年产2000吨中药提取物及中药产品生产线扩建项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产2000吨中药提取物及中药产品生产线扩建项目建设单位(盖章):生物工程有限公司编制日期:二。二三年三月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产2000吨中药提取物及中药产品生产线扩建项目项目代码2212-341665-04-02-526257建设单位联系人朱丽娜联系方式1905建设地点亳州芜湖现代产业园区亳芜大道以北、仙翁路以东681号地理坐标(115度46分12.141秒,33度46分7.277秒)国民经济行业类别2740中成药生产建设项目行业类别48、中成药生产274建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申

2、报情形0首次申报项目不予批准后再此申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)亳州芜湖产业园企业发展投资促进局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)3000环保投资(万元)60环保投资占比(%)2.00%施工工期6个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)2100专项评价设置无规划情况规划名称:亳州芜湖现代产业园区总体规划(2014-2030);审批机关:安徽省人民政府;审批文件名称及文号:安徽省人民政府关于设立亳州芜湖现代产业园区的批复,皖政秘201220号;规划环境影响评价情况规划名称:亳州芜湖现代产业园区总体规划(2014-2030

3、)环境影响报告书;召集审查机关:安徽省环境保护厅;审批文件名称及文号:安徽省环保厅关于亳州芜湖现代产业园区总体规划环境影响报告书审查意见的函,皖环函2017609号;规划及规划环境影响一、与总体为11土地根据毫见附图,项E发展投资促五建设项目FR划规划相符性规划相符性,州芜湖现代产业园区总体规划(2014-2030)土地利用规划,7用地性质为工业用地,2023年12月经亳州芜湖产业园企业局予以备案(项目代码:2212-341665-04-02-526257),根据F境影响评价分类管理名录环境敏感因素的界定原则,根据评价符合性分析现场勘察,项目租赁同正药业闲置厂房,北侧为明善药业、南侧为羊荷药业

4、、东侧为正豪药业、东侧为天目山药业,周边企业对本项目无制约因素,评价区范围内既无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地,也不在饮用水水源保护区范围内,对周边环境影响较小,与环境相容。综上所述,本项目的建设符合亳州芜湖现代产业园区总体规划(2014-2030)土地利用规划,选址合理。1.2与规划产业布局相符性分析亳州芜湖现代产业园区是2012年1月经安徽省政府批准设立的省级开发区,是芜湖、亳州两市按照省委、省政府加快皖北发展、加强南北结对合作的要求,共同创建的新型现代产业园区。园区位于亳州市城区南端,规划面积30平方公里,起步区8平方公里,京九铁路和济广高速、许泗高速、205国道穿境而过,

5、交通区位优势明显。根据亳州的产业规划和资源优势和园区规划环评的批复,亳州芜湖现代产业园区主导产业为食品医药、节能环保、装备制造。项目为中药提取及中药产品生产,属于亳州芜湖现代产业园区主导产业中的食品医药,因此项目建设符合亳州芜湖现代产业园区总体规划(2014-2030)o二、与亳州芜湖现代产业园区总体规划(2014-2030)环境影响报告书审查意见相符性分析项目与安徽省环保厅关于亳州芜湖现代产业园区总体规划环境影响报告书审查意见的相符性分析见下表:表11建设项目与亳州芜湖现代产业园区总体规划(20142030)环境影响报告书审查意见审查意见的符合性分析一览表审查意见审查意见相关内容项目内容符合

6、性分析(二)强化水资源管理,提高水重复利用率。制定并实施园区节水规划,积极推进企业内,企业间水资源综合和企业用水总量控制,切实提高水资源利用率。严禁建设国家明令禁止的项目,严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设;已建和拟入区建设项目应严格执行水环境保护相关标准和要求;入区企业不得自行取用地下水用于工业生产。项目不属于国家明令禁止的高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设,同时不开采地下水符合(三)在规划确定的园区产业定位总体框架下,充分考虑与区域产业布局的互补,进步优化发展重点,严格控制非主导产业项目入区建设、入区项目应采用先进的生产工艺和装备,采用高水平的污染治理措施。清洁生产水平现阶

7、段要按国内先进水平要求,并逐步提高,最大限度控制项目为中药提取及中药产品生产,属于亳州芜湖现代产业园区主导产业中的食品医药符合开发区污染物排放量和排放强度。(五)加强各类固体废物的收集和处理处置,生活垃圾应集中收集后送环卫部门妥善处理;危险废物应按有关规定安全收集、暂存、处置,确定专人对危险废物进行管理,建立危险废物环境管理台账和信息档案,严格执行危险废物转移联单制度。本项目产生的各类固体废物均能得到妥善的收集和处理处置符合(七)坚持预防为主、防控结合,制定并落实园区综合环境风险防范、预警和应急体系,及时更新升级各类土方环境事件应急预案,做好应急软硬件建设和储备。建立环境风险单位信息库,入区企

8、业要在园区环境风险应急处置框架下,知道环境风险应急预案,在具体项目建设中细化落实。项目将采取各项环境风险防范措施,将环境风险控制在可接受水平之内符合加强环境保护制度建设和管理,入区建设项目应认真履行环保法律法规要求,严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度;新增大气污染物、水污染物和重金属的排放总量,应按照污染物排放总量控制的要求严格执行。项目严格执行环评及环境保护措施监督检查清单中相关内容符合其他符合性分析一、三线一单符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环

9、境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加强推进改善环境质量。判定本项目与“三线一单”符合性如下:表12本项目“三线一单”符合性分析一览表编号内容要求本项目情况分析结果1生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件对照安徽省生态保护红线中“附表3安徽省生态保护红线片区涉及的各类保护地名录表”中有关亳州市生态保护红线有关内容,本项目位于亳州芜湖现代产业园,不在生

10、态红线范围内符合2环境质量底线环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制;对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件根据亳州市环境质量公报2023年,项目周围地表水、地下水、声环境质量均可满足相关质量标准要求,项目区环境质量现状良好;根据工程分析及污染防治分析项目所采取污染防治措施合理可行,各污染物达标排放,不会造成环境质量超标符合3资源利用上线依据有关资源利用上线要求,即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板本项目采用清洁能源电能,不使用高能耗能源,项目用水来自园区供水管网,用电由供电电

11、网供给,租赁现有空置车间实施本项目,不新增用地,用地性质为工业用地,因此,项目用水、用电、用地均不会达到资源利用上线。符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制女的准等差别化环境准入条件和要求。要对照产业结构调整指导目录4/誉需在规划环评清单式管理试点的基础(2019年本),本项目属于“鼓舛A4勺上,从布局选址、资源利用效率、励类”项目,因此,本项目符合付口宿中资源配置方式等方面入手,制定环国家的相关产业政策境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用综上,本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(

12、环环评2016150号)中“三线一单”相关要求。二、产业政策分析根据国民经济行业分类(GBrr47542017)中“C27医药制造业”可知,C2740中成药生产,并对照产业结构调整指导目录(2019年本)中内容,属于鼓励类“中药医药类第十三项(医药)第1小项新型药物制剂技术开发与应用和第4小项中药材有效成分提取”。对照市场准入负面清单(2019年版),本项目不属于限制类和禁止类项目,同时本项目的生产设备和产品不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)中的淘汰落后生产工艺装备和产品。项目于2023年12月经亳州芜湖产业园企业发展投资促进局以登记信息单(项目代码:2212

13、-341665-0402426257)予以备案,因此,本项目符合国家和地方产业政策要求。三、与水十条、气十条、土十条符合性分析表13项目与水十条、气十条、土-卜条符合性分析条例名称相关要求项目情况符合性分析大气污染防治行动计划全面整治燃煤小热水炉。到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤热水炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤热水炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤热水炉。项目供热采用亳州市国祯热电厂集中供热,同时项目设一台备用的3h燃气蒸汽锅炉(加装低氮燃烧器),在国祯集中供热不足时使用符合(国发201337号)严控“两高”行业新增

14、产能。加快淘汰落后产能。压缩过剩产能。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。不属于“两高”行业,符合产业政策符合所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约对照安徽省“两高”行业和项目管理目录,本项目不属于“两高”行业符合束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。水污染防治行动计划(国发201517号)取缔“十小”企业。全面排查装

15、备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。不属于“十小”企业符合依法淘汰落后产能。严格环境准入。符合产业政策要求及环境准入规定符合严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。不属于高污染行业,不属于十条中严格控制或限制类项目符合土壤污染防治行动计划(国发2016131号)

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