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1、建设项目环境影响报告表(生态影响美)项目名称:农村生活污水管网及处理项目建设单位(盖章):住房和城乡建设局编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称农村生活污水管网及处理项目项目代码2303-130526-89-05-425815建设单位联系人胡少斌联系方式0319-建设地点路三村,西固城村,骆家庄村地理坐标路三村(37度9分35.603秒,114度45分15.279秒)西固城村(37度7分41.952秒,114度45分6.744秒)骆家庄村(37度7分28.430秒,114度46分51.599秒)国民经济行业类别D4620污水处理及其再生利用建设项目行
2、业类别95、污水处理及其再生利用建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)任行审投资批【2023】17号总投资(万元)14994.98环保投资(万元)14994.98环保投资占比()100施工工期24个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)2350专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无(1)生态红线符合性分析任泽区生态保护红线总面积为2.05km2,占全区国土面积的
3、0.47%。本区域生态保护红线类型为河湖滨岸带敏感脆弱区。任泽区生态保护红线有五纵列。三纵列分别沿南澧河沙河、沙洛河和灌阳河,呈南-北走向。一纵列大致呈北-西南走向,北起穆口村、环水村,南至北甘寨村、南廿寨村。一纵列大致呈北-东南走向,北起穆口村、环水村,南至大留垒村、双逢头村。本项目共建设3个污水处理站,分别位于:路三村,西固城村,骆家庄村,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,不在生态保护红线内,符合生态保护红线的要求。(2)与邢台市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析根据邢台市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见,本项目三座污水处理站分别位
4、于路三村,西固城村,骆家庄村,均属于重点管控单元6,具体要求如下:生态空间总体管控要求表1全市生态空间总体管控要求属性管控管控要求本项目情况-符合性生态保护红线空间布局约束禁止类活动生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,法律法规另有规定的,从其规定。生态保护红线内、自然保护地核心保护区外,严禁开展与其主导功能定位不相符合的开发利用活动。本项目三座污水处理站分别位于路三村,西固城村,骆家庄村,不在生态保护红线内符合允许类活动相关要求1、生态保护红线内、自然保护地核心保护区外,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大项目外,仅允许对生态功能不
5、造成破坏的有限人为活动,主要包括以下八大类:(一)零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖;(二)因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查:(三)自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动;(四)经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;(五)经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动;(六)不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;(七)必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维
6、护;(八)重要生态修复工程。2、对审批中发现的涉及生态保护红线和相关法定保护区域的输气管线、铁路等线性项目,指导督促项目优化调整选线,主动避让;确实无法避让的,要求建设单位采取无害化穿(跨)越方式,或依法依规向有关行政主管部门履行穿越发行保护区的行政许可手续,强化减缓和补偿措施。3、对贫困地区涉及生态保护红线、自然保护区的现有、新(改、扩)建生产生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线、自然保护区等各类保护地内现有扶贫项目,按照尊重历史、实事求是原则依法依规进行管理、运行和维护,对确与生态保护红线、自然保护区管理要求不一致的,由省级主管部门根据生态环境影响评估结果提出退出、保留或调整建议,并
7、按规定程序报批。对新(改、扩)建扶贫项目,按照管控要求实施管理。一般生态空间总体要求空间zJ约束禁止类活动1、生态保护红线外的生态空间,原则上按照限制开发区域的要求进行管理。2、从严控制生态空间转化为城镇空间和农业空间。3、严格控制新增建设占用生态保护红线以外的生态空间。符合区域准入条件的建设项目,涉及占用生态空间中的林地、草原等,按有关法律法规规定办理;涉及占用生态空间中的其他未作明确规定的用地,应当加强论证和管理。4、严格限制农业开发占用生态保护红线外的生态空间,符合条件的农业开发项目,须依法有市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地,除符合国符合家生态退耕条件,并纳入国家生
8、态退耕总体安排,或因国家重大生态工程建设需要外,不得随意转用。5、在不改变利用方式的前提下,依据资源环境承载能力,对依法保护的生态空间实行承载力控制,防止过度垦殖、放牧、采伐、取水、渔猎、旅游等对生态功能造成损害,确保自然生态系统的稳定。许活相要衣允类动关求1、鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。2、鼓励各地根据生态保护需要和规划,综合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施,因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有序退出。本项目符合西固城镇产业定位及用地规划符合水源涵养空间布局约束禁止类活动1、严格保护具有水源涵养功能的自然植被,禁止过度放牧、无序采
9、矿、毁林开荒、开垦草原等行为。2、对重要水源涵养区建立生态功能保护区,加强对水源涵养区的保护与管理,严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被,限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式,如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧、道路建设等。3、控制水污染,减轻水污染负荷,禁止导致水体污染的产业发展,开展生态清洁小流域的建设。4、禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。5、特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐本项目三座污水处理站分别位于路三村,西固城村,骆家庄村,符合城乡规划,项目经处理后的
10、污水用于农灌和道路抑尘符合防风固沙空间布局约束禁止类活动1、防风固沙型。转变畜牧业生产方式,实行禁牧休牧,推行舍饲圈养,以草定畜,严格控制载畜量。加大退耕还林、退牧还草力度,恢复草原植被。加强对内陆河流的规划和管理,保护沙区湿地,禁止发展高耗水工业。对主要沙尘源区、沙尘暴频发区实行封禁管理。2、在沙漠化极敏感区和高度敏感区建立生态功能保护区,严格控制放牧和草原生物资源的利用,禁止开垦草原,加强植被恢友和保护。3、严禁过度放牧、樵采、开荒,合理利用水资源,保障生态用水,提高区域生态系统防沙固沙的能力。4、开展荒漠植被和沙化土地封禁保护,加强退化林带修复,禁止滥开垦、滥放牧和滥樵采,构建乔灌草相结
11、合的防护林体系。5、禁止滥樵、滥采、滥牧,促进荒漠植被自然修复,遏制沙化扩展。本项目属于污水处理及其再生利用业,不属于禁止类活动。符合水土保养空间布局约束禁止类活动1、全面实施保护天然林、退耕还林、退牧还草工程,严禁陡坡垦殖和过度放牧。2、禁止毁林开荒、烧山开荒和陡坡地开垦,合理开发自然资源,保护和恢复自然生态系统,增强区域水土保持能力。3、特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐。符合生物多样空间布局禁止类活动1、禁止对野生动植物进行滥捕滥采,保持并恢复野生动植物物种和种群的平衡,实现野生动植物资源的良性循环和永续利用。2、保护自然生态系统与重要物种栖息地,限制或
12、禁止各种损害栖息地的经济社会活动和生约产方式,如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、道束路建设等,防止生态建设导致栖息环境的改变。3、加强对外来物种入侵的控制,禁止在生物多样性保护功能区引进外来物种。4、禁止毁林开荒、烧山开荒和陡坡地开垦,合理开发自然资源,保护和恢复自然生态系统,增强区域水土保持能力。5、禁止在古树名木保护范围内采石、挖沙、取土、铺设管线、堆放和倾倒有毒有害物体。6、在自然保护区、禁猎区和禁猎期内,禁止捕猎和其他妨碍野生动植物生息繁衍活动。水土流失空间布局约束禁止类活动禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。禁止开垦、开发植物保护带。
13、水土流失严重、生态脆弱的地区,应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动。禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的,应当按照国家有关规定退耕,植树种草;耕地短缺、退耕确有困难的,应当修建梯田或者采取其他水土保持措施。符合土地沙化空间布局约束禁止类活动1、禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。在沙化土地封禁保护区范围内,禁止一切破坏植被的活动。禁止在沙化土地封禁保护区范围内安置移民。2、对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草
14、原,实行禁牧、休牧制度。禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动。由上表分析可知,项目建设符合全市生态空间总体管控要求。各类自然保护地总体准入要求本项目三座污水处理站分别位于路三村,西固城村,骆家庄村,周围均无自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园、公益林等自然保护地。大气环境总体管控要求表2全市大气环境总体管控要求管控纬度管控要求本项目情况符合污染2025年,乂2.5达至北41微克/立方米,SCh达到12本项目废气污染因子为符防目示物控材微克/立方米,No2达到32微克/立方米,03达至J160
15、微克/立方米,优良天数比例达到70%。2035年,PM2.5达到33微克/立方米,SOz达到8微克/立方米,NO2达到25微克/立方米,03达到150微克/立方米,优良天数比例达到87%。氨、硫化氢、臭气浓度,均可达标排放合空间布局1、加快市主城区重污染企业搬迁改造或关闭退出,坚持分类施策,实施市主城区中小工业企业退城搬迁。对县城和主要城镇建成区的重点污染工业企业,具备条件的要实施退城搬迁。2、严格执行环境准入清单和国家、省产业结构调整指导目录,严禁新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。3、坚定不移按要求化解钢铁、焦化、水泥和平板玻璃等产能,严禁新增产能,严防封停设备死灰复燃,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。4、积极推行区域、规划环境影响评价,新改扩建项目的环境影响评价,要满足区域、规划环境影响评价要求。5、沙河市主城区平板玻