《庆城县妇女发展规划（2023—2030年）》和《庆城县儿童发展规划（2023—2030年）.docx

《《庆城县妇女发展规划（2023—2030年）》和《庆城县儿童发展规划（2023—2030年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《庆城县妇女发展规划（2023—2030年）》和《庆城县儿童发展规划（2023—2030年）.docx（88页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、庆政办发（2023）44号庆城县人民政府办公室关于印发庆城县妇女发展规划（20232030年和庆城县儿童发展规划（20232030年的通知各乡、镇人民政府，县直有关部门，省、市驻庆有关单位：现将庆城县妇女发展规划（20232030年）和庆城县儿童发展规划（20232030年）印发给你们，请认真贯彻执行。庆城县人民政府办公室2023年8月17日庆城县妇女发展规划（20232030年）,?/1刖后妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者，是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。男女平等和妇女全面发展程度，是衡量社会文明进步的重要标志，县委、县政府高度重视妇女事业和妇女发展，先后制定实施了三个周期的

2、庆城县妇女发展规划，为优化妇女发展环境、保障妇女合法权益提供了重要保障。上周期规划实施以来，县委、县政府坚持将妇女事业与经济社会发展同步推进，不断完善党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）协调、多部门合作、全社会参与的妇女工作机制，在出台法规规章、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，支持妇女充分发挥“半边天”作用，促进妇女事业高质量发展。妇女事业和男女平等发展取得了历史性新成就。进入新时代，妇女群众对美好生活的需要日益广泛，妇女发展的不平衡不充分问题仍然突出。城乡、区域和群体之间妇女发展存在差距，农村特别是偏远地区、少数民族聚居地妇女民生保

3、障力度还需加大。妇女在就业、人身财产、婚姻家庭等方面平等权利的保障仍面临现实困难。妇女参与经济文化社会事务管理的水平有待全面提升。针对妇女各种形式的歧视不同程度存在，性别平等观念有待进一步普及，妇女发展的社会环境需要进一步优化。让性别平等落到实处，在更高水平上促进男女平等和妇女全面发展，使命艰巨、任重道远。当前，我县迎来高质量发展重要窗口期。从发展机遇看，“一带一路“、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局以及新一轮革命老区振兴发展等国家战略的深入实施，为更高水平促进男女平等和妇女全面发展提供了重大机遇。贯彻以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持系统观念，对充分发挥

4、妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，显著增强妇女的获得感、幸福感、安全感提出了更高要求。我县妇女发展工作要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，带领广大妇女积极投身建设经济繁荣、生态宜居、和谐安定、活力进发的大美庆城而奋斗，充分发挥妇女在经济、政治、文化、社会、生态建设中的独特作用，团结引领妇女建功新时代、奋进新征程。依照中华人民共和国宪法和中华人民共和国民法典、中华人民共和国妇女权益保障法等有关法律法规，按照我县经济社会发展总体目标要求以及男女平等和妇女发展实际，参照中国妇女发展纲要（20232030年）甘肃省妇女发展规划（20232030年），庆阳市妇女发展规划（2023203

5、0年）制定本规划。一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，充分发挥妇女在全面建设社会主义现代化国家中的“半边天”作用，保障妇女合法权益促进妇女全面发展。（二）基本原则。1 .坚持党的全面

6、领导。坚持妇女发展事业的正确政治方向，贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于妇女发展事业的重要决策部署，切实把党的领导贯穿到妇女事业发展的全过程和各方面。2 .坚持妇女事业与经济社会同步协调发展。将促进妇女全面发展目标任务纳入当地经济社会发展总体规划和相关专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发展成果更多更公平惠及广大妇女。3 .坚持男女两性平等发展。贯彻落实男女平等基本国策，在出台法规、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，营造更加平等、包容、可持续的发展环境，缩小男女两性发展差距。4 .坚持促进妇女全面发展。统筹兼顾妇女在政治

7、、经济、文化、社会和家庭各方面的发展利益，有效解决制约妇女发展的重点难点问题，统筹推进城乡、区域、群体之间妇女的均衡发展,协调推进妇女在各领域的全面发展。5 .坚持共建共治共享。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中充分发挥妇女的重要作用，促进妇女积极投身高质量发展，共享经济社会发展成果。（三）总体目标。男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有政治权利，参与国家和经济文化社会事务管理

8、的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。展望2035年，与国家基本实现社会主义现代化相适应，男女平等和妇女全面发展取得更为明显的实质性进展，妇女更好地担负起新时代赋予的光荣使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。二、发展领域、主要目标和策略措施（一）妇女与健康。主要目标：1 .妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长，人均健康预期寿命提高。2

9、.孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。3 .妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。4 .生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。5 .减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。6 .妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。7 .普及健康知识，提高妇女健康素养水平。8 .改善妇女营养状况。预防和减少孕产妇贫血。9 .提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例，提高妇女体质测定标准合格比例。10 .健全妇幼健康服

10、务体系，提升妇幼健康服务能力，妇女健康水平不断提高。策略措施：1 .完善妇女健康保障制度机制。全面推进健康中国建设，深入推进医疗、医保、医药联动改革，统筹改革监管体制，保障妇女获得高质量、高效率、可负担的医疗和保健服务。多渠道支持妇女健康事业发展。完善全县公共卫生应急管理体系，关注妇女的特殊需求。2 .加强妇幼健康服务体系建设。县级依托现有医疗机构，全面加强危重孕产妇救治中心建设，强化危重孕产妇救治保障。强化县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设，完善基层网底和转诊网络。通过开展陇东区域医疗中心建设，发挥中医药优势等措施不断提高妇幼健康服务水平。3 .建立并完善妇女全生命周期健康管理模式。针对青春

11、期、育龄期、孕产期、更年期和老年期妇女的健康需求，提供全方位健康管理服务。为妇女提供宣传教育、咨询指导、筛查评估、综合干预和应急救治等全方位卫生健康服务，提高妇女健康水平和人均健康预期寿命。4 .提高孕产妇安全分娩率。提倡科学备孕和适龄怀孕，保持适宜生育间隔，合理控制剖宫产率。加大农村孕产妇产前筛查支持力度，孕产妇系统管理率达到90%以上，逐步提高产前筛查率。加强对流动孕产妇的管理服务。为低收入孕产妇住院分娩和危重孕产妇救治提供必要救助。持续推进高龄高危孕产妇等重点人群的分类管理和服务。5 .完善宫颈癌和乳腺癌综合防治、救助政策。提高妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识和能力，宫颈癌和乳腺癌防治知识知

12、晓率达到90%以上。推进适龄妇女人乳头瘤病毒疫苗接种工作。落实基本公共卫生服务中农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目，促进70%的妇女在35岁45岁接受高质量的宫颈癌筛查，提高人群筛查率。强化筛查和后续诊治服务的衔接，促进早诊早治，宫颈癌患者治疗率达到90%以上。加强对困难患者的救助。6 .帮助提高妇女生殖健康水平。普及生殖道感染、性传播疾病和出生缺陷等疾病防控知识。推进婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸等婚前孕前保健服务更加公平可及。减少非医学需要的人工流产。加强对女性健康安全用品产品的质量保障。规范不孕不育症诊疗服务。规范人类辅助生殖技术应用。7 .做好艾滋病梅毒乙肝等疾病的母婴传播防治。

13、全面落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施，提高孕早期检测率，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到98%以上，艾滋病、梅毒孕产妇感染者治疗率达到95%以上。8 .关心妇女心理健康。根据妇女需要开展心理咨询、评估和指导，促进妇女掌握基本的心理调适方法，预防抑郁、焦虑等心理问题。重点关注青春期、孕产期、更年期和老年期妇女的心理健康。强化心理咨询和治疗技术在妇女保健和疾病防治中的应用。9 .提升妇女健康素养。实施健康知识普及行动，加大妇女健康知识普及力度，持续深入开展健康科普宣传教育，规范发布妇女健康信息，引导妇女树立科学的健康理念，学习健康知识，掌握身心健康、预防疾病、科学就医、合理用药等知

14、识技能。提高妇女参与传染病防控、应急避险的意识和能力。10 .推动妇女营养水平提高。持续开展营养健康科普宣传教育，因地制宜开展营养和膳食指导，提高妇女对营养标签的知晓率，促进妇女学习掌握营养知识，均衡饮食、吃动平衡，预防控制营养不良和肥胖，预防和减少孕产妇缺铁性贫血。预防控制老年妇女低体重和贫血。11 .积极引导妇女参与全民健身行动。完善全民健身公共服务体系。引导妇女有效利用全民健身场地设施，积极参与全民健身赛事活动，加入各类健身组织。12 .强化妇女健康服务科技含量。实施妇女人群健康管理和健康风险预警。促进信息技术在妇女健康领域专科医联体建设中的应用，加强医疗机构间的协作，促进分级诊疗和上下

15、联动。（二）妇女与教育。主要目标：1 .加强思想政治教育，增进妇女对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，引领妇女做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。2 .教育工作全面贯彻男女平等基本国策。3 .大中小学性别平等教育全面推进，教师和学生的男女平等意识明显增强。4 .女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到97%以上。5 .女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到95%以上。6 .女性接受职业教育的水平逐步提高。7 .高校在校生中男女比例保持均衡，高等教育学科专业的性别结构逐步趋于平衡。8 .大力培养女性科技人才。男女两性的科学素质水

16、平差距不断缩小。9 .促进女性树立终身学习意识，女性接受终身教育水平不断提高。10 .女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。策略措施：1广泛开展面向妇女的思想政治教育。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，促进妇女更加坚定理想信念，不断厚植爱国情怀，为建设美丽庆阳贡献力量。深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。充分发挥南梁革命纪念馆等爱国主义教育基地和国防教育基地的思想政治教育作用。2 .教育工作全过程贯彻落实男女平等基本国策。增强教育工作者自觉贯彻男女平等基本国策的主动性和能动性。将男女平等基本国策落实到教育法规政策和规划制定、修订、