全省政协系统有事来协商工作经验交流会发言汇编9篇.docx

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1、目录1 .突出双向发力持续创新赋能22 .小微协商助推基层治理53 .推动“三个升级”提升工作质效84 .“三个坚持”实现“三好效果”115 .打造“雨事多商量”特色品牌146 .树标杆夯基础重实效177 .用好“小平台”服务“大民生”208 .念好“三字经”古城树品牌239 .“三结合”推动羌山议事堂有形有效26突出双向发力持续创新赋能XX市XX区政协认真贯彻习近平总书记关于“全面发展协商民主”“有事好商量、众人的事情由众人商量”“要把大家团结起来，思想引领、凝聚共识就必不可少”等重要指示精神，以党的十九大、XX大精神为指引，积极践行关于“发展全过程人民民主”的重要要求，创新举措持续推进“有

2、事来协商”工作迈出新步伐，取得新成效。一、构建多场景全天候“能”协商平台矩阵政协协商不是“和”政协协商，而是“在”政协协商。推进“有事来协商”，不能坐等上门，而要主动登门。我们构建“1+2+9+34”固定+流动的协商平台矩阵，把协商平台建到基层一线、居民小区、群众身边，让协商随时随地成为可能。既在城市中又在乡村里，在乡镇、街道全覆盖建立了“2+9”的片区工委或委员活动小组，在34个村（社区）建立委员工作室；既有会场内又有会场外，采取常委会议、主席会议、委员活动小组协商会等进行会议协商，在田间地头、工地厂房等现场感强的协商场所进行现场协商；既能“面对面”又能“键对键”，推进“院坝会”“长凳会”线

3、下协商，开展视频会、微信群等线上协商，不断探索协商民主新的实现方式和实践载体；既建平台又聚合力,提升参与各方对坚持双向发力推进“有事来协商”、政协协商与基层协商相融互促的思想共识，形成工作合力。二、健全多主体全流程“会”协商工作机制政协协商不是“说了算”，而是“说得对:推进“有事来协商”，重点要找准议题，关键在群策群力，根本是发挥作用。在88次协商活动中，市、区两级政协委员全员联动参与，委员和涉事代表2500余人次参加，提出建议300余条。聚焦协商什么，充分发挥政协委员“连心桥”作用，“上接天线、下连群众”选议题，切实做到所提议题既是围绕党政所需、群众所盼，又是政协所能；聚焦怎么协商，做好前期

4、调研工作，协商过程中积极互动交流，充分吸纳各方智慧，有效推动政协协商与基层协商共促共进、有效衔接；聚焦谁来协商，设立“政协委员+特邀代表人士+相关部门（单位）负责人+群众代表”的四方协商主体；聚焦如何办理，实现协商意见和实效“双向”反馈。一方面，及时将政协协商意见向同级党委政府和区级相关部门反馈，另一方面,相关办理单位将办理落实情况向政协委员和涉事各方反馈，实现“事事有回音”“件件有着落”。三、实现多领域全方位“重”协商成果转化政协协商不是摆样子、走过场，而是办实事、解难事、做好事。推进“有事来协商”工作，我们发挥政协所长，出好点子、想好办法、办好事情。积极推行“交、督、复”全程跟踪督办管理，

5、采取领导督办、专题视察、民主评议等方式，督促承办单位“速办”“速回二突出成果转化，聚焦XX区作为XX市工业建设主战场、聚焦如何贯彻乡村振兴战略、聚焦提升基层社会治理能力等，就“高效推进食品工业园建设”“省级现代农业产业园区建设”“XX美还建新村管理”等开展议政性专题协商3次、重点专题协商8次、小微协商77次，其中73个协商成果得到转化,转化率达94.8%,有力助推了经济社会发展。小微协商助推基层治理“委员联络，搭建平台；小微协商，政协风采；民生公事,心中情怀”这是XXX市西区政协总结小微协商活动提炼的顺口溜，人民政协报以遍地开花全覆盖为题进行了报道。西区政协深入贯彻落实党的十九大、XX大精神和

6、习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，探索“一三四六”小微协商工作机制，推进政协协商与基层协商有效衔接，提高了政协在基层治理中的贡献率。一、主要做法（一）坚持一个根本，加强党对协商工作的领导。区委高度重视，出台关于加强政协委员联络站“有事来协商”平台建设，推进政协协商与基层协商有效衔接的实施意见（试行），在平台搭建、议题确定、调研协商、成果转化等环节，构建起“党委领导、政府支持、政协搭台、镇街落实、部门联动、各方参与”的协商工作格局，并将此项工作纳入目标考核。（二）创新“三全”模式，延伸协商触角。建成6个委员联络站，协商平台全域覆盖5个

7、街道和1个镇。按照“联络站+专委会+界别小组”三结合模式，建立了6个委员学习党小组，实现党的领导全面加强。将130名区政协委员和12名住区市政协委员下沉到6个站，实现委员全员参与基层协商。（三）突出“四化”建设，推动委员履职担当。平台建设标准化，按照有标牌、有场所、有制度、有活动、有记录、有经费、有驻站委员、有专（兼）职工作人员的“八有”标准统一建设委员联络站。运行机制联动化，建立“主席会议成员+专委会十委员联络站”联动运行机制，实现协商工作有效衔接。工作制度化，制定小微协商程序、委员联络站工作职责等，规范协商活动。活动常态化，每个联络站每年至少组织2次协商活动、2次集中学习+读书分享活动，为

8、委员履职创造条件。（四）把握六个环节，确保协商质效。把牢选题、调研、协商、转化、督办、评估”关键环节，做到“线下+线上”收议题，精准选题接地气；一线调研明措施，对症下药提建议；协商民主增共识，畅所欲言重实际；件件落实事事应，成果转化见实效；分类处理强督办，质效评估重考核，保障协商议事的完整闭环和质效。二、工作成效XXX市西区地处XX交界处，是典型的老工矿区。区政协坚持问题导向，各委员联络站因地制宜开展协商，逐步形成了“一站一特色”“协商+”模式，取得了一系列有亮点的协商成果。格里坪站突出“协商+乡村振兴“，缺水10年的农业生产难题得到解决，万亩芒果林解了渴；XX站创新“协商+三治”，推动联动治

9、理、共建共治、居民自治，助推了文明城市创建；XXX站坚持“协商+社会组织”方式，充分调动各方力量，帮助108名困难群众实现“微心愿”；XXX站“协商+地企共建”，尽力解决国企改革职能移交中物业管理问题；XXX站“协商+民情大走访”，让陈年垃圾山出清复绿、还居民清新空气。XXX站运用“协商+众筹”，充分调动企业、居民积极性，让坏了6年的路灯亮起来、停运的公厕用起来。微事连民情，协商暖人心。小微协商架起了心灵之桥，构筑了和谐之基，有效助推了基层治理。推动“三个升级”提升工作质效XXX市XXX区政协深入学习贯彻党的十九大、XX大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，将“有事来协商”

10、工作作为实践全过程人民民主的重要形式，不断探索、不断总结，持续用力抓“三个升级”，有效提升了工作质量和水平。一、持续推动协商平台建设升级在协商有地方基础上，为了使协商阵地建设更加贴近基层、贴近群众，更具政协特色，我们着力打造协商平台升级版。一是培育协商文化。按照“坚持地域性、把握差异性”要求，在协商阵地建设中培育协商文化。比如，在XX街道重点培育老街文化、XX社区重点培育航天文化、XX社区重点培育党派文化、XX村重点培育农耕文化。全区H个镇（街）、92个村（社区）全覆盖升级为特色协商阵地。二是优化功能布局。尊重基层实际，不另起炉灶、不增加负担，将“有事来协商”工作室与现有功能室进行整合，与委员

11、联络站、委员读书室、诗书画室进行结合，实现互补联动、一室多用。三是充实协商资源。为了真正把平台做实，我们推行委员全员下沉、“三进三亮”。269名省、市、区政协委员全部进镇（街道）、进社区、进园区，并亮身份、亮专长、亮作为，真正解决协商人员力量不足、协商能力不强等问题。二、持续推动协商方式优化升级为了使协商真正落地见效，我们十分注意从单纯的小微协商向广泛、多层、多轮的深度协商转变。一是突出民生导向，体现协商温度。在协商中，我们注意解决群众身边的民生小事，更加命中民生痛点。比如特兴街道反映农村公交线路少、发班时间短,与学生上下学时间不对应、与群众上街需求不匹配问题，政协把相关方邀请到现场与群众进行

12、多次协商，促成了农村公交延迟收发班时间、公交站台增设服务设施等。二是突出问题导向，体现协商难度。协商议题从小角度选题向选难题转变，更加切中治理堵点。我们创新运用预协商、联动协商的方式促成疑难问题解决。比如XXX城区杜家街围墙占道、影响群众出行安全问题，经区委同意并报市政协批准，将其列入市、区、街道三级联动协商议题。通过三级共10多个部门及企事业单位进行预协商、多层联动协商，围墙占道问题最终得到彻底解决。三是突出全局导向，体现协商广度。为了更加聚焦中心大局，把发展盲点转变成发展亮点,我们运用多轮多次协商方式推动问题解决。比如教育资源紧缺问题一直是XXX区的短板，区政协在区委支持下紧盯问题不放，连

13、续多年组织多轮多次协商，促成了一批中小学校的建设投用，缓解了区内教育资源紧张的局面。三、持续推动组织领导力度升级在工作保障上，我们从单纯开展“有事来协商”向全面建设“专门协商机构”转变。一是党委从把关定向向深度参与转变,使协商意识更加统一。区委坚持把政协协商纳入决策程序，常委会会议定期听取汇报。区委书记定期召集研究年度协商计划，主持召开“有事来协商”推进会。二是从政协单独抓向党政共同抓转变，使协商力量更加统一。区委将“有事来协商”纳入全区目标考核，区委书记、区长亲自向镇（街）协商工作室和委员联络站授牌，并带头参加协商会议、参与协商活动。三是多措并举筹集资金，使协商保障更加有力。实行“镇（街道）

14、为主、区上奖补”政策，全力保障协商平台建设。全区各镇（街道）、社区落实协商经费近300万元，并将奖补经费纳入全区财政预算，使活动开展有了经费保障。“三个坚持”实现“三好效果”XX县政协深入贯彻党的十九大、XX大关于全面发展协商民主的重要部署，发挥县级政协“基层”和“专门协商机构”双重优势，将政协协商和基层协商有机融合，不断推进“有事来协商”工作在基层走深走实，开展“有事来协商”活动300余场次，政协委员参加协商2600余人次，吸纳基层群众代表参与3500余人次，解决问题260余个。XX市政协“有事来协商”工作现场推进会连续三年在XX举办，经验做法被全市推广。一、坚持党的领导，营造“有事来协商”

15、工作好环境开展“有事来协商”工作，既要充分发挥政协自身优势，更要坚持党的领导。一是争取党委领导。县委常委会会议多次听取专题汇报，将“有事来协商”工作纳入目标考核，落实专项经费110余万元，推进平台建设。二是坚持政协主导。县政协党组将“有事来协商”作为工作品牌打造，全县25个镇、2个园区划分为8个片区100个工作单元，由县政协党组书记牵头抓总，4名副主席分片负责，8个专委会具体指导推动。三是注重多方引导。在镇（园区）、村（社区）全覆盖成立协商议事会，建立“27+335”的协商平台体系。引导303名各级政协委员全部下沉一线，选聘1810名村（社区）干部、“五老人士”、知名乡贤等组成协商人才库，共同

16、组织协商活动。二、坚持规范引领，探索“有事来协商”工作好机制开展“有事来协商”工作，既要大胆探索深入实践，更要规范有序建立机制。一是坚持“5+5”协商选题。采取“走村串巷找题、政协委员荐题、向社会征题、党委政府交题、从提案和社情民意信息中选题”五个途径广泛收集议题；坚持议“党政忧虑的事、群众身边的事、社会关注的事、委员反应的事、政策明确的事”等五个重点内容，明确协商议事重点。二是规范“6+4”协商程序。对群众普遍反映的共性问题，按照收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、成果转化“六步协商”程序进行协商。同时，不断优化提出问题、回应关切、协商互动、达成共识“四步议事”流程。三是推行“A、B、C”协商办理。借鉴提案办理工作经验，对于达成共识能落实的A类协商成果，交由承办单位办理；对需要党委政府研究解决或属于村民自治的B类协商成果，专报党委政府决策或交由村（居）“两委”妥善处