优选交流发言:狠抓党内法规执行 全力提升城市治理水平.docx

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1、交流发言:狠抓党内法规执行全力提升城市治理水平近年来,*市委始终坚持把确保党内法规执行到位作为旗帜鲜明讲政治、以实际行动践行“两个维护”的“试金石”,结合实际积极探索创新,不断提高党内法规执行力,有效推动党内法规制度优势更好转化为城市治理效能。一、创新优化机制,以“制度供给”夯实党内法规执行根基紧贴*工作实际,建立分类报告制度。坚持把全面推行牵头单位报告制度作为市委履行监督责任的有效途径,在深入研究各项党内法规执行特点的基础上,紧密结合*实际,对梳理出的有关党内法规分门别类,形成了“按节点专项报送类”“按工作要求整合报送类”“按实际情况单独报送类”“暂不报送类”4个类别,要求牵头单位按照分类每

2、半年报告一次执行情况,为市委全面准确掌握全市执规现状、推动党内法规在*全面精准实施提供了有力保障。着眼提升协作效能,建立定期研究制度。坚持把定期会商研究作为及时解决党内法规执行问题的重要抓手,充分发挥联席会议机制作用,每年至少召开一次联席会议,通报党内法规执行情况,研究解决执行中的突出问题,统筹推进全市党内法规执行工作。市委办公室与市纪委监委机关及相关牵头单位建立了定期召开协调会议工作机制,强化协作配合,形成执规合力。聚焦为基层减负赋能,建立配套文件审核监测制度。坚持把党内法规配套文件审核监测作为维护党内法规体系协调统一、整治党内法规执行中形式主义问题的关键一环,建立了会前审核、会上跟踪、会后

3、复审的文件审核机制,强化配套文件制定流程管控,有力提高了文件制定质量。坚持立足基层、面向一线,建立了25个基层减负监测点,重点监测制发文件层层加码、生搬硬套、以文件落实文件等情况,持续推动解决困扰基层的形式主义问题。二、丰富执规手段,以“一规一策”提升党内法规治理效能注重上下衔接,实行清单管理。中国共产党重大事项请示报告条例出台后,*市委制定了向省委请示报告事项清单,确立了10项请示事项和27项报告事项,下发了关于进一步严格向市委请示报告制度的通知,对落实重大事项请示报告制度提出明确要求,为坚持和加强党的领导提供了坚强保障。广泛宣传教育,营造良好氛围。党政领导干部考核工作条例出台后,*市结合园

4、区改革举办了“树立新发展理念、推动高质量发展”专题辅导班,有力促进了市管领导干部遵规、学规、守规、用规意识持续增强;党委(党组)国家安全责任制规定出台后,专门制作宣传片在全市2500台公交车移动电视、港口车站及新媒体平台滚动播放,推动依规治党理念“飞入寻常百姓家二坚持双向评价,精准奖优罚劣。党政领导干部考核工作条例出台后,*市委进一步健全奖优罚劣、激励担当机制,将考人与考事相结合,将单位绩效与个人绩效相结合,将实绩考核与公务员平时考核相结合,把考核结果作为内设机构及人员评先评优的重要依据,以有效的压力传导推动党员干部精神风貌持续转变,始终保持昂扬向上的干事创业热情。加强协同联动,提升执行效能。

5、地方党政领导干部食品安全责任制规定出台后,*市组建了市场监管、农业、海洋与渔业综合执法队伍,完善行政执法与刑事司法“行刑衔接”工作机制。2023年共检查各类涉食用户*万余户次,行政立案*件,罚没金额*余万元,公安机关刑事立案*起,涉案金额*亿元,有效维护了人民群众“舌尖上的安全”。三、严格监督问责,以“真抓严管”增强党内法规刚性约束强化督导检查,力促整改提高。建立点面结合的督导检查工作机制,将重要党内法规执行情况纳入市级督查检查范围,先后围绕11部重要党内法规执行情况,组织开展了一系列专题座谈督查,全面查找薄弱环节,及时补齐短板弱项,进一步提升党内法规执行质量和效果。坚持问题导向,以牵头单位每

6、半年报送的执行情况报告为参考,以重点解决突出问题为目标,深入开展实地督查.坚决整改执规意识淡薄、执规手段单一、党内法规宣传教育覆盖面不足等问题,确保打通党内法规执行“最后一公里二纳入巡察考核,激发执行动力。充分发挥市委巡察“硬约束”和考核“指挥部”作用,将党政领导干部选拔任用工作条例等重要党内法规执行情况纳入市委巡察范围,将中国共产党党组工作条例等10部重要党内法规执行情况纳入市级工作实绩考核,倒逼全市各级党组织和党员领导干部强化带头遵守执行党内法规的政治自觉思想自觉行动自觉。严格责任追究,确保执规必严。坚持把严格责任追究作为保障党内法规执行的最后一道防线,聚焦有规不依、落实不力等问题,强化政

7、治监督、日常监督、专项监督,让党内法规真正成为带电的“高压线注重将严肃问责与容错纠错工作融合推进,准确区分党组织责任和党员领导干部责任,准确区分集体责任和个人责任,确保执规责任制有效落实的同时,有力维护了党内法规的严肃性和权威性。下一步,*市委将在*省委的坚强领导下,坚持守正创新、加压奋进,在狠抓党内法规执行、全面提升城市治理效能上持续用力,紧密结合工作实际,把制度执行和监督约束贯彻到城市治理的全过程和各方面,挺膺向前、阵厉奋进,以实际行动推动城市治理现代化水平再上新台阶。XX基层党支部组织生活会个人对照检查材料根据上级党委关于召开2023年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知要求,

8、我认真落实组织生活会总体要求,完成会前各种准备工作,认真参加学习研讨,开展谈心谈话,在此基础上检视问题、剖析原因,制定整改措施。现将有关情况报告如下:一、梳理检视问题情况在政治信仰方面。理想信念不够坚定,缺乏自信。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和大政方针理解不够深透,XX大精神领会不够深入,在融会贯通上还有差距。2023年各个条线的规划发展,都在按照XX大的要求进行,如果理解XX大的精神不透彻,不利于指导我们发展,欠缺了对推进工作进一步开展的强大推动力。特别是在区县,周而复始看到的是每年的发展目标,没有指导思想的宣贯,在遇到困难时,区县经理往往是为难情绪,缺少了克服困难的想法和动力。例

9、如随销等重点指标,在树立高质量服务意识和增进销售意识层面,缺乏更深层次思考,导致随销工作局面不能完全打开。对四个意识标准学习不够透彻和熟练,不能很好的结合到实践中,落实到行动,往深里走、往心里走、往实里走,指导实践、推动工作还有不足。例如装维入户标准化动作和话术标准化上,还存在落实不全面的问题,导致用户满意度领先情况不稳定。二是对“四个自信”的理解认识还不够深刻全面,传承党的优良传统和红色基因上还有差距。XX是抗大精神的发源地,在传承红色基因、发扬红色传统、贯彻红色精神上,迎难而上的精神有所弱化,特别是对于维护短板指标上,有时考虑三方等客观影响,认为干不好是三方造成的,没用从深层次挖掘根本原因

10、,把责任推给三方,幻想着让三方提升装维质量,正是“四个自信”不足的体现。在理论学习方面。理论功底不高,运用理论指导实践不够。一是理论学习强度不够。主要表现在对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够,对XX大报告学习不够深入,仅对报告中的重要点进行了学习,对XX大全文的学习不够,导致政治理论水平不强,放松了对理论学习的要求,没有形成对当前工作的指导性。工作中对当前维护出现的新矛盾缺乏深度思考,例如改善用户体验的主动服务进度偏慢,迟迟不能解决的根源性问题。二是存在经验主义情况。随着工作惯性,出现了以前工作怎么做,现在还可以照样做,工作中缺少持续创新的动力来源,实现工作使命与目标的行为动机趋于机械

11、化,自我突破少,满足当前KP1成绩,缺少不怕困难的奋斗精神,不怕牺牲的奉献精神。解放思想力度不大,往往是仅看眼前的KP1和指标完成,没有从根本考虑,表现在解决问题直来直去,没有发散性思考,没有拓宽开思路。在党员意识方面。党员意识不强,缺乏对党的责任感,不能树立正确的价值理念和行为准则。一是存在强调局部利益,忽视全局利益的倾向。摆不正局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系,总是把眼睛盯在自己的分管维护、销售和安全条线上,安排部署和决定本部门的多,考虑全局的较少,对于人员和荣誉的争取上积极主动,没有多考虑其他条线的长远发展。有的在执行上级决定中,对自己有利的就执行,对其他条线有利的就漠不关心

12、。二是存在决策过程中强调领导个人的意志,忽视走群众意见的倾向。在党内生活方面,特别是选拔干部问题上,考虑惯例和主管条线内容多,有的则强调自己是主管业务占区县业务主要方面,不注意发挥领导班子全体成员智慧作用。在作用发挥方面。先进性意识、党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一般群众,缺乏发挥作用的勇气和动力。一是对民生重视程度不够,对基层群众反应的问题,有时存在了解不全面、解决不及时等情况。例如一线反应工装问题,立刻第一时间联系人力解决,但是到了冬天棉衣仅有新员工的,没有老员工的,体现出对一线需求面对面实地调研频次不够,对基层群众需求了解不深入、不细致,没有充分发挥群众在生产生活时间中创

13、新的主体作用。二是在部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在几次一线调研、与员工谈几次心上,没有真正与群众打成一片。例如关于区县驻点选址问题,经常是按照省公司条条框框去要求区县,没有考虑县里的具体情况,有小县经济发展较慢,不具备集中供暖的条件,造成驻点选址长时间得不到解决。三是在为一线服务上,常常局限于自己主管的条线,认为其他条线的问题不归自己管,没有站在全公司的角度思考问题。例如熔接机采购只想到了皮线熔接机,干线熔接机的数量了解不清楚。在能力本领方面。自身的专业能力水平还需继续提升,执行能力没有与时俱进。一是工作上满足于正常化,有事不够积极主动,有因

14、循守旧思想,工作标准不够高,缺乏精益求精的精神,在进取心上还不够强。省公司每日通报的日常指标,往往是看看是否在后三名,没有想到往前三努力。二是在发挥主动识变应变求变上,主动性不够,思想认识有待进一步提高,以老套的工作模式开展工作,缺乏自主创新意识。激发员工主观能动性力度不够,引导员工思路不够。在出现问题是,往往觉得员工的思路和解决问题的方式不行,用自己亲自部署现实重视程度。三是担当责任的意识不强,干劲不足,没有完全端正好自己的工作态度,在执行省公司工作时,存在“不求有功,但求无过”的思想。在纪律作风方面。对职责和权利不清晰,管理不严格,纪律性不强,形式主义盛行。一是落实党风廉政建设责任力度不够

15、。存在“说得多、做的少”的现象,多以开会谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,一些苗头性问题警钟敲得多,会上讲的硬,实际执行软、工作安排多,抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对区县经理的日常行为规范情况监管还不够到位,例如用料管理、工作量分配,存在微腐败风险。二是全面从严治党传到不够,党风廉政建设和反腐倡廉教育抓得不细、不够经常、方法途径单一,缺乏针对性和实效的落实措施。对分管部门人员的廉政、作风、履责等情况监督检查不经常,对嵌入式廉洁风险防控没有时时抓,处处抓。三是落实省公司会议和文件要求时,存在表态多、行动不够、落实差的问题,具体工作亲自检查监督少,不注重全程督导、现

16、场督促相对较少。对一些事项满足于安排了、推动了、缺乏进一步环环相扣的抓落实。二、产生问题原因分析情况一是理论学习有所欠缺。理论学习重视程度不够,理论学习碎片化,难以形成对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神的全面性、系统性认识,对“两个确立”的决定性意义领会得不够全面深刻。未能时时刻刻用党的最新理论破解工作困难和问题,指导推动XX分公司高质量可持续发展。二是思想观念有所固化。没有用习近平新时代中国特色社会主义相应的观念和方法,去研究新情况,分析新形势,解决新问题。致使一些惰性的思想、老套的观点,占据了头脑,从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性,想得不远,站的不高,思想境界没有提到更高的层次。三是工作中遇到难题,自己不能有强有力的迅速应对,究其原因,还在于自己对XX大精神学习不够,对新出台的规划与政策还不够了解,平时对党、政治的知识都只局限于政治学习中,自己不能主动、系统的学习。四是

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