海岛地区中轻度污染天气应急管控方案.docx

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1、海岛地区中、轻度污染天气应急管控方案为进一步健全污染天气应急处置机制,妥善应对中、轻度污染天气,不断提高环境管理精细化水平,根据*空气质量改善*规划、*年清新空气行动实施计划等文件要求,制定本方案。一、工作目标坚持问题导向,以颗粒物和臭氧管控为重点,在空气质量超标预警期间,各相关部门快速生成战斗合力,落实差异化管控措施,充分调动企业治污主动性,切实降低污染物排放量,努力改善环境空气质量。二、实施范围本方案实施范围为*全域,其中*区域为重点管控区域。本方案所指的污染天气,是指环境空气质量AQI指数在IO1至200范围内,即环境空气质量达到轻度污染和中度污染,或AQI指数大于200,但未达到启动重

2、污染天气应急黄色预警条件。三、预警启动条件本方案确定两种预警情形,满足其中一种即可启动预警。(一)次日预警。根据未来七天环境空气质量预报分析结果,未来24小时环境空气质量污染等级为轻度污染及以上的污染天气;(二)实时预警。当满足臭氧小时浓度超过160微克/立方米、PM2.5小时浓度超过75微克/立方米、PM10小时浓度超过150微克/立方米中的任意1条,且经研判AQI存在超标风险。四、应急响应措施根据预警信息中的首要污染物,确定启动颗粒物污染应急措施或臭氧污染应急措施。(一)颗粒物污染应急措施工业源管控1 .重点管控区内不得露天开展涉及切割、焊接、打磨、粉料投料、搅拌等产生颗粒物的工序。(*牵

3、头;各县(区)落实)2 .加强涉颗粒物排放重点工业企业排查力度,对巡查发现的环保问题立行立改,对违规违法行为依法依规予以处罚。(*牵头)移动源管控3.加强重点管控区域、重要路段、交通易拥堵路口交通指挥和疏导,避免出现车辆拥堵,减少车辆怠速尾气排放。(*牵头)4 .加强渣土运输车出场自查,确保净车出场、密闭运输。(*牵头)社会面源管控5 .重点管控区内建筑施工工地雾炮、喷淋等防尘措施开启频次在原有基础上增加一倍,并做好管理台账备查,未配备防尘措施的暂停作业。(*牵头)6 .重点管控区内主要道路保持雾炮车和洒水车协同不间断作业。(*牵头)7 .加强港区粉状物料堆场管理,增加喷淋等防尘措施开启频次,

4、未配备防尘措施的暂停作业。(*牵头)8 .重点管控区内禁止燃放烟花爆竹。(*牵头)9 .加强桔秆禁烧管控网格化巡查,发现问题立即处置。(*牵头)10 .开展餐饮单位油烟排放情况执法检查,确保油烟净化设备正常开启,高效运行。(*头)11 .视天气条件适时组织实施人工影响天气作业。(*牵头)(二)臭氧污染应急措施工业源管控1石化、化工企业应当合理安排生产,10:00-17:00不得实施放空、开釜、清罐等作业,不得装卸挥发性有机物料,因安全生产需求的除外。(*牵头)2 .依据污染天气绩效分级结果,A、B级企业涉及VOCS工序实施自主减排。引导C、D级企业合理安排生产计划,涉VOCs生产工序避开10:

5、00-17:00。(*牵头)3 .制定走航方案,对重点管控区和重点行业开展VoCS走航作业,发现异常情况立即排查溯源,并督促有关单位及时采取针对性措施减少污染。(*牵头)4 .加强涉VOCs排放重点行业和领域排查力度,对巡查发现的环保问题立行立改,对违规违法行为依法依规予以处罚。(*牵头)移动源管控5 .加强重点管控区域、重要路段、交通易拥堵路口交通指挥和疏导,避免出现车辆拥堵,减少车辆怠速尾气排放Q(*牵头)6 .加大柴油货车、非道路移动机械尾气抽测力度。(*牵头)社会面源管控7 .建筑装修、外立面改造、道路沥青铺设、市政设施刷漆维护、交通标志标线刷漆等施工作业避开10:00-17:OOo(

6、*按职责分工落实)8 .重点管控区内储油库、加油站提前安排好运输、装卸计划,严格控制油品装卸、倒罐等作业时间。(*按职责分工落实)9 .涉VOCs原辅材料源头替代比例未达到90%以上或未配套高效处理设施的汽修企业,不得在10:00-17:00开展喷漆、(烘)烤干作业。(*牵头)重点管控区内在10:00T7:00加强雾炮和洒水协同不间断作业。(*牵头)11.视天气条件适时组织实施人工影响天气作业。(市气象局牵头)五、预警流程(一)预警发布1次日预警发布流程。*每日对空气质量进行预测预报,*根据预报结果提前发布预警信息Q2.实时预警发布流程。*重点时段每小时发送一次实时数据,经研判符合实时预警发布

7、条件的,由*第一时间发布实时预警信息。(二)响应落实各地根据预警信息部署落实,将管控措施要求通知至各企业及相关单位,并动态反馈措施落实情况。市*和市各职能部门结合实际开展现场督导和帮扶指导。(三)响应终止污染天气结束后,市大气办发布预警解除信息,应急响应终止。六、信息报送各地各部门要统筹调度应急管控措施落实情况,各单位确定1名联络员加入浙政钉调度群负责预警接收及信息报送。应急响应次日12:00前,将应急管控措施落实情况(附)上报至市大气办。七、保障措施(一)强化责任落实。各牵头部门对牵头负责的各项任务做好调查分析、制定具体工作计划,明确任务分解,加强组织协调,统筹推进各项任务的落实,要积极主动

8、根据职责密切配合,形成工作合力。各地对承担的具体任务要明确责任,加强督促检查,抓紧落实,确保各项措施要求落实到位。(二)严格督查考核。应急响应启动后,各地各部门要按照职能职责落实各项污染管控措施,相关工作纳入*年度考核,对履职不到位,管控措施不落实的地方和责任单位,在*考核中予以扣分;对于工作落实不力,空气质量反弹严重的地方,视情进行通报、约谈。(三)加大舆论宣传。要加强舆论宣传,及时公开环境污染管控响应期间各项管控措施采取情况及动态实施效果,鼓励公众积极举报管控响应期间的大气污染行为,倡导公众绿色出行。(四)强化资金保障。各级财政部门统筹安排生态环境保护等专项资金支持中、轻度污染天气应急管控工作Q

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