年产20万吨螺旋钢管生产及螺旋钢管保温防腐项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：管道科技有限公司年产20万吨螺旋钢管生产及螺旋钢管保温防腐项目建设单位（盖章）：管道科技有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称管道科技有限公司年产20万吨螺旋钢管生产及螺旋钢管保温防腐项目项目代码2204-150203-04-01-106630建设单位联系人顾龙联系方式1913建设地点内蒙古省（自治区）包头市昆都仑一县（区）乡（街道）金属深加工园区复业路南段以西（具体地址）地理坐标（109度38分58.848秒,40度36分9.540秒）国民经济行业类别C3130钢压延加工建设项目行业类别二十八、

2、黑色金属冶炼和压延加工业3163钢压延加工313其他建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）昆都仑区行政审批和政务服务据项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）13000环保投资（万元）90环保投资占比（）0.69施工工期12个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）53362.54专项评价设置情况无规划情况内蒙古包头金属深加工园区总体规划（2017-2025）（中国城市建设研究院有限公司）于2018年7月4日取得内蒙古自治区住房和城乡建设厅文件

3、关于内蒙古包头金属深加工园区总体规划（2017-2025）修改成果的批复（内建规2018338号）。规划环境影响评价情况包头市金属深加工园区于2023年进行了规划修编，同时进行规划环评，名称为内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书，规划环评审查机关为内蒙古自治区环境保护厅，2023内蒙古自治区环境保护厅出具了关于内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书的审查意见，审查意见文号为“内环函2023133号”。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区产业定位和功能布局符合性分析内蒙古包头金属深加工园区（以下简称金属深加工园区）位于京藏高速公路南侧，包钢集团厂区及西水泉路西侧，

4、哈德门沟东侧，包兰铁路北侧。建设规划用地为37km2.金属深加工园区从产业方面看，主要分为五大产业板块：稀土及金属深加工功能区分为两个片区，分别位于园区北部、中部片区，共计建设用地面积758km2（北片区187kn中片区5.71kr2）,金属及深加工产业重点打造优质钢、稀土钢、特种钢、不锈钢生产及深加工生产基地，主要产业发展重点包括铸造基地、钢材和钢渣制纤维网、微粉水泥，装备制造、装配式住宅结构件及集成；新能源、新材料、化工产业、高新技术产业功能区位于园区西侧，建设用地面积为7.38k绿色新能源低碳循环经济产业区位于园区东侧，建设用地面积为10.56km2;钢铁物流功能区位于园区东北侧，建设用

5、地面积6.27km2；循环经济功能区位于园区东南侧，建设用地面积4.55km20生态防护隔离区位于园区西北侧，用地面积约4.70km2；可作为发展备用地。本项目为金属制品生产项目，自产自销，属于钢铁深加工产业链，位于稀土及金属深加工功能区，主要生产原料为钢管，符合园区的功能区定位，符合园区产业政策和建设规划要求，园区功能区布局图见附图7。本项目于2023年4月23日已取得入驻包头金属深加工园区的项目合作协议书，包头金属深加工园区管委会同意建设单位在包头金属深加工园区内建设管道科技有限公司年产20万吨螺旋钢管生产及螺旋钢管保温防腐项目，入驻协议书见附件3。2、与内蒙古包头金属深加工园区总体规划（

6、2017-2030）环境影响报告书审查意见的符合性分析：内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书已审查通过，拟建项目为新建项目。通过对比分析，拟建项目符合内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书审查意见，相符性分析见表1-1。表11拟建项目与规划环评审查意见（与项目相关内容）相符性分析序号规划环评审查意见（内环函2023133号）本项目符合性1坚持生态优先、绿色发展理念，加强规划引领。园区总体规划必须纳入包头市城市总体规划，并要与当地其它专项规划相协调，做好与自治区、市国土空间规划和区域“三线一单（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）的协调衔接。按照

7、内蒙古自治区党委自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见内蒙古自治区人民政府关于促进工业园区高质量发展的若干意见内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强全区自治区级及以上工业园区环境保护工作的通知及自治区、包头市：国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等文件要求，指导园区建设。本项目符合包头市城市总体规划，满足区域“三线一单”及上述文件要求符合2园区应全面贯彻新发展理念，结合区域资源禀赋、生态敏感特征、生态功能保护、自治区及包头市十四五能耗双控、区域及行业碳达峰目标约束等要求，优化产业结构，加快推进冶金、稀土、新材料等产业纵向延伸、横向融合，构

8、建多层次、全方位、循环利用的现代产业新体系。应严格落实包头市山南地区产业布局总体要求和破解重化围城政策规定，严禁大规模高强度工业开发，不得引入违反产业政策等相关规定的项目；严控“两高”项目新增产能，确需建设且符合相关准入要求的，新增主要污染物排放量实行区域削减；工业硅等原材料初级加工项目应配套与其规模相适应的下游配套产业链，并执行最严的环保管控要求。强化绿色源头管控，引导传统产业相关企业利用高新技术和先进适用技术开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，推进园区绿色低碳发展。本项目在生产过程中产生的生产废水循环使用不外排，厂区供暖采用空气能，最大限度使厂区用能循环化、低碳化，符合园区产业发展方向符

9、合3合理控制各产业发展规模，严格空间管控，优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，园区与城市建成区、人口密集区、环境敏感区之间应设置足够的防护距离，确保园区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。对现有不符合园区规划要求的企业，制定计划尽早退出。园区风险较高的区块向外设置一定的规划控制区，提供绿地和空间防护；规划远期末园区绿化覆盖率总体达到20%。鼓励园区与包头市山北地区探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作机制，构建相融共生、协同共进的完整产业体系。推动山北-山南绿色能源电力通道建设，利用园区产业优势，打造“风光储体化”绿色低碳新能源循环产业。本项目位于工业园区，不在环境敏感

10、区，无环境敏感目标符合4严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家、自治区和包头市关于大气、水、土壤、挥发性有机物污染防治相关要求和区域“三线一单成果，制定园区污染减排方案，落实污染物总量管控要求，确保区域环境质量达标并持续改善。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。扎实推进城市建成区重污染企业和工段搬迁改造。加快钢铁、火电等企业全工序、全流程、全时段超低排放改造，本项目生活污水排入园区管网，最终由西郊污水处理厂处理；废气颗粒物采用布袋除尘器+15m高排气筒，挥发性有机物采用两级活性炭+15米排气筒达标排放符合做到稳定超低排放。5加

11、强园区污水处理设施及配套管网建设，开展雨污分流和污水截留、收集改造，实现园区内生产废水100%纳管收集、集中处理和达标排放或回用。坚持“以水定产、以水定规模”，优先利用再生水作为生产水源：高耗水企业按照领跑定额要求实施节水改造。采用集中供热或因地制宜利用清洁能源实现供热、供汽。持续推进“无废”城市建设，提高固废资源再利用和循环利用水平；规范建设固体废物贮存场所并严格管理。根据国家危险废物名录对园区各类危废实施严格监管,强化全过程安全管控。优化园区道路网设计，强化日常养护，加强道路两侧环境污染排查治理。项目拟设雨污分流系统，生产废水循环使用不外排，生活污水经园区污水管网排入西郊污水处理站；采用空

12、气能进行供暖；生活垃圾委托环卫部门定期清运处理；废边角料、除尘器除尘灰、废包装袋、箱暂存于一般固废暂存间定期外住；填充固化废料暂存于一般固废暂存间厂家回收重新利用；废包装桶暂存于危废暂存间定期厂家回收；废活性炭、废润滑油、废液压油暂存于危废暂存间委托有资质单位处理符合6加强环境监管及日常环境质量监测加强对区域大气地下水、地表水、土壤、生态等的跟踪监测，对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控，防止发生环境污染事件。本项目已给出定期监测计划，对于风险物质要求做出风险防范措施符合7总体规划实施对环境产生重大影响时,应当及时组织环境影响的跟踪评价。对规划所包含的建设项目，在开展环境影响评价时，

13、应重点分析污染防治措施和环境风险防控措施的可行性、可靠性，规划协调性分析、环境现状等工作内容可以适当简化。本项目对周边企业及外环境影响较小，符合园区规划要求符合综上所述，项目符合园区规划与规划环评及其审查意见的要求。企业已制定监测计划，确保排放各项污染物均能达标。本项目位于包头市昆都仑区金属深加工园区，根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（内政发201811号），本项目所在区域不属于内蒙古自治区43个国家重点生态功能区旗县范围内，本项目不在负面清单中，符合要求。经对比内蒙古包头金属深加工园区总体规划（2017-2030）环境影响报告书中负面清单

14、，本项目均在负面清单规定的限制以外，符合园区规划。综上所述，本项目与内蒙古包头金属深加工园区总体规划（2017-2030）环境影响报告书审查意见中产业定位、发展目标、要求等相符。其他符合性分析1、产业政策符合性本项目为钢管、防腐管和保温管的生产项目，就项目整体而言不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类、限制类和淘汰类行业，可视为允许类行业。同时本项目没有采用国家明令禁止的设备和工艺，所以本项目建设符合国家相关产业政策。本项目取得了包头市昆都仑区行政审批和政务服务据的变更项目备案告知书，备案号为2204-150203-04-01-106630o因此，本项目

15、的建设符合国家的产业政策。2、项目选址的合理性本项目位于包头市昆都仑区金属深加工园区，土地性质为工业用地。项目已和金属深加工园区管委会签订了合作协议，本项目位置邻近110国道，具有良好的区位优势和交通优势，有利于项目原料的运输；本项目产生的颗粒物由布袋除尘器15m高排气筒排放，有机废气由两级活性炭吸附净化设备处理+15m高排气筒达标排放；办公生活产生的生活污水直接排入园区污水管网最终进入西郊污水处理厂处理。生产过程中产生的冷却用水和试压水循环使用，不外排。运营期噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类区标准；焊缝修磨产生的焊渣、钢屑、抛丸、焊接烟尘、打磨除尘器产生的除尘灰装袋分区存放暂存于一般固废暂存间，废漆桶、废润滑油、废机油、废活性炭暂存于危废暂存间内，定期交由有资质单位进行处理。在采取本次环评中提出的各项环保措施后，能确保各类污染物达标排放，对周围环境的影响不大，因此本项目选址合理。3、“三线一单”符合性分析生态保护红线根据包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(包府发(2023)47号)分