国内关于农村养老问题的研究.docx

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1、国内关于农村养老问题的研究近些年，国内学界开始频频关注越来越严峻的农村养老问题，如何创建好养老服务体系，加强农村养老服务的研究也越来越多。整体而言，农村养老服务的需求、养老服务供给以及政府应该为农村养老服务承担的责任和如何围绕这些问题制定措施是目前国内研究最为关注的地方。1 .从需求方面研究农村养老服务黄俊辉等以江苏农村地区为调查区域，对该地区养老服务需求内容展开调查,他们认为生活上的照顾、医疗护理和精神安慰是机构类养老中农村老人最为需求的。同时对影响养老服务需求意愿的因素进行了分析，认为主要因素和年龄的高低、个人年收入的多少、有无慢性病和空巢情况以及儿子的多少有关。肖云、随淑敏研究了失能人员

2、的照护服务需求，他们认为失能老人对生活照料的需求最高,其次是康复护理和精神安慰，最后才是临终照顾。吴敏认为对于机构养老服务，农村老年人最需要的是生活照顾和医疗服务，同时指出更愿意选择养老机构的老人通常住所离养老机构很近，并且对机构情况了解较透彻，子女不多，身体状况不错。吕雪枫等对农村机构养老服务的影响因素进行了研究，他们的研究结论是，农村老年人机构养老的意愿受到生活方式和思想观念等因素限制。认为要使农村老年人有更强的愿意在机构进行养老，应鼓动他们在储蓄上多加努力，并通过宣传和舆论影响的方式改变他们。的思想。2 .从供给方面研究农村养老服务韩梅等的观点是农村养老服务主要还是依赖于家庭，然而有很多

3、问题存在于这种模式当中，体现在其保障功能越来越低，农村老人的子女在照顾其老人生活方面存在着条件不足的现象，他们觉得非常困难且有较重的负担。张晓霞进行了实证研究，选择了江西省的农村养老服务机构作为研究对象，公办敬老院和光荣院是其主要构成，在这些机构中养老的老人通常是五保户，那些需要社会救助的人可以在这样的机构中获得最基本保障，因此服务水平和养老环境通常很难让人满意。穆光宗的研究发现，专业养老护理及康复人员匮乏、发展不规范是大多数农村养老机构均存在的问题，他的观点是增强专业性、树立规范和职业化发展是养老机构的发展方向。包先康发现，很多养老机构根本不能起到很好的养老作用，提供的服务等各方面都存在问题

4、，他的观点是应在政策的角度去规范和促进，使其良性发展，同时对城市养老机构进行了研究，对其服务范围犷大以覆盖农村养老的新路径进行了探讨。3 .从措施方面研究农村养老服务魏凯霞认为老人群体不同，其具体需求也会不一样，在其养老服务供给上主要以个人居家养老为基础，辅以其它养老方式，如机构养老等作为补充，使养老服务体系立体起来，既普惠多样，又层次丰富。郭德君通过对西部农村地区留守老人养老问题的研究，提出了建立普惠型农村养老体系，通过营造良好社会氛围让传统的家庭养老模式更为牢固，城乡差距进一步缩小，建立多元型的农村养老体系的养老对策。倪晓宇从研究农村留守老人的精神需求出发，认为农村留守老人养老服务体系的创

5、建应由政府、家庭和社区三方共同努力，当地经济的繁荣由政府主导，家庭中应树立和强化子女的孝道。卫丹璇等设想构建一种从上至下的完备的农村互助养老体系，并针对该体系提出了经费保障、评测考核、加强监督等3种创新机制，推动农村养老的可持续发展。张旭升、牟来娣指出，要建立一种合作机制，即多方主体合力参与、共担责任，能够解决相关服务经费问题，同时要不断优化和提升监督和评测机制。丁国钮等调查了河北省老年人的现实生活状况，他们的观点是农村的养老服务体系应逐步加强，化解农村老人养老的各种问题的根本途径就是将农村经济发展起来。4 .政府在养老服务中的责任和定位研究赵秋成指出，倡导和负责建设社会养老服务体系的是政府。

6、其主体除了政府以外还涉及社会和家庭，社区和企业等，这些责任主体负责范围和内容各不相同，使得责任被平衡分担。由于政府没有明确定位职责，导致政府不能很好的将职责一一履行，从而造成其他主体很难发挥其作用。因此，中国农村养老服务体系建设的关键就在于政府在责任上要进行科学合理的定位。现在，越俎代庖、不作为或者责任履行错误等问题是政府履行责任时常出现的问题，只有政府将责任合理定位了，才有可能使养老服务供给落实到位。张云英、朱星蓉指出，准公共产品性是农村社会化养老服务的特点之一，公共产品是由政府所供给，所以政府的主导性应充分呈现出来。5 .乡村振兴背景下的农村养老服务研究张庆杭指出，乡村振兴战略要解决的一个

7、关键问题就是农村养老，这是一个并不容易解决的问题，是难点所在。姜耀辉认为，政策支持不足、经费投入不够、社会参与较少等是乡村振兴背景下农村养老服务的不足之处任婷瑛认为农村养老应从乡村振兴的研究视角出发，不断健全农村养老保障体系、完善养老保障制度。史雨婷在研究中指出，农村的养老问题以及由此产生的幸福感与乡村振兴战略之间是彼此促的关系。农村老年人养老问题的解决，可以带来良好的社会环境，增强凝聚力，促进乡村振兴和与小康社会的实现，乡村振兴战略则可以切实提供服务，给予政策扶持和方法指导，进而彻底解决问题。张岩松、韩金认为，养老服务要实现发展，需要获得大量的、合格的、源源不断的养老服务人才。农村老人的养老服务需求在不断发生变化，唯有对养老服务人才培养机制进行不断优化和完善才能保障人才的提供，更好地落实乡村振兴战略。