河南省开发区土地利用综合评价办法（试行）.docx

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1、河南省开发区土地利用综合评价办法（试行）一、评价对象及范围评价对象为河南省人民政府关于公布河南省开发区名单的通知（豫政（2023）35号）公布的开发区，按照先进制造业开发区、现代服务业开发区两个类别开展年度土地利用综合评价。其中，先进制造业开发区按照国家级开发区及营业收入高于200亿元的省级开发区、营业收入低于200亿元的省级开发区两档分别评价。评价范围为开发区实际行使管理权限的区域（含代管区域）。二、评价指标体系重点评价亩均税收（先进制造业开发区评价工业用地亩均税收、现代服务业开发区评价综合亩均税收）、亩均二三产业规模以上企业增加值、亩均新增固定资产投资、综合容积率4项指标。开发区土地利用综

2、合评价指标体系序号主指标子指标权重（%）数据来源1亩均税收工业用地亩均税收综合亩均税收35税务、自然资源部门2亩均二三产业规模以上企业增加值25统计、自然资源部门3亩均新增固定资产投资20统计、白然资源部门4综合容积率20自然资源部门三、评价方法对开发区各项评价指标的年度数值进行标准化处理，指标标准值根据开发区的指标现状值采用四分之一分位数法确定，分别设定权重，加权计算得出各开发区年度土地利用综合评价分值并分类排名。四、评价程序本办法所涉及的指标数据由省自然资源厅、统计局、税务局负责提供和审核把关。省开发区土地利用综合评价厅际联席会议负责对各项指标进行汇总并开展评价（可委托第三方机构），拟定开

3、发区土地利用综合评价排行榜，报省政府审定后发布。附件2开发区土地利用综合评价指标解释一、综合亩均税收（单位：万元/亩）：是指已建成城镇建设用地范围内的二、三产业税收总额与已建成城镇建设用地面积之比。反映开发区已建成城镇建设用地的税收产出水平。二、工业用地亩均税收（单位：万元/亩）：是指已建成城镇建设用地范围内的工业（含物流）企业税收总额与工矿仓储用地面积之比。反映开发区工矿仓储用地的税收产出水平。三、亩均二三产业规模以上企业增加值（单位：万元/亩）：是指二三产业规模以上企业增加值与已建成城镇建设用地面积之比。反映开发区建设用地的效益或产出水平。四、亩均新增固定资产投资（单位：万元/亩）：是指已建成城镇建设用地范围内本年度完成的固定资产投资总额与已建成城镇建设用地面积之比。反映开发区已建成城镇建设用地的投入强度。五、综合容积率：是指已建成城镇建设用地上的总建筑面积与已建成城镇建设用地面积之比。反映开发区已建成城镇建设用地的综合利用强度。