玉溪市十四五花卉产业规划.docx

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1、玉溪市“十四五”花卉产业发展规划(20232025年)2023年10月目录IJ1j-11第一章玉溪市花卉产业发展战略分析2一、玉溪市花卉产业现状2(一)产业规模增加迅猛2(二)花卉创新实力较强3(三)外向型产业发展势头强3(四)组织化程度高、效益显著3二、玉溪市花卉产业发展优势4(一)区位优势4(二)气候优势5(三)品牌市场优势5(四)专业化生产优势6(五)政策优势6(六)花卉市场稳定持续增长7三、玉溪市花卉产业发展面临的挑战与机遇分析7(一)严峻挑战7(二)发展机遇8第二章花卉产业发展战略目标与路径10一、发展思路10二、发展原则10三、发展目标12四、优化产业布局12第三章主要任务15一、

2、强化基础设施建设15二、加快良种繁育及推广力度15三、加快产业提质增效步伐15四、培育龙头骨干企业16五、加快发展花卉产品加工16六、加快花卉服务业发展17七、推动产业融合发展17第四章重点建设项目18一、种质资源保护利用和品种研发建设项目18二、花卉种苗研发生产基地建设项目18三、现代花卉绿色高效示范园建设项目18四、亚洲花卉科创谷建设项目18五、乡村振兴产业融合发展建设项目19六、互联网+平台建设项目20第五章保障措施21一、加强组织领导,构建强有力的组织保障21二、强化政策保障,营造良好的发展环境21三、拓宽投融资渠道,保障项目持续投入22四、强化责任落实,推进总体目标实现23-k.刖“

3、十四五”时期,是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期和全面建设社会主义现代化的开局起步期,也是实现玉溪市高质量跨越发展的关键时期,具有重要里程碑意义,玉溪经济社会发展要开好局、起好步,就必须利用好战略机遇期。随着国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊等重大战略的推进,为玉溪市加快发展提供了强大推动力。云南省建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,推进滇中城市经济圈一体化发展,玉溪的地位和作用更加凸显,发展的潜力和空间倍增。依据玉溪市国民经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标的建议玉溪市“十四五”农业农村现代化发展规划(20232025年

4、)等,为加快推进我市花卉产业转型升级发展,到2025年实现花卉农业产值40亿元发展目标,特编制玉溪市“十四五”花卉产业发展规划。本规划所指花卉产业涵盖花卉种业、鲜切花、盆花、绿化观赏苗木、食用及加工花卉及工业用花等各个领域的科研、种植、加工及配套营销、物流、资材、文化和休闲旅游等全产业链环节。规划期为20232025年。第一章玉溪市花卉产业发展战略分析一、玉溪市花卉产业现状(-)产业规模增加迅猛经过“九五”至“十三五”的发展,花卉已成为我市最为亮丽的产业。2023年,全市花卉园艺种植面积8.28万亩,比2015年增3.85万亩,增86.9%;花卉一产产值25.5亿元,比2015年增5.68亿元

5、,增28.7%。其中,鲜切花种植面积4.30万亩,鲜切花产量20.57亿枝,鲜切花产值20.10亿元,比2015年增8.63亿元,增75.2%o目前,我市种植的花卉品种主要有月季(玫瑰)、百合、康乃馨、洋桔梗、绣球、非洲菊、大花惠兰、国兰、盆花月季、盆花菊花、绿化苗木、药用、食用加工花卉等60多个品种。其中:月季(玫瑰)鲜切花种植面积11058.20亩,生产切花5.28亿枝;康乃馨鲜切花种植面积5238.00亩,生产切花4.90亿枝;洋桔梗鲜切花种植面积3975.90亩,生产切花1.90亿枝;百合鲜切花种植面积3711.50亩,生产切花5339万枝;绣球鲜切花种植面积1453.50亩,生产切花

6、2582万枝;黄莺鲜切花种植面积1194.90亩,生产切花122亿枝;非洲菊鲜切花种植面积1019.7亩,生产切花1946万枝;向日葵鲜切花种植面积692.60亩,生产切花443万枝;菊花鲜切花种植面积514.40亩,生产切花2242万枝;其它鲜切花种植面积2768.90亩,生产切花6589万枝。生产盆花8301万盆,其中:大花蕙兰106.5万盆、玫瑰小盆花192.6万盆、菊花盆花6.2万盆,其它盆花7995.7万盆。生产玫瑰种苗6500万苗,百合种球2700万粒;药用花卉金银花2100.00亩;工业用花有除虫菊3400.00亩;食用花卉主要有茉莉花7500.00亩、食用玫瑰3600.00亩;

7、绿化观赏苗木种植面积23200.00亩。(二)花卉创新实力较强花卉新品种选育方面,截止2023年,全市获得花卉专利品种55个,其中玫瑰鲜切花22个,盆花玫瑰7个,非洲菊4个、康乃馨4个、马蹄莲4个、樱花5个、百合2个、其他3个。发明专利18项,实用新型专利69项。生产技术和设施设备方面进行了提档升级,玉溪从事花卉生产的企业大多都制定了自己的企业标准,丽都花卉公司的月季鲜切花标准和瑞园花卉公司的洋桔梗鲜切花标准列入了国家标准,云秀花卉公司的盆花玫瑰标准纳入了云南地方标准。(三)外向型产业发展势头强全市已有7家花卉公司获得云南省科技厅认证的“云南省优质种苗生产基地”,依靠厚实的产业基础和长期的技术

8、积累,我市逐步成为我国花卉种苗(球)产销中心,种苗(球)迈入规模化、标准化和工厂化生产轨道。玉溪每年生产百合种球2700万粒,玫瑰种苗6500万苗,盆花种苗1500万苗,占云南种球、种苗产销量40.0%以上。种苗、鲜切花、盆花产品销往全国各大中城市,并出口俄罗斯、日本、澳洲、韩国、东盟、欧盟、阿盟国家和地区,玉溪已成为云南鲜切花、盆花、种球种苗重要生产地。(四)组织化程度高、效益显著全市有从事花卉生产、加工、营销企业196个,花卉合作社和花卉协会82个,其中省级龙头企业13家、市级龙头企业8家、花卉生产合作社77个,带动农户1935户,规模种植大户544户,从业人员合计23012人,其中专业技

9、术人员1478人。龙头企业和专业合作社不断发展壮大,培育出许多拥有自主知识产权品种,成功打造了一批鲜切花知名品牌,基本形成了“中国花卉在云南,云南花卉在玉溪”的良好局面。玉溪花卉不但在云南乃至全国都有举足轻重的地位和作用。云秀花卉、锦海花卉、佳海花卉、爱必达花卉等公司先后于20182023年荣膺云南省“十大名花”称号,玉溪花卉已成为全省乃至全国的引领。花卉是我市农业产业中最具特色,单位面积效益较高的种植产业,花农人均收入3万元以上。以花卉产业为经济支柱的村社,农村经济收入状况良好,花农增收明显,花卉产业的发展为我市发展高原特色农业、高效农业、现代农业和农民增收发挥重要的引领作用。二、玉溪市花卉

10、产业发展优势(一)区位优势玉溪是云南省距昆明最近的城市,玉溪市作为滇中城市经济圈中四大城市之一,属于滇中城市经济圈的一小时经济圈的带动圈层,我市处于昆曼、昆河两大经济带的重要连接部,具有上承省会中心城市、下连滇南、辐射东南亚的集散功能,实施“走出去”战略的集散、加工“腹地”。玉溪是构建世界级的烟草产业基地、花卉水果基地、科技创新基地、康体休闲旅游基地以及最适宜居住地的重要区域。玉溪交通条件便捷,作为滇中产业聚集区,距离昆明国际花卉拍卖交易中心是全省最近的州市,与昆明南部晋宁花卉片区相连,处于滇中温带鲜切花生产区。国家实施“一带一路”、长江经济带等多个重大战略在云南叠加,为玉溪现代花卉产业发展和

11、扩大对外开放创造了广阔的空间,玉溪的区位优势造就花卉产业的市场前景。(二)气候优势玉溪市处于低纬度高原区,属于亚热带季风气候。玉溪农业资源禀赋独特,土壤肥沃,光照充足,湖泊众多,物候早,立体气候明显,适宜种植各类花卉。年平均气温在17.4oC-23.8,全市无霜期244365天,年平均日照21152285.4小时,年平均降雨量6831000毫米,雨日130150天,年平均相对湿度6879%,大部分区域气候温和、冬无严寒,夏无酷暑,且日照充足,雨量充沛,无大的灾害性极端气候,十分有利于鲜切花周年种植和均衡生产,是鲜切花生产的最适宜区,与南美洲的哥伦比亚、厄瓜多尔及非洲的肯尼亚并称“世界三大花卉产

12、区”,花卉生产中用于调温和调光的成本远低国内其他地区,冬季日照长,紫外线强的特殊气候,使花卉着色艳丽,茎杆挺直,品质较优。另外,由于光热条件好,花卉植株生长快、投资回报快,而且花卉丰产性好,单产产量高,比较效益相对较高。(三)品牌市场优势玉溪花卉曾经打造云南花卉在玉溪良好局面,依托由云南省农业科学院与玉溪市政府联合共建的云南农业科技园,全力建设亚洲花卉科创谷。建成国家观赏园艺工程技术研究中心良种高效繁育技术平台、中国航天育种高原特色作物物种中心(云南省太空花卉创新示范基地)、首批园艺类国家级众创空间一一爱园艺众创空间,打造国内领先、亚洲一流的良种繁育创新中心、种业成果孵化中心和技术辐射中心,提

13、升“玉花”综合竞争力,助推“云花”提高国际影响力。辐射带动种苗推广覆盖20多个省市及部分东南亚国家,推动全省新增花卉种植超过6万亩。打造“明珠百合”、“爱必达盆花玫瑰”、“紫玉盆花”、“岁兰花卉”、“云秀花卉”、“锦海玫瑰”、“江川英茂康乃馨”、“瑞园洋桔梗”等已成为全国知名品牌,“中国红”玫瑰为2008年北京奥运会颁奖用花,迪瑞特、明珠、锦海等7家为“云南省优质种苗生产基地”,极大地提高了玉溪花卉的市场竞争力。(四)专业化生产优势全市有从事花卉生产、加工、营销的企业和合作社196个,其中省级龙头企业13家,市级龙头企业8家,花卉生产合作社77个,规模种植大户544户。无论是公司还是合作社、种

14、植户,大多都只种植一个花卉种类,采用“公司+基地+合作社+农户”的模式,提供产前、产中、产后的指导和服务,体现花卉生产专业化运作,专一的生产使得公司、合作社和种植户的种植统一、规范和积累了丰富的经验,所生产的花卉无论产量还是品质都要高于全省水平。(五)政策优势玉溪市委市政府非常重视高原特色农业发展,2016年出台玉溪市加快开放型高原特色农业发展的实施意见,提出增加财政投入,支持高原特色产业发展壮大,明确提出要积极发展花卉水果生产基地。2017年市政府和省农科院共同合作,聚合创新资源,合力规划建设亚洲花卉科创谷。花卉作为国家农业科技园区建设重点内容。为推进花卉产业发展,近年市财政安排高原特色农业

15、专项资金用于花卉新品种、新技术研发,花卉主产大县红塔区也安排区级财政支持花卉产业发展。2019年红塔区争创云南省花卉产业“一县一业”示范县成功,每年获得省级资金3000万元的政策支持,2023年获得国家优势特色产业集群(花卉)项目资金I(X)O万元支持。(六)花卉市场稳定持续增长花卉种类及品种结构均为优势品类,经过多年发展,以鲜切花、盆花、种用花卉、地方特色花卉、绿化观赏苗木和加工用花卉为主的多元化产业发展格局基本形成,产品质量、单产均有较大提升。从国内看,随着居民人均生活水平的不断提高,我国花卉消费市场日渐崛起,年均市场需求增长20%以上,家庭日常消费逐渐成为花卉消费的主体,大众消费需求更加多元化,需求稳定增长,已成为全球花卉消费增长最快的地区。三、玉溪市花卉产业发展面临的挑战与机遇分析(一)严峻挑战一是市场竞争加大。省内红河、楚雄等新区规模、政策吸引发展较快,现代化设施起点高,产量、质量提升;国内四川、江苏、山东等省充分发挥区域条件,发展盆花,建立种苗、电商销售市场;国际上,肯尼亚、拉美等新兴花卉产业区发挥低成本优势,挤占国内市场,导致竞争日益激烈。二是相关配套政策措施有待改善。一方面没有完善配套吸引社会资金的政策措施,形不成各部门支持建设花卉产业的合力。另一方面土地流转难度大。红塔区、江川区、澄江市、通海县、元江县是我市花

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