2020年xx市人民法院工作报告.docx

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1、2020年xx市人民法院工作报告在XX市第一届人民代表大会第一次会议第一次全体会议上XX （ 2020 年 1 月 5 日）各位代表：我代表市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2019年，市法院坚持市委领导，自觉接受市人大及其常委会监督，在市政府、政协和社会各界的支持、监督下，紧紧围绕全市经济发展大局，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，充分发挥审判职能，大力加强司法为民和队伍管理，法院各项工作取得新进展。全年受理各类案件7478件，结案7217件，综合结案率96.51%,法官年人均结案201件，收案、结案数量均创历史新高。2019年度全

2、省法院重点工作指标排名中，嫩江法院在全省142家基层法院中位居第三名。一、依法履行审判职能，维护社会公平正义突出重点，打击刑事犯罪。全年共受理刑事案件214件，审结201件。持续推进扫黑除恶专项斗争，举办专题新闻发布会，深入市区繁华地段开展法律宣传，提高群众知晓度和参与度。严格把好审判关，组建扫黑除恶刑事审判专业团队，依法审理郑某等18人涉恶案件，切实保障平安嫩江建设。加大对非法上访、缠访闹访案件的打击力度，对情节严重的7名被告人依法判处刑罚。强化刑事速裁工作，广泛应用“速裁+远程”的审理模式，采取检察官远程出庭、集中审理、当庭宣判、集中送达的方式，实现案件的快速审结。全年以速裁方式审结刑事案

3、件6件，平均审理天数为5个工作日。质效兼顾，化解民事纠纷。全年共受理民商事案件4034件，审结3935件。重新组建诉讼服务中心，实行诉讼材料集中送达模式，由4名员额法官专职办理简案速裁工作。全年速裁团队共审结速裁案件2026件，以1/9的法官数量办理了全院50%的一审民商事案件，平均审限10天，文书送达从10.5天降低至2.8天，真正实现了轻重分离、快慢分道。完善诉调对接中心建设，大力开展案前委派调解，共向辖区14个乡镇、15个社区委派调解婚姻家庭、邻里纠纷85件,向劳动保障、物业管理等主管部门委派调解劳务合同、物业服务合同纠纷136件。与司法行政部门建立直通委派关系,为律师和人民调解员建立专

4、门工作室，委派、委托调解案件82件，先后成功调解了 53起农民工诉某酒店拖欠工资案、17起追索企业养老保险案，综合调解成功率达98.3%。注重审查，规范行政执法。全年共受理行政案件13件，审结13件，审查非诉行政执行案件22件。积极配合我市棚户区改造工作，审查并准予执行相关行政拆迁类案件13件，切实保障行政相对人合法权益，推动我市城市化进程。加强司法与行政的良性互动，邀请行政机关工作人员参与庭审观摩30余人次，解答行政执法疑难问题10余件，助力法治政府建设。深入落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强与涉案行政机关的庭前沟通交流，引导其正确面对出庭应诉工作，进而有效化解行政争议，全年行政机关负责人

5、出庭应诉率达100%。多措并举，破解执行难题。全年共受理各类执行案件3195件，执结3046件。探索实行团队式执行工作改革,改变以往“一人一案、一包到底”的工作模式，建立起以执行团队为核心，执行实施团队、执行保全团队、执行异议审查团队、执行指挥中心分工负责、协作配合的新机制。正式启用执行事务中心，集中设置案件查询、材料收转、执行查控、案款发放等多个专项工作窗口，实现执行工作事务”一站式”服务。对恶意转移、隐匿财产并导致案件无法执行的行为予以严厉打击，公开审理了首例拒不执行判决案，切实维护法律权威性。建立与其他法院的执行工作联动机制，先后协助呼玛县法院、黑河市爱辉区法院成功异地执行，获得被协助法

6、院的高度赞扬。二、强化法院自身建设，提升队伍司法能力一一统一思想，狠抓意识形态。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等组织生活制度，把党的思想建设抓在日常、严在经常。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展理论知识答题、演讲比赛、院长讲党课、重温入党誓词、观看红色经典影视等活动，努力营造“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。2019年，嫩江法院涌现出以全国优秀法官杨艳红、全国法院涉军停偿工作先进个人陶卫松为代表的一批先进典型，嫩江法院被省委省政府授予“省级文明单位”称号。加强培训，提升队伍素质。实施青年干警长期培养工程，在审判团队组建中突出“以老带

7、新”的工作特点，积极为干警创造学习条件。2019年，我院共有9名干警通过国家统一法律职业资格考试，为审判人才队伍积蓄后备力量。集中组织对智审系统、庭审语音识别转换系统的应用培训,提高审判效率，推进智慧法院建设。在原有学习形式基础上,开通员额法官培训“微课堂”，定期在法官微信群中推送指导性案例、法律解读、庭审规范等内容，实现业务培训常态化。严抓严管，改进纪律作风。严格执行廉政通报、诫勉谈话、述职述廉等制度，设立廉政监督员，公布廉政举报电话，积极邀请人大代表、政协委员来院旁听庭审，规范司法行为，改进工作作风。召开深化机关作风整顿工作推进会,对作风整顿工作进行再强调、再部署。创新廉政教育形式,在走廊

8、、楼梯等醒目位置制作廉政文化长廊和廉政警示牌,营造反腐倡廉浓厚氛围。充分发挥纪检监察工作职能，从强化日常考勤、会风会纪、工作纪律的监督检查入手，经常性地开展纪律督查、明察暗访等活动，推进机关作风持续转变。三、践行司法为民宗旨，增强服务大局意识一一拓展职能，优化营商环境。定期召开优化营商环境工作推进会议，分阶段部署重点工作事项，确保各项工作要求落实到位。积极参与以“重塑政务、市场、法治环境”为主题的宣传活动，向辖区群众耐心讲解黑龙江省优化营商环境条例相关内容，规范公权力行使，维护市场经济秩序。推出优化营商环境二十条新举措，重点加强对司法环境、法治环境、市场环境、人文环境、生态环境五个方面的重塑改

9、造，全力推进优化营商环境各项改革措施落地生根。完善机制，强化窗口服务。深入开展“互联网+诉讼服务”便民举措，积极推行网上立案、跨域立案，全年受理网上立案56件，受理跨域立案26件。完善诉讼服务中心的软硬件设施，配备专职诉讼引导员，开通微信、支付宝等多类型缴费通道，更新诉讼费交纳、“四零”服务承诺等显示牌，设置法官留言台、举报箱、服务满意度测评器等设施。在诉讼服务中心悬挂“诉讼明白路”系列宣传板，将社会普遍关注的法律热点以漫画形式直观展示，引导群众合理参与诉讼,真正实现老百姓“打官司不求人”。搭建平台，推进司法公开。进一步完善官方网站、微信公众号、官方微博稿件的审核、发布机制，及时发布工作动态、

10、审判情况等信息，主动回应社会关切，拓宽接受监督渠道，全年共计在“两微一网”等平台发布信息1500余篇。将公众开放日作为常态化活动定期开展，先后邀请乡镇政府及村民代表、草原监理站、居民服务社区、冰花啤酒厂、嫩江第二小学学生等500余人来院参观，增进社会各界对法院工作的了解和支持，最大限度满足人民群众对司法的知情权、参与权和监督权。主动作为，延伸服务触角。对龙江银行嫩江支行、冰花啤酒厂、黑龙江广拓农业科技有限公司等企业进行走访调研，广泛征求法律服务、司法公开、司法宣传等方面的意见和建议，提升企业防范化解风险能力，保障辖区经济健康有序发展。充分发挥法院团委在引导、教育青年干警方面的重要作用，相继组织

11、开展慰问敬老院、看望特殊教育学校儿童、慰问抗战老兵等活动，切实增强青年干警的社会责任感,传递司法正能量。今年5月，我院团委被共青团嫩江县委员会授予“五四红旗团委”荣誉称号。各位代表，在总结工作、看到成绩的同时，我们也深刻认识到，法院工作中还存在一些问题和困难：一是随着我市经济社会的快速发展，司法案件对经济关系的调节作用日益增强，社会矛盾纠纷不断增多，法院受案总量高速增长，案多人少矛盾更加突出；二是在案件类型复杂多样、群众诉求日趋多元、群体性纠纷增幅明显的形势下，现有司法为民举措还不能充分满足群众的司法需求，法官队伍整体素质有待进一步加强；三是司法体制改革需要进一步深化，审判团队模式、审判绩效评

12、估体系等配套改革措施不够同步，个别审判指标数据仍有提高空间。针对上述问题和困难，我们将采取有力措施，认真加以解决。2020年，法院总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕我市实现“八个新突破”、打造“一城两都三市”总体要求，狠抓执法办案第一要务,强化维护稳定第一责任，提升司法能力第一需要，筑牢司法糜洁第一防线，努力提升司法质效、司法水平和司法公信力,为实现嫩江振兴崛起提供有力的司法保障。重点做好以下几方面工作：一是加强执法办案，全面提升审判质效。深入开展扫黑除恶专项斗争，持续扩大打击成效，推进扫黑除恶工作常态化、长效化。牢牢把握“质量与效率”工作主线，妥善审理涉农、医

13、疗、住房、劳动合同等事关群众切身利益的案件,积极参与社会治理，及时化解各类矛盾纠纷。加大对网络借贷等新类型案件的审理力度，严防“套路贷”及虚假诉讼,维护市场经济秩序及群众合法权益。持续推进执行“百日攻坚”活动，严格规范“终本”程序，加快执行进度，规范执行行为，努力提高案件执结率。二是主动服务大局，践行司法为民宗旨。认真落实司法便民、利民措施，进一步建设好、管理好、运用好诉讼服务中心和立案信访窗口，切实为群众诉讼提供优质便捷的司法服务。进一步推动适用简易程序及小额诉讼程序，积极探索要素式审判模式，确保案件快立快审、快结快执。加强科技法院建设，全面推行法官智能办案辅助系统和网上办公系统,推进办公办

14、案无纸化。不断完善网上立案、网上缴费、网上庭审等功能建设，全面实现网上电子诉讼，切实满足群众司法需求。三是深化司法改革，提升审判管理水平。进一步完善以质量、效率、效果为价值导向的审判绩效评估体系，精确客观地评价法院三类人员工作业绩，提升绩效考评方法的科学性。以法院内设机构改革为契机，进一步完善审判团队建设及案件繁简分流工作，建立更为科学的案件识别分流机制,分层次、多渠道化解矛盾纠纷。探索建立审判辅助中心，实行集约化管理模式，逐步实现庭审记录、卷宗装订、数据录入等事项的集中处理、集中负责，切实提高审判执行工作效率。四是加强队伍建设，筑牢政治生态根基。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发

15、挥党组中心组的示范带动作用，强化领导班子责任担当，在执行制度和廉洁自律方面争当排头兵。坚持从严治党、从严治院，健全和完善各项规章制度，逐步实现以制度管人、管事、管案。坚持刀刃向内，将临聘人员纳入全院统一管理体系，严厉整治“关系案、人情案、金钱案”，自觉接受人大监督、政协民主监督以及社会各界监督，规范司法行为，全力打造公正、高效、廉洁的司法环境。各位代表，站在新的历史起点上，法院的任务更加艰巨,责任更加重大，使命更加光荣。我们将在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下，在政府、政协及社会各界的监督支持下，锐意进取，开拓创新，扎实做好法院各项工作，为推动嫩江全面振兴、全方位振兴提供更加有力的司法保障。工作报告有关名词解释诉调对接：指矛盾纠纷调处中的诉讼方式与非诉讼方式相衔接，通过发挥人民法院、行政机关、社会组织、企事业单位以及其他各方面的力量，促进各种纠纷解决方式相互协调配合，为人