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1、加快现代服务业发展推进供给侧结构改革关于推进现代服务业发展工作调研报告近年来,省委省政府认真落实国家决策部署,积极推动供给侧结构改革,加快结构转型升级,大力推进服务业特别是现代服务业发展,取得积极成效,服务业已成为经济增长的第一拉动力,其中现代服务业的发展发挥了重要作用,成为省委省政府推进经济发展的重要着力点,也是供给侧结构性改革的落脚点。20xx年X月X日,省委书记XX在省委全面深化改革领导小组第17次会议上提出研究探索现代服务业统计的任务要求,省局积极研究部署,探索建立现代服务业统计调查制度,以期全面真实准确统计和反映现代服务业发展状况,XX局有幸作为现代服务业试点市,在对企业进行严格清查
2、、核实、筛选、培训后,对x-X月份数据进行了试填报,综合数据结果分析,XX市现代服务业情况如下:一、现代服务业发展现状1、总量规模大,拉动经济增长作用明显XX市共有入统现代服务业企业X家,其中规上企业X家,新增现代服务业企业X家,20XX年X-X月服务业行业企业营业收入实现X亿元,同比增长x%,其中现代服务业企业营业收入实现X亿元,同比增长x%,现代服务业企业营业收入占服务业企业营业收入的比重高达x%;现代服务业增加值实现X亿元,同比增长x%,现代服务业增加值占第三产业增加值的比重为x%,对第三产业的贡献率达x%,拉动率达X%,拉动经济增长作用明显。2、结构优化,主导产业支撑作用明显现代物流、
3、金融、信息服务、商务服务等生产性服务业成为现代服务业的核心和主导产业,产业结构调整优化。从总量看,在现代服务业12个门类中,交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业四大门类规模较大,成为XX市现代服务业发展的主导产业,营业收入共计实现X亿元,占全部现代服务业营业收入的x%,主导支撑作用显著。3、现代物流业发展迅速,增加值占首位以交通运输、仓储和邮政业为主的现代物流业发展最为迅速,据统计,交通运输、仓储和邮政业实现收入X亿元,占全部现代服务业营业收入的x%,同比增长x%;实现增加值X亿元,同比增长X%,为各行业增加值之首,尤其是XX港成为我国
4、第一大能源港,水上运输业增势强劲,实现收入X亿元,占交通运输、仓储和邮政业总收入的x%,同比增长x%,拉动了交通运输、仓储和邮政业高速发展。4、集聚态势显现,中心城区成为发展的主要载体近年来,XX市政府高度重视中心城区(XX区、XX区、X县、开发区、高新区)的发展,大力发展服务业,增强中心城区的辐射带动作用,全市现代服务业中心城区数量增长迅速,入统的现代服务业单位个数达X家,占XX市入统现代服务业个数的x%,将近三分之一,营业收入达X亿元,占全部服务业营业收入的X%,同比增长X%。产业类型更加丰富,从比较单一的传统商贸型发展为金融、商贸物流、文化创意、商务服务等多元化发展态势。结构逐步优化,现
5、代物流、金融、信息服务及软件、商务服务、科技服务等生产性服务业增长较快,已成为推动全市经济增长的重要力量。据统计,中心城区的交通运输、仓储和邮政业实现营业收入X亿元,同比增长X%,占全市服务业营业收入的X%;中心城区的信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入X亿元,同比增长X%,占全市服务业营业收入的X%,对XX市信息传输、软件和信息技术服务业的发展起主导作用;居民服务、修理和其他服务业实现营业收入X亿元,同比增长X%,占全市服务业营业收入的X%。二、存在的问题1、各县(市、区)现代服务业发展不平衡从入统数量上来说,现代服务业主要分布在中心城区、东部沿海地区及县级市。位于中心城区的XX区现代
6、服务业企业入统个数最多,居全市之首达X家,X县排第二位达X家。位于东部沿海的XX新区现代服务业入统个数为X家,居全市第四位。县级市中XX市现代服务业入统个数为X家,居全市第三位,XX市现代服务业入统个数为X家,居全市第五位,XX市现代服务业入统个数为X家,居第六位。XX南部、北部现代服务业入统企业个数均较少,有些与发展实际不符,如XX市,现代服务业企业仅入统X家,居全市第X位,其中规上现代服务业企业X家,规下现代服务业企业仅X家,规下入统个数居全市第X位,而前三季度,XX市服务业增加值同比增长X%,高于全市X个百分点,居第五位,其现代服务业入统个数与其县级市发展水平不符。2、现代服务业投资比重
7、偏低据最新第三产业投资数据分析,X-X月份,我市第三产业完成投资X亿元,仅占全部固定资产投资完成额的X%,比去年同期仅提高X个百分点,比全省第三产业占比低X个百分点,比第二产业占比低X个百分点,第三产业投资占比低,占比提升速度缓慢,其中现代服务业完成投资X亿元,占三产比重为X%,占全部固定资产投资完成额的X%,现代服务业投资比重偏低。3、现代服务业所需高素质人才匮乏现代服务业发展需要大量的专门人才,像企业管理、市场服务、科技研发、信息技术、电脑软件、电子商务、金融保险、综合物流等知识密集型服务行业的发展,更离不开高端人才的支撑。一方面虽然坐落在我市X所本科院校,但无“211”、“985”院校,
8、数量上与XX市、XX市、XX市比较仍存在差距,同时我市缺少独立的具有高阶研发能力的科研机构,平台的缺失,难以留住优秀人才;另一方面XX的高学历、高级职称人员主要集中在教育卫生、科技研发、信息技术、机关团体、金融运作等部门,多数现代服务行业专门人才稀缺。据第六次人口普查数据显示,XX市20xx年的人口结构中,大学专科以上仅达到x%,而初中及以下的人口达到了x%,高素质的人才缺乏可见一斑。三、发展的对策建议发展现代服务业既是加快转变经济发展方式的重要举措,也是适应经济新常态、促进产业结构优化升级的重要政策导向,对于提高经济整体水平和竞争力,尤其是对于转变经济增长方式、加快城市化进程、扩大税收、增加
9、就业、繁荣市场、丰富生活等方面具有积极作用,必须创新发展理念,进一步完善相关政策措施。1、抓项目建设,加强规划引导。进一步理清发展思路,加强顶层设计,优化发展布局,一是抓住XX协同发展机遇,充分利用港口、交通、土地和区位优势,强化项目谋划和招商,在招大引强上下功夫,认真谋划好“十四五”时期服务业重大项目,力促项目早落实、早开工,从而促进现代服务业的发展;二是加强政策引导,加大服务业支持力度。从信贷、税收、供地、技术等方面对服务业企业提供支持,促进企业尽快成长、做大做强。2、拓宽融资渠道,加大现代服务业发展投入。没有科学投入就没有高效产出。坚持“政府主导、多方参与、市场运作”的原则,多渠道吸引各
10、类资金投向服务业。一是充分发挥金融机构和信用担保机构的能动作用,简化运作程序,积极向符合贷款条件的服务业及其建设投资项目发放贷款。二是充分抓住国家拉动投资、扩大内需的大好机遇,积极向上争取项目资金。三是通过市场化的运作方式,以独资、合作、合资、参股等多种形式,让更多民间资本投入服务业行业中,以解决项目建设资金不足难题。3、加强人才培养,为现代服务业发展提供智力支撑。企业的竞争就是人才的竞争,人才是推进“创新之城”建设的主要因素,是现代服务业发展的第一推动力。XX市、XX市两市科研院所和著名院校占全国的x%以上,拥有全国乃至世界级的各类人才,是人才的聚集地。我市要充分利用好XX一体化的有利契机,
11、树立京津的人才就是XX人才的理念,通过建立科技型孵化产业基地,提供科研所需平台和设施,创造优良的科研创业环境,强力吸引人才来XX科研创业,打造现代服务业的人才高地。同时加大现代服务业从业人员培训力度,整体提高现代服务业从业人员的专业技术能力,提升现代服务业人才整体素质。4、抓科技创新,加强现代服务业发展动力。一是建基地。充分依托XX新区、开发区、高新区三大开发区,建设一批科技创新性强、附加值高、拥有自主知识产权的科技服务业研发中心和开发基地,增强科技服务现代服务业的实力。二是搭平台。准确把握网络、信息技术对现代服务业的影响,顺应现代服务业未来发展趋势,在电子商务关键技术创新应用、物联网、移动互联网等方面加大扶持力度,搭建服务平台,推动现代服务业快速成长。-7-