、不戴头盔和三轮电动车非法载客等违法行为。(二)整治步骤:专项整治行动分宣传发动及清理、集中申报登记、集中拉网式排查整治、检查验收四个阶段。1 .宣传发动及清理阶段。(1)各村(社区)、镇属各单位按照专项整治行动的目标任务、方法步骤,结合实际,制定具体的宣传工作实施方案。(2)镇政府采取多种形式,广泛宣传电动车严重交通违法行为的危害性、办牌办证的必要性以及专项整治行动期间出台的相关政策、措施,动员车主主动办牌办证,在各村口张贴“限座2人、佩戴头盔、无牌无证不驾车、不酒后驾驶、靠边行驶”等安全警示标志,达到村村张贴、人人皆知的宣传效果。2 .集中申报登记阶段。(1)在集中申报
6、登记阶段,派出所、镇交管办、电动车带牌销售企业设立代办点,公示电动车驾驶证申领和电动车注册登记流程、办理须知以及监督举报电话等内容。(2)车主凭车辆合法证明或村(社区)委会、辖区派出所出具的无盗抢、拼装证明,到村委会申报登记。3 .集中拉网式排查整治阶段。(1)各村(社区)、镇交管办要组织力量,对电动车开展拉网式的全面排查,建立台账,督促群众办理和完善电动车牌证手续。(2)镇政府组织有关部门结合本地实际,开展电动车专项执法活动。采取政府、部门、区域联动等组织形式,开展联合执法、综合执法和集中行动,严厉打击电动车违法行为。(3)对排查整治出的无牌无证电动车、拼装、报废的一律实施扣留,并依法从重处
7、罚。对电动车生产、销售、交易、使用、维修、回收等环节的违法违规行为一律依法依规严格查处。对符合电动车登记条件的,在车主接受处罚并按规定缴清相关税费后,由县公安局交巡警大队办理注册登记手续。对应当收缴、没收、报废的电动车,一律依法收缴、没收、报废。4 .检查验收阶段。镇领导小组办公室牵头成立专项整治行动督查组,对各村(社区)、有关部门和单位开展专项整治行动工作进行检查和验收。对工作取得突出成效的有关部门和单位及个人进行表彰奖励。对问题突出的限期整改。四、工作要求(一)提高认识,周密部署。各村(社区)、镇级有关单位的主要领导是专项整治行动第一责任人,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,充
8、分认识当前电动车交通事故高发的严峻形势,高度重视电动车安全管理面临的突出问题,按照“属地管理、分级负责”的原则,加强领导,周密部署,切实把专项整治行动抓紧抓好抓出成效。(二)部门联动,齐抓共管。专项整治行动涉及面广、任务艰巨,有关部门、有关单位要牢固树立大局意识,各司其职,密切配合,努力形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局。(三)广泛宣传,发动群众。各村(社区)把督促村民依法驾乘、办理牌证和定期检验纳入农村基层安全联动联管机制内容。要组织干部进村入户,广泛做好交通安全宣传教育工作,督促车主办牌办证、定期检验和依法驾车。(四)强化教育,严格执法。各村(社区)、镇政府有关部门、有关单位要强化对专项整治中的有关工作人员的教育管理,严肃工作纪律,坚持严格、公正、文明执法,严禁借机乱收费、乱罚款。对违规违纪行为,要依法严肃处理。(五)建章立制,长效管理。要通过此次专项整治行动,建立电动车安全管理长效机制。各村(社区)要建立和完善电动车安全管理基础台账和“一车一档”的安全管理基本制度,各村(社区)台账报镇交管办存档备查。各村(社区)和镇政府有关部门在每个工作阶段结束后3个工作日内,将阶段性工作总结报送镇领导小组办公室。镇领导小组办公室要指定专门人员,收集资料,掌握动态,定期不定期编发简报,通报专项整治行动开展情况。