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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:塑料制品有限公司农用地膜项目建设单位(盖章):塑料制品有限公司编制日期:2023年2月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况3二、建设项目工程分析13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单56六、结论60附表61项目代码2212-620121-04-01-436775建设单位联系人贾淑琴联系方式8951建设地点甘肃省兰州市永登县苦水镇新屯川村一社地理坐标(103度24分40.955秒,36度20分31.044秒)国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别二十
2、六、橡胶和塑料制品业建设性质0新建(迁建)口改建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)1230环保投资(万元)22环保投资占比(%)1.79施工工期6个月是否开工建设否口是:用地(用海)面积(m2)6300专项评价设置情况本项目专项评价设置情况见表1-1。建设项目名称一、建设项目基本情况塑料制品有限公司农用地膜项目表Ij专项评价设置表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并黄、毓化物、氯气且厂界外50
3、0米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目废气因子为非甲烷总嫌,不属于有毒有害污染物。不开展地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。不开展地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目无新增废水。不开展环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目不涉及有毒有害和易燃易爆等危险物质不开展土壤不开展专项评价/不开展声环境不开展专项评价/不开展生态取水口下游500米范围内有重
4、要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目不设置取水口不开展综上月斤述,本项目各环境要素均不需设置专项。规划情况与永登县土地规划符合性分析本项目位于兰州市永登县苦水镇新屯川村一社,项目总用地面积6300m2,本项目租用甘肃省永登县宏宝化肥厂闲置建设用地,符合永登县土地规划。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性产业结构调整指导目录(2019年本)相符性根据产业结构调整指导目录(2019年本)中第三类淘汰类(九)轻工16、一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签(2023年12月31日);含塑料微珠的日化用品
5、(到2023年12月31日禁止生产,到2023年12月31日禁止销售);厚度低于0.025毫米的超薄型塑料袋、厚度低于0.01毫米的聚乙烯农用地膜”,本项目属于农用薄膜生产项目,项目生产的薄膜厚度为0.01mm-0.015mm,不属于淘汰类及限制类。因此,本项目符合国家产业政策要求。2、与周边环境兼容性分析拟建项目位于永登县苦水镇新屯川村一社已废弃厂区内,不处在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区范围内,经采取措施后,项目建设对周边环境敏感点影响较小。3、与甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环
6、境分区管控的意见(甘政发(2023)68号)符合性分析根据甘肃省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见甘政发(2023)68号,全省共划定环境管控单元842个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元。共491个,主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设,严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共263个,主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园
7、区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区,主要推进产业结构和能源结构调整,优化交通结构和用地结构,不断提高资源能源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。一般管控单元。共88个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标,主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。项目位于兰州市永登县苦水镇新屯川村一社,属于甘肃省“三线一单”生态环境分区管控中一般管控单元。项目用地周边交通便利;本项目运营期间
8、针对废气、废水、噪声及固废采取了相应的防治和保护措施,尽可能减少污染物排放和生态环境破坏,对周边环境影响较小,因此,本项目符合甘肃省“三线一单”管控要求。本项目在兰州市环境管控单元分布图中的位置见图Mo4、与兰州市“三线一单”的符合性根据兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(兰政发202331号),兰州市环境管控单元划分结果如下:环境管控单元划分。环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元包括生态空间(含生态保护红线)和水环境优先保护区、大气环境优先保护区。重点管控单元包括城镇、工业园区(集聚区),人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。一
9、般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。兰州市共划定综合环境管控单元71个,其中优先保护单元29个,重点管控单元34个,一般管控区8个。生态环境准入清单。以环境管控单元为基础,结合“三线”划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求,建立“1+71”生态环境准入清单管控体系。力”为全市生态环境分区管控意见,包括环境管控单元划定结果、生态环境管控基本要求;“71”为全市落地的环境管控单元生态环境准入清单。分区环境管控要求。优先保护单元应加强空间布局约束,重点针对水环境、大气环境、生态保护红线区和其他优先保护区提出正面清单、禁入
10、要求和退出方案。重点管控单元应从加强污染物排放管控、环境风险防控和资源开发利用效率等方面,重点提出水、大气污染防治措施、建设项目禁入清单、土壤污染风险防控措施和治理修复要求、水资源、土地资源和能源利用控制要求等。一般管控单元按照现有环境管理要求,结合相关最新政策进行管控。对照兰州市环境管控单元分布图,本项目位于一般管控单元内。本项目在兰州市环境管控单元分布图的位置见图12;项目符合兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见中要求。本项目与兰州市“三线”的符合性分析如下:表1-2与兰州市“三线”的符合性分析表名称相关要求本项目情况符合性兰州市“三线符合性分析生态保护红线永登县苦水镇
11、,属一般管控单元,不在甘肃省生态保护红线范围;符合环境质量底线根据项目所在地环境现状调查,项目所在地环境质量状况良好,有一定的环境容量,运营期企业拟配套建设废气、废水、噪声以及固体废物的治理措施,加强污染物排放控制和环境风险防控,可做到污染物达标排放达标,不会突破环境质量底线符合;符合资源利用上限根据土地权属证明,项目土地性质为建设用地,加工过程不用水,资源利用上线相符;符合依据兰州市生态环境准入清单(试行),本次评价依次查阅甘肃省总体管控要求、兰州市总体准入要求以及环境管控单元准入清单,确定项目位于一般管控单元,本次评价将分层级明确一般环境管控单元应执行的管控要求,并分析与相关要求的符合性,
12、具体如下:表1-3与兰州市“一单”的符合性名称具体要求I本项目情况I符念州生环准清笔试,兰市态境入单(行甘肃省生态环境总体准入清单空间布局约束大力发展生态环保产业。严格执行畜禽养殖禁养区规定,根据区域用地和消纳水平,合理确定养殖规模。加强永久基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地;本项目属于塑料薄膜制造,工程占地属于建设用地,不涉及永久基本农田,不占用耕地;符合染排管空污物放才落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放量;本项目排污许可证属于简化管理,排放污染
13、物值进行浓度管控,不进行总量管控;符合环境风险防控加强生态公益林保护与建设,防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等;本项目运营期排放废气、废水以及固体废物等均可得到有效处置,且不存在污染农用地及土壤的污染因子,不会对其造成污染;符合资源利用效率实行煤炭、水资源消耗总量和强度双控,优化能源结构,加强能源清洁利用。推进农业节水,提高农业用水效率;本项目不涉及煤炭消耗,运营期用水量较少,不会突破资源利用上限;符合兰州市生态环境总体准入清单一空间布局约束1、执行兰州市总体准入要求和兰州市年度水污染防治工作方案、大气污染
14、防治工作方案、土壤污染防治工作方案等要求;2、提高污水收集处理率,加强配套管网建设。淘汰落后产能,禁止新建严重污染水环境项目,对高风险化学品生产、使用进行严格控制,并逐步淘汰;3、新建项目应严格执行国家、甘肃省、兰州市环保法律法规及产业政策要求,不得引进淘汰类、限制类及产能过剩的产品,优先引入投资规模大、清洁生产水平高、污染轻的企业;4、大力发展生态环或产业。严格执行畜禽养殖禁养区规定,根据区域用地和消纳水平,合理确定养殖规模。加强基本农田保,严格限制非农项目占用耕地;本项目属于塑料薄膜制造,依据产业政策,不属于淘汰类、限制类及产能过剩的产品的项目,也不属于高风险化学品生产、使用项目;根据前文
15、分析,项目建设符合大气污染防治工作方案要求;根据工程占地属于建设用地,不涉及永久基本农田,不占用耕地;符合染排管怪污物放r落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放量;环境风险防控加强生态公益林保护与建设,防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等;本项目运营期排放废气、废水以及固体废物等均可得到有效处置,且不存在污染农用地及土壤的污染因子,不会对其造成污染;符合源用率求资利效要实行煤炭、水资源消耗总量和强度双控,优化能源结构,加强能源清洁利用。推进农业节水,提高农业用水效率;本项目不涉及燥炭消耗,运营期用水量较少,生产用水循环利用,不会突破资源利