文化馆章程.docx

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1、XXXX文化馆章程第一章总则第一条为建立健全现代治理机制，规范单位运行与管理，推动高质量发展，根据中国共产党章程中国共产党机构编制工作条例事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和XX省事业单位章程管理暂行办法等有关规定,结合单位实际，制定本章程。第二条本单位名称为XX市文化馆（XX市非物质文化遗产保护中心）。XX市文化馆（XX市非物质文化遗产保护中心）（以下简称“文化馆）住所为XX省XX市XXXXo第三条文化馆是经中共XX市委机构编制委员会批准,由XX市文化和广电旅游体育局举办的事业单位。第四条文化馆开办资金XX万元，由XX市文化和广电旅游体育局出资。第五条文化馆宗旨：组织群众文化活动、繁荣群众

2、文化事业。第六条文化馆业务范围：文化宣传、文艺活动组织、业务文艺创作等；非物质文化遗产的传承和保护等。第七条文化馆行业管理部门为XX市文化和广电旅游体育局。第八条文化馆登记管理机关为XX市事业单位登记管理局。第二章权利义务第九条文化馆的权利与义务：执行法律法规和机构编管理相关规定，践行登记的宗旨,在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。第十条XX市文化和广电旅游体育局作为举办单位的权利：（一）提出文化馆的宗旨和业务范围；（二）按照有关程序任免文化馆党支部负责人、馆长、副馆长；（三）审查文化馆章程；（四）监督文化馆公益性表现和履职情况；（五）履行法律法规

3、及其他规定明确的举办单位职责。XX市文化和广电旅游体育局作为举办单位的义务：（一）支持文化馆依照法律、法规、规章和本章程自主运行，制止或者排除侵害或妨碍XX市文化馆行使自主权的行为；（二）为文化馆提供稳定增长的运行资金和相关资源，提供必备的运行保障条件和必要的政策支持；（S）维护文化馆合法权益，支持与引导XX市文化馆发展;（四）法律、法规等规定的其他义务。第十一条XX市文化和广电旅游体育局作为行业管理部门的权利与义务：根据法律法规和机构编制管理相关规定，制订并实施行业发展战略、规划、政策，引导支持文化馆改革创新，提升行业发展能力，保障XX市文化馆依法参与行业竞争，对文化馆实施行业评估和监督。第

4、十二条职工的权利（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；（S）知悉XX市文化馆改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；（五）法律法规及约定的其他权利。职工的义务：（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和文化馆各项制度规定;（二）践行文化馆宗旨，维护文化馆利益；（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德;（四）法律法规规定及约定的其他义务。第

5、三章组织机构和运行管理第十三条文化馆党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。第十四条文化馆党支部认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕XX市文化馆工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。第十五条文化馆

6、建立健全党支部议事决策制度、共同参与改革发展制度、监督改革发展制度等制度机制，保证党支部切实有效发挥作用。第十六条文化馆党支部党员大会是党支部的议事决策机构。文化馆重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论，并将相关进展情况以适当方式在党支部内通报，听取党支部的意见建议，接受党支部的监督。第十七条文化馆党支部发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的，及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，XX市文化馆党支部及时向上级党组织报告。第十八条文化馆党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。设书记1名，主持党支部全面工作，是党支部工作第一责任人。文化馆党政领导班子其他成员严格

7、落实“一岗双责”。第十九条文化馆为党组织活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。第二十条文化馆设馆长1名。馆长是单位运行的第一行政责任人，主持公益服务、行政管理工作。副馆长协助馆长分管相关工作。第二十一条文化馆建立馆长办公会议制度，议事决策范围：（一）结合本馆工作职责，讨论、研究、解决馆内重大事项，制订、通过馆内重要决议、决定、决策。（二）结合本馆工作职责，研究提出某一方面或某一项工作规章制度、意见和建议、方案的初步意见。（三）研究制定和督促检查本馆年度、工作计划和月（周）工作安排，总结本馆的年度工作。（四）研究落实局党委交办的有关工作以及上级部门在工作中提出的涉及本部门的有关事宜。（五）研

8、究决定本馆党风廉政建设、思想政治建设、精神文明建设工作中的重要事项。（六）研究决定属于本馆权限范围内的人事调整和干部职工年度考核、奖励惩处等重要事项。（七）研究讨论本馆设施设备购置和大额度经费的使用（金额在5000元以上及单项2000元以上的物资采购），通报财务收支等重要事项。（A）其他需要经过馆长办公会研究讨论的重要事项。馆长办公会议集体决策程序：需提请集体决策的事项议题，由各相关部室提出，报分管领导审核后，由办公室汇总报馆主要领导确定，除遇重大突发事件和紧急情况外，未充分征求意见，不得临时动议。馆长办公会议重大决策前广泛征求文化馆工作人员和服务对象意见建议，充分调研论证，必要时进行专家论证

9、和风险评估。馆长办公会议实行主要领导末位发言制，遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。馆长办公会议由馆长召集，须有半数以上成员到会方能召开，讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开，会议决议须经半数以上成员同意方能通过。会议记录完整存档。第二十二条领导班子在核定的职数内，由举办单位按照权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔使用。第二十三条完善领导班子的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。第二十四条领导班子及其成员实行年度考核，接受举办单位的考核和单位职

10、工的评议。考核评价以公益性为导向,注重工作实绩和社会效益。第二十五条文化馆依据法律法规和国家规定，结合宗旨、业务范围和实际需要，本着精简效能的原则，设立内设机构。内设机构共5个，主要职责分别为：1办公室：统筹和综合协调全馆性工作；负责本馆制度规章、档案管理、资产、信访、接待等工作；负责本馆人事、财务、固定资产、职称考评、薪酬福利、考勤管理等工作；负责离退休人员的管理工作；负责安全保卫、社会治安综合治理、文明城市创建工作；负责文化辅导员管理工作；负责社会化运营机构的外联工作，负责文化志愿者招募、注册、培训、档案管理、记录考评、活动开展等工作。2 .表演艺术指导中心：负责组织开展在全市具有示范性和

11、导向性的大中型群众音乐、舞蹈、戏剧、曲艺活动；指导和参与群众音乐、舞蹈、戏剧、曲艺作品创作活动；开展全市表演艺术门类业务干部的理论研究、创作培训或学术探讨活动组织人员参加各类演出活动和各级比赛；组织社会文艺骨干形成相对稳定的演出团队；创编适合各种演出、各类各级比赛的节目；负责全市各阶层文艺工作。3 .视觉艺术指导中心：负责组织开展在全市具有示范性和导向性的大中型群众美术、书法、摄影活动；负责规划指导和组织群众性的美术、书法、摄影创作活动；负责培训镇（街道）综合文化站的美术、书法、摄影干部；负责创力、扶持具有示范性的市级业余美术、书法、摄影团队；积极创造条件组织作者、作品参加国家、省、市的艺术展

12、览和竞赛；负责开展视觉艺术的理论研究和学术研讨活动；推进文化馆数字化建设，负责宣传、信息、微信公众号运营等工作。4 .群文艺术培训中心：负责培训辅导镇（街道）综合文化站、村（社区）文化活动中心的文化从业人员；组织开展各类培训班；负责做好艺术培训下沉至各分馆、镇街、社区；负责分馆工作的协调、联络、指导和组织实施。5 .非物质文化遗产保护中心办公室：负责贯彻落实非物质文化遗产保护相关法律法规；负责落实非物质文化遗产代表性名录和传承人的申报工作；负责推进非遗场馆建设、非遗项目保护、传承人基地建设、“文化遗产日”活动、非遗成果编纂、数字化建设六大行动；负责非遗宣传展示工作;负责调查、研究、搜集、整理非

13、物质文化遗产；有计划地培训各镇街从事非物质文化遗产保护工作的干部；负责在非物质文化遗产保护工作中做好代表性传承人的工作。第二十六条文化馆设置工会、妇委会、共青团等群众组织。各群众组织在党组织的领导下，履行各自职责。第二十七条文化馆建立职工代表大会制度，职工代表大会是依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形式，XX市文化馆鼓励和支持职工通过职代会和其他正常途径对XX市文化馆的工作提出意见和建议。第二十八条职工代表大会每年举行1-2次，由馆领导班子召集，超过三分之二职工参加方可举行会议，会议决议须经二分之一职工同意。职工代表大会行使下列职权：（一）听取章程草案和章程修正案的报告，提

14、出意见和建议；（二）听取本馆发展规划、改革方案以及其他重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；（三）听取馆长年度工作报告，提出意见和建议；（四）讨论通过管理层提出的与职工利益直接相关的福利、分配实施方案以及相应的岗位聘任、考核、奖惩办法；（五）审议本馆职工代表提案办理情况报告；（六）按照规定和安排评议管理层干部；（七）通过多种方式对本馆工作提出意见和建议，监督本章程、本馆规章制度和本馆决策的落实，提出整改意见和建议；（A）讨论法律、法规、规章等规定的以及本馆和工会商定的其他相关事项。第二十九条坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，文化馆工作人员实行公开招聘制度，推

15、行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。第三十条文化馆实行信息公开制度，通过书面、网络等多种方式公开信息，接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。第四章资产管理和使用第三十一条文化馆日常经费来源主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、捐赠收入、利息收入和其他收入。第三十二条文化馆实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制。第三十三条文化馆依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；

16、依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。第三十四条文化馆配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第三十五条文化馆的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政、审计部门的监督。第三十六条文化馆接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用;捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合文化馆宗旨和业务范围的用途时，文化馆可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，有