房车营地及管理中心（办公楼）项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：房车营地及管理中心（办公楼）项目建设单位（盖章）：洞天发展有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称房车营地及管理中心（办公楼）项目项目代码2210-460205-04-01-346985建设单位联系人黄XX联系方式137xxxx3503建设地点三亚市崖州区大小洞天旅游区地理坐标E：109度09分9.614秒,N：18度18分22.388秒建设项目行业类别四十四、房地产业；97、办公用房用地面积（n?）/长度（km）19600.00建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报

2、项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）三亚市崖州区发展和改革委员项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）40环保投资占比（）4.00施工工期12个月是否开工建设口否团是：项目目前尚未办理环评手续，但已进行了开工建设，办公楼主体工程已基本施工完毕。尚未受到处罚。专项评价设置情况本项目位于三亚热带海滨风景名胜区大小洞天景区内，因此编制生态环境影响专项报告。规划情况文件名称：三亚热带海滨风景名胜区大小洞天景区（20232030年）；审批机关：国家林业和草原局；审批文件名称及文号：国家林业和草原局关于三亚

3、热带三亚热带海滨风景名胜区天涯海角景区大小洞天片区详细规划的批复（林保发（2023）13号）。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与三亚热带海滨风景名胜区大小洞天景区（20232030年）相符性分析本项目总占地面积I96m2,建设内容包括：营地内分为管理中心、房车区和休闲区三个部分。管理中心：营地管理中心是房车营地的控制机构，是经营与管理的中心部分，主要由服务台、租赁间、办公室、淋浴间、卫生间等必要的服务设施组成。建筑层数为2层，面积1426占地面积824?。房车宿营区：利用现状停车场设置房车停车位，停车位约50个。生活休闲区：由天然材料如木材和石头建造而成的无动力游乐

4、园。园中布置木桩栈桥、秋千、独木桥、木质滑梯、迷宫花园、枯木攀爬、丛林射箭等游乐设施。本项目用地性质为旅游点建设用地，已被纳入三亚热带海滨风景名胜区大小洞天景区（20232030年）中（附图4）,因此本项目的建设符合相应的风景名胜区规划要求。（2）根据三亚市林业局关于三亚市林业局关于查询洞天景区房车营地管理中心用地性质的狂函（具体见附件2）,本项目位于三亚热带海滨风景名胜区大小洞天景区内，项目范围涉及用地规划为旅游点建设用地。位于景区三级陆域保护区内，不涉及核心景区。具体见附图6。其他符合性分析1、与三亚市“三线一单”相符性分析根据关于三亚市“三线一单”生态管控分区的实施意见的通知(三办发(2

5、023)42号)，本项目位于三亚市崖州区，涉及优先保护单元和重点管控单元，项目与各管控单元及区域管控要求符合性见表1-1o表11项目与三亚市“三线一单”各环境管控单元的管控要求符合性环境管控单元类型生态环境分区管控要求本项目落实情况合况符情重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，重点推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险管控，解决突出生态环境问题。本项目所在区域为达标区。环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018年修改单中的一级标准。本项目为办公用房建设，项目产生的污染物在采取

6、相应的环保措施后对周边环境的影响较小。符合优先保护单元以生态环境保护优先为原则，严守生态保护红线和环境质量底线要求，依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；生态保护红线、饮用水水源地保护区及其他各级各类自然保护地严格按照国家、海南省相关法律法规和文件要求进行管控；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。本项目为办公用房建设，项目不占用生态保护红线、饮用水水源地保护区及其他各级各类自然保护地，项目产生的污染物在采取相应的环保措施后对周边环境的影响较小。符合普适性管控要求在海岸带风暴潮影响预防区内，自最高潮位线起向陆地延伸Ioom至20O

7、m的范围内，不得擅自新建、扩建、改建建筑物，禁止新增商品房开发，严禁挤占、开挖、围垦、破坏区域内的沟塘、洼地、湿地、沼泽等能受纳风暴潮增水与汇集暴雨径流的生态空间。本项目新建的建筑物距离最高潮位线超过200米。符合项目位于崖州区，项目与该区域管控要求符合性见表12。表1-2项目与三亚市“三线一单”分区生态环境管控要求招F合性区域片区生态环境管控要求本项目落实情况符合情况崖州区加强山体及森林生态系统保护和修复，促进水源涵养功能提升。强化近岸海域水产养殖及港口船舶污染治理，加强风险防控。保护岸线资源，控制开发强度，提高岸线利用效率。加强农业面源和城镇面源污染控制，推进城镇内河（湖）整治，提升城乡生

8、活污水处理能力和标准，促进环境质量持续改善。以崖州湾科技城发展为契机，推进产业绿色化、富端化转型和布局优化。本项目不占用生态保护红线、饮用水水源地保护区及其他各级各类自然保护地，项目产生的污染物在采取相应的环保措施后对周边环境的影响较小。本项目的建设有助于推动大小洞天景区旅游业的发展。符合产业绿色化、高端化转型的布局优化。符合（1）生态保护红线根据附图7项目与海南省生态保护红线关系图，本项目不占用生态保护红线。因此项目的建设符合生态保护红线相关管控要求。（2）环境质量底线1）与大气环境质量底线的符合性分析本项目施工期产生的大气污染物主要为机械废气（主要成分为So2、NoX、烟尘等）、粉尘及其装

9、修过程中产生的VOCs,均属于无组织排放。为了保证区域环境空气质量现状，要求在项目建设过程中加强防尘措施，对堆场洒水、彩条布覆盖等措施，防止粉尘产生；运输车辆采用限速、遮盖、限载等方式，防止物料的遗洒；施工机械使用清洁燃油等措施，确保区域内环境空气质量不降低。通过采取以上措施，项目施工期的大气污染物不会对周边环境造成太大影响。因此，符合大气环境质量底线。2）与水环境质量底线的符合性分析本项目施工过程中产生的施工废水，项H1通过设置沉淀池等临时设施，施工废水经沉淀后用于施工场地喷水抑尘循环使用，不外排。运营期的生活污水进入大小洞天污水处理站处理后回用于绿化。不会对周边水环境造成太大影响。符合水环

10、境质量底线。3）与土壤环境风险防控底线的符合性分析本项目建成后主要功能为工作人员办公使用和为游客提供游玩休息空间，不涉及生产加工类项目，片区土壤环境安全得到基本保障，项目的建设符合三亚市土壤环境风险防控底线的相关管控要求。（3）资源利用上线项目用地为旅游点建设用地，项目建设不额外占用耕地、园地或林地资源。项目建成后主要消耗资源办公人员生活用水，对水资源消耗较小，对能源消耗也较小，因此项目建设可满足区域水资源、能源资源和土地资源利用上线管控要求。综上所述，项目建设符合资源利用上线的相关管控要求。（4）生态环境准入清单本项目不占用生态红线，施工废水经沉淀处理后回用，运营期的生活污水进入大小洞天污水

11、处理站处理后回用于绿化，施工人员生活垃圾交由环卫部门处理，建筑垃圾运往三亚市建筑废弃物综合利用厂进行综合利用。施工机械、运输车辆在使用清洁燃料、洒水降尘和加强管理下对周边大气环境影响不大。本项目不属于高污染、高能耗、高排放项目，项目产生的废水、废气、固废不会对周边环境造成较大影响，因此符合生态环境准入清单。（5）项目与多规合一的分析根据附图7三亚市总体规划（空间类2015-2030年）局部图，本项目用地性质为旅游建设用地（1.4935公顷）和H级保护林地（0.4653公顷），不占用生态保护红线。根据建设项目使用林地审核审批管理办法第四条占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定中的

12、（七）符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内II级及其以下保护林地。本项目已纳入三亚热带海滨风景名胜区大小洞天景区（20232030年）中。因此本项目的用地符合相关的法律法规。本项目因涉及级保护林地，因严格在项目用地界线内建设。同时占用级保护林地部分建设时，应按照根据中华人民共和国森林法、森林法实施条例、国家林业局征占用林地审核审批管理办法、海南经济特区林地管理条例等相关法律法规，向三亚市林业局提出占用林地申请并取得同意后，方可动工建设。（6）与海析根据项目区期位于三亚市崖州区先保护单元7（编ZHOOO6）,项目

13、-符性分析见下表1表1-2与海下南省生态环境准入清单（2023年版）的相符性分K“三线一单”综合查询报告（见附件3）,本项目C重点管控单元2（编码ZHOOO2）、三亚市崖州区优码ZHOoO7）和三亚市崖州区优先保护单元6（编码与海南省生态环境准入清单（2023年版）的相.2o匈省生态环境准入清单（2023年版）的符合性境控元码环管单编单元类型管控要求本项目情况符合情况ZHOO02重点管控1 .执行水环境（城镇生活污染重点管控区）普适性管控要求。2 .严格控制生活污水直接排放入海，防止海洋环境状况恶化。本项目自建了污水处理站。项目产生的污水经过自建污水处理站处理后回用于绿化。项目区域内已建设了较

14、为完善的供排水管网，本项目可依托项目已建的供排水管网。施工废水经沉淀处理后回用，运营期主要产生少量的生活污水进入大小洞天污水处理站处理后回用于绿化，生活污水不会外排入海。符合ZHOO07先护优保执行生态空间（陆域生态保护红线、海岸带自然岸段、一般生态空间、海岸防护）普适性管控要求。本项目用地性质为旅游点建设用地，不占用生态保护红线。本项目新建的建筑物距离最高潮位线超过200米。不在自最高潮位线起向陆地延伸IOOm至20Om的范围内；不会改变海岛海岸带地形地貌，不砍伐海岛植被和破坏海岛周边海域的红树林等相关生符合态系统稳定性项目建设过程中和建成后不会对周边生态环境造成较大影响。ZHOO06优先保

15、护执行生态空间（陆域生态保护红线、海岸带自然岸段、一般生态空间、海岸防护）普适性管控要求。本项目用地性质为旅游点建设用地，不占用生态保护红线。本项目新建的建筑物距离最高潮位线超过200米。不在自最高潮位线起向陆地延伸1OOm至20Om的范围内；不会改变海岛海岸带地形地貌，不砍伐海岛植被和破坏海岛周边海域的红树林等相关生态系统稳定性项目建设过程中和建成后不会对周边生态环境造成较大影响。符合（7）与产业政策相符性分析本项目为景区房车营地管理中心建设项目，建设内容包括管理中心（办公楼）、房车宿营区、生活休闲区，属于国家产业结构调整指导目录（2019年本）中第一类鼓励类的建设项目（三十四、旅游业中的2、基础设施建设），由此本项目建设符合国家产业政策。（8）与风景名胜区管理条例的相符性分析根据风景名胜区管理条例第二十六条在风景名胜区内禁止进行下列活动：a开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；b修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒