市全面依法治市委员会办公室法治政府建设情况的报告.docx

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1、市全面依法治市委员会办公室法治政府建设情况的报告XX年，XX市人民政府深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略，严格贯彻落实区、盟两级推进法治政府建设的工作部署，现将有关情况报告如下：一、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。市政府主要负责人通过市政府常务会、理论中心组学习和专题会议，学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神，听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题，安排部署重点工作。（二）加强落实党政主要负责人“述法”工作。将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入绩效考核指标体系，市各部

2、门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况以书面形式向政府进行报告，推动述法工作常态化。（三）统筹推进法治建设工作。坚持把法治建设与经济社会发展同部署、同推进，印发中共XX市委全面依法治市委员会XX年工作要点XX市XX年法治政府建设工作要点市委宣传部市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（XX-2025年）XX市落实XX自治区贯彻法治中国建设规划（XX-2025年）实施方案的落实举措,转发Gx自治区贯彻法治社会建设实施纲要（xx-2025年）落实举措，明确工作责任，分解落实任务，推动全面依法治市各项工作开展。二、政府职能依法全面履行。（一）持续优化政务服务。组织全市各部门梳理行政

3、许可事项，公布XX市行政许可事项清单。全面推行“一网办、掌上办、一次办、帮您办、就近办”事项。组织全市50个部门开展事项精细化和情形化梳理工作，截至目前共完成1778项政务服务事项的情形化梳理，全部入厅办理。构建“纵向到底、横向覆盖”三级网络体系，加快推进数据共享，33个部门集中认领及编制数据共享责任清单2批315项。推进部门自建系统与政务一体化平台深度融合，医保、发改委、不动产登记、住建、交通、市场监管局6个部门的业务系统与政务服务云平台完成对接，实现网络互通、业务协同。目前，政务服务云平台共受理办件10万余件，实际网办率达到65%左右。主动认领、编制、发布“跨省通办”事项70项，共产生办件

4、47件，XX年在全盟率先与XX市及9个旗县区实现跨区域通办，XX年与XX实现高频事项跨区域通办。深入推进“掌上办”，积极协调公共服务接入“蒙速办”地方特色应用，共接入可办应用50项、可查应用83项，“蒙速办”APP注册率已达56%,疫情居家期间，“掌上办”为群众办事便利提供了有力保障。制定XX年“帮您办”台账，按照一业一策、一企一策的原则，为2个重点项目成立企业开办服务专班、制定“一事一方案”。设立“代办帮办”窗口，对全市中小微企业、个体工商户提供厅内涉企项目代办服务，1-8月“代办帮办”窗口代办事项413件。梳理完成就近办（第一批）事项清单69项，会商格苏木、工业园区、8个社区设立帮办代办工

5、作站。（二）持续优化法治化营商环境。制定XX市以更优营商环境服务市场主体实施方案工作台账，全力推动优化营商环境。大力推进市场主体开办“全程网通办”工作。加快推行“无纸化”“零见面”全程网办工作，通过全程电子化办理市场主体各类登记1662件。推进“企业开办专区”，设置“七合一”和“三合一”企业开办套餐，申请材料由原来的24件分别压减至6件至9件。严格公平竞争审查制度，清理妨碍统一市场和公平竞争的各类政策措施，依法严格市场监管，实现“双随机一公开“全覆盖。XX年部门内部双随机39次，联合双随机3次。出台XX市加强政务诚信建设实施方案等文件,进一步加强政府诚信建设。三、加强规范性文件审查，坚持科学民

6、主依法决策，严格规范公正文明执法。（一）加强规范性文件审查工作。一是规范性文件管理不断完善。按照XX市人民政府行政文件合法性审查工作规程，进一步规范合法性审查工作。XX年审查规范性文件6件，印发1件，依托规范性文件备案审查系统备案1件。二是定期开展规范性文件清理工作。按照XX自治区规范性文件制定和备案监督办法每两年开展一次规范性文件清理工作，年内组织开展了涉及计划生育内容规范性文件、涉及水能资源开发利用规范性文件集中清理。（二）实行行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实XX盟重大行政决策程序规定。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序。市政府及政府各

7、部门实现法律顾问全覆盖，年内市政府法律顾问共审查各类文件50余件次，出具合法性说明10份，全面防控政府法律风险。（三）坚持严格规范公正文明执法。一是全面严格落实行政执法“三项制度二开展执法专项检查2次，发现问题3个，均现场予以整改，及时查找执法过程中存在的薄弱环节，全面规范行政执法行为。二是加强执法队伍监管。组织开展全市行政执法证件换发和申请工作。组织执法人员专题培训，4月份举办行政执法人员业务工作网络培训班，全市261名行政执法人员参加培训。三是深化行政执法体制改革。完成9支执法队伍和苏木执法队伍改革任务，印发行政执法与刑事司法相衔接的相关制度，有效解决案件取证难、移送难等问题。进一步规范行

8、政裁量权，下发关于进一步做好规范行政处罚自由裁量权工作的通知，全面规范行政处罚自由裁量权工作。四、完善行政权力制约和监督，依法有效化解社会矛盾。（一）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督。向党委、人大报告法治政府建设工作推进情况，执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度。认真办理人大代表建议、政协提案。市人大代表提出建议、批评、意见75件，答复率100%。年内市政协委员提出各类提案、建议59件，答复率100%。（二）加强政务公开工作。全面公开财政预决算和“三公”经费情况。公开采购招标公告、信息情况。公开我市低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助的对象人数、救助标准、补助水平和资

9、金支出等情况。（三）加强行政复议工作。全面落实行政复议体制改革的决策部署，加强和改进行政复议、行政应诉工作。截至目前共接待行政复议咨询4人次，受理案件3件，审结1件。行政应诉1件，行政机关负责人出庭应诉率100%。（四）健全矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥“三级”人民调解网络，多元化解矛盾纠纷调处中心作用，加大调解工作力度。积极探索矛盾纠纷排查化解工作新思路，与市公安局共同制定“两所联防联建”矛盾纠纷联合调处工作机制，在4个派出所各设立“联调工作室”,开展人民调解工作。与市人民法院建立“诉调对接”工作机制，实现人民调解与司法调解有效衔接。深入开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动，在重要时间节点、重点

10、领域开展专项排查和重点排查。截至目前，全年化解47件各类矛盾纠纷。（五）全面落实普法责任，加强法治宣传教育。制定“谁执法谁普法”普法责任制，重点加强领导干部、青少年、农牧民工等群体法治宣传教育，以各种重要节日和重要时间节点为契机，全年开展普法宣传18场次，发放普法宣传资料15000余份，努力营造尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。（六）多途径化解信访问题。常态化落实市级领导包案、接访制度。加大信访信息化建设力度，推进“网上信访”工作，深化“互联网+信访”工作能力，通过网上信访系统转办处理信访事项逐年提升。五、存在的不足和下一步工作思路我市法治政府建设虽取得一定成绩，但还存在一些薄弱环节，包括执法人员素质参差不齐，行政执法整体水平与人民群众的期待尚有差距，法治队伍力量不足等问题。下一步，将认真学习贯彻党的二十大精神，严格落实区盟两级关于法治政府建设的各项工作部署，持续强化法治意识、法治思维、法治理念，着力在加强组织领导、健全工作机制、深化普法用法、推进依法行政上下功夫，深入推进法治政府建设取得更大成效。