数字化养老服务系统监管招标文件.docx

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1、数字化养老服务系统监管公开招标采购文件第一章公开招标采购公告2第二章投标人须知5第三章招标需求23第四章评标办法及评分标准25第五章合同29第六章投标文件格式32第一章招标公告项目概况数字化养老服务系统监管招标项目的潜在投标单位应在获取（下载）招标文件，并于2023年04月11日14时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZCCG-ZF-2023-003项目名称：数字化养老服务系统监管采购方式：公开招标预算金额（元）：详见“采购需求”最高限价（元）：同“预算金额”采购需求：序号标项内容数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途1数字化养老服务系统监管1项380具体

2、详见采购需求。二、申请人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的规定。2、符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的资格条件。3、投标单位未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（ww）中国政府采购网（）公布为准。4、本项目接受联合体投标，联合体成员总数不得超过2个。联合体成员各方应签订联合体协议，明确各方职责分工，明确联合体牵头人和联合体成员的权利义务。投标资料统由联合体牵头人盖章（联合体协议须经联合体双方盖章）。联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标。联合体牵头人代表联合体在

3、投标和履行合同中承担联合体的义务和法律责任；联合体成员在投标、签约与履行合同过程中，承担连带法律责任。三、获取招标文件1时间：2023年03月21日至2023年04月11日，每天上午09:00至12:00,下午13:30至17:00（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台一项目采购一获取采购文件一申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）投标单位获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式投标单位。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标单位只有在“政府采购云平台”完成获取招标

4、文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1提交投标文件截止时间：2023年04月11日14时00分（北京时间）2 .投标单位应当在政采云上传电子招标文件外，还应在2023年04月10日下午17:00时前递交以介质存储的数据电文形式的U盘或光盘备份招标文件一份和制作纸质备份招标文件一份。U盘或光盘备份招标文件和纸质备份招标文件建议通过邮寄方式送达（顺丰、EMS优先），邮寄地址为：3 .开标时间：2023年04月11日14时00分（北京时间）4 .开标地点（网址）：https:/五、公告期限自本公告发布之日

5、起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标单位认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标单位对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：（1）投标单位对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同

6、时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（6）本项目是否专门面向中小企业采购：是。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标单位须知前附表序号内容、要求1项目名称：数字化养老服务系统监管2采购内容：详见第二章招标需求部分3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的

7、全部费用；3、采购代理费用由中标人在领取中标通知书时支付。收费按成交价收取，IOO万部分按照15%,100-500万部分按照0.8%。不足5000元的按5000元计取。账户名称：4.不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4现场踏勘：不集中组织，投标人可自行联系采购人对项目现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5质疑及投诉：1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代

8、理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑起算日期如下：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑和投诉按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应

9、商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作口内提出。4 .质疑受理：供应商须将书面质疑函邮寄至中晨工程咨询有限公司（浙江省湖州市长兴县交通投资集团大楼5楼），并将质疑函扫描件发送至受理人邮箱。6投标文件制作与组成：（1）投标文件的组成：投标文件分资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四部分，资格证明文件制作成一册，商务文件和技术文件两部分可制作成一册，报价文件制作成一册。（2）投标文件的编制：投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子

10、交易客户端”编制并加密投标文件。（3）投标文件的形式：S电子投标文件（包括“电子加密投标文件”1份和“备份投标文件”1份，在投标文件编制完成后同时生成）。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。7投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“

11、备份投标文件”的密封包装、递交（不做强制要求）：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章，没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；密封包装后在投标截止时间前邮寄至，由采购代理机构统一负责接收，接收截止时间（以签收时间为准）：响应截止时间前一天。（注：快递寄出后，请将快递底单拍照后发送邮件至，邮件主题请注明“快递底单（底单号：）+项目名称+项目编号+单位名称+联系人姓名+手机号”。）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“

12、电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。8投标文件提交截止时间：2023年04月11日14:00前9投标提交地点：“政府采购云平台（）”在线投标及开评标10开标会议时间：2023年04月11日14:0011开标会议地点：“政府采购云平台（WWW）”在线投标及开评标12评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准13电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）投标截止时间后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通

13、知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14中标公告及中标通知书：评标结束后，中标公告发布于浙江政府采购网（http:WW）长兴县公共资源交易中心网（http:8081/cxweb/）15签

14、订合同：中标通知书发出后15天内。16采购资金来源：预算资金，已落实17付款方式：采购人自行支付18投标文件有效期：90天19解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位20政府采购政策执行：根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），根据具体品目确定相应标准。为本项目提供服务的企业按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）的所属行业分类为其他未列明行业。1）本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照采购文件附件的格式要求在资格证明文件中提供中小企业声明函；

15、2）符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供中小企业声明函。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2018）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2023）46号）规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品和服务的投标价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型