环保装备制造业高质量发展工作方案.docx

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1、环保装备制造业高质量发展工作方案（2023-2025年）为深入践行生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念,根据国家环保装备制造业高质量发展行动计划十四五制造业高质量发展规划和产业强链三年行动计划，全面推进产业结构调整优化，提升高端装备供给能力，推动发展模式向标准化、智能化、绿色化、服务化转型，提高绿色低碳转型的保障能力，制定本工作方案。一、补齐科技创新短板（一）加强关键核心技术攻关。聚焦环保装备制造业发展短板和十四五期间减污降碳需求，加大关键核心技术装备攻关力度，推进共性技术平台建设，加快科技成果转移转化。围绕环保装备所需的基础领域，加强基础研究攻关。对符合条件的环保装备领域重大科技创新

2、项目，按程序纳入科技计划予以支持。围绕低碳和资源化导向，推进工业废水近零排放、城镇污水深度净化与安全回用、深度除氟、超低氮燃烧、挥发性有机物废气净化处置、机动车污染高效治理、钢渣等固废处置利用、有机固废减量化资源化、动力电池再生利用、高性能膜材料等技术装备研制。鼓励环保装备龙头企业组建产学研创新联盟，促进先进环保装备科技成果产业化。围绕新兴领域，部署前沿技术装备研究。组织实施环保装备制造领域关键核心技术（装备）攻关。引导和支持环保装备制造企业发展成为高新技术企业。（二）推进创新技术平台建设。加大对创新资源的整合力度，建立优势互补、风险共担、利益共享的新型创新平台，支持企业加大研发投入、创新管理

3、机制、提升创新能力。新增省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心、生态环境保护工程技术中心等企业研发机构10家以上。支持成立环保装备领域制造业创新中心，围绕新技术、新产品、新材料搭建产品验证评价平台，开展检测分析、评级、可靠性、应用验证，组织关键共性技术成套装备攻关。重点建设高性能膜材料等制造业创新中心、水生态安全与健康等技术创新中心、环境综合治理等产业创新中心。强化新型装备应用，加快先进装备推广，提升产品质量品牌。发挥标准的支撑与引领作用，引导企业强化品牌建设，提升产品质量。（三）加快科技成果转移转化。促进产学研用深度融合，支持研发、制造、使用单位或园区合作建立重大环保技术装备创

4、新基地，整合科研院所和产业链上下游骨干企业等创新资源，打通基础研究-应用研究-工程化产业化创新链条，建立科技成果产业化孵化平台,集聚和优化配置要素资源,降低产业化成本,有效促进科技成果转化。支持高校、科研机构紧密对接产业需求，建设一批技术转移中心，推动各类科研平台、大型科学仪器、科技报告、科研数据向企业开放。加快建设专业化、市场化技术转移机构。支持建设一批公共服务机构，开展知识产权培训与交易、科技成果评价、市场战略研究和先进环保装备供需对接等服务。二、提升先进装备供给力（一）强化新型装备示范应用。按照研发一批示范一批的滚动发展模式，升级产品结构，加速优势技术的产业化转化，推进先进技术在不同细分

5、领域的首次应用。培育一批优质企业，推广应用新技术新产品,依法依规淘汰高耗能、低效率产品,推动环保装备纳入首台（套）重大技术装备相关目录。在大气污染防治、水污染防治、土壤污染修复、固体废物处理处置、生态环境监测等领域，建设一批技术水平先进、工艺路线清晰、节能减排效果突出、推广意义重大、应用前景广阔、具有行业代表性的重大减污降碳技术示范工程，建设高端环保监测装备制造基地和生态环保产业科技孵化基地。（二）强化重大装备产业化推广。依照国家鼓励发展的重大环保技术装备目录，编制发布重点新技术新产品推广应用指南，常态化开展环保装备宣传推介、供需对接活动。加快先进装备推广，支持一批新污染物治理、更高排放标准要

6、求的新型环保技术装备和解决卡脖子难题的技术先进性产品推广应用。加强环保领域先进技术装备的推广应用，支持企业和园区以市场需求为前提，以示范工程为依托，选择一批技术成熟、节能减排效果显著、潜力较大的技术装备产品，加大产业化项目建设。（三）提升装备品牌优势。加快完善环保装备产品质量长期跟踪评价体系，推动环保装备标准化、系列化、成套化。支持企业开展工业产品绿色设计，完善第三方工业设计服务，提高工业设计自主创新与服务能力。围绕重点细分领域典型产品，支持企业对标达标，实施品牌发展战略，将品牌建设贯穿企业管理全过程，在环保装备领域打造更多的精品优品区域品牌。充分发挥产业联盟、协会、展会、自媒体、第三方评价对

7、品牌传播的促进作用，带动产品升级换代，促进全行业产品质量提升。支持环保装备领域企业争创省长质量奖。加强行业规范引导，动态管理，新增符合规范条件企业50家以上。发挥标准的支撑与引领作用，引导企业强化品牌建设，提升产品质量品牌。(四)推动产业链协同发展。根据产业结构特征，统筹规划环保装备制造业布局，强化环保装备制造业发展一盘棋，发挥在装备制造方面的产业集群优势，以及产业资源优势，鼓励产业基础好、集聚特征突出的地区，优化产业链布局，集聚创新要素资源，推进产业协同融合发展。加强深度协作，全面提升环保装备产业链整体竞争力。支持中小微企业围绕龙头骨干企业生产需求，引导区域间差异化发展，加强协作配套,积极参

8、与产业分工,推动装备制造资源共享平台建设,建成全产业链贯通、开放式互联的产业本地化配套圈。依托行业协会等社会组织，规范环保企业经营行为，形成龙头企业引领、中小企业配套、产业链协同发展的良好产业生态，促进先进环保装备产业集群健康发展。三、推动发展模式转型升级(-)加速标准体系构建。发挥标准对质量提升的支撑与引领作用，加快建立完善产品质量标准体系，指导环保装备相关标准化技术组织加强能力建设，为环保装备领域标准化创新发展提供技术支撑。完善环保装备技术标准体系，支持企业牵头或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的起草，研制一批环保装备设计制造、检测验证、应用服务标准，培育一批企业标准领

9、跑者，支持企业对标达标,开展环保装备标准化试点示范。运用标识解析技术,统一环保装备数据接口，实现数据标准化交换。搭建核心设备标准化生产制造平台，打造一批具有核心竞争力、高标准的个性化品牌。（二）深化数字化智能化转型。深入推进5G、工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在环保装备设计制造、污染治理和环境监测等过程中的应用。加快污染物监测治理远程智能控制系统平台的开发应用，深入挖掘污染物远程监控数据，创造大数据价值，提升运维水平和治污效率，降低治理成本。稳步提高大气治理、污水治理、固废处理等领域技术装备的数字化智能化水平。推动装备产品设计向模块化智能化发展、制造过程向自动化智能化转变、运行管

10、理向信息化智能化升级，加快环保装备制造业智能化转型。（三）促进绿色低碳转型。鼓励环保治理长流程工艺向短流程工艺改进，推动治理工艺过程药剂减量化、加强余热利用，推广节能、节水技术装备，提高资源能源利用效率。支持企业基于产品全生命周期理念，开发绿色低碳环保装备，按照用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等要求，创建绿色制造体系，持续提升绿色制造水平，创建环保装备领域绿色工厂30家以上。在环保治理过程中，鼓励运用光伏、太阳能、沼气热联发电等清洁能源替代技术，加强余热余气余压等废能利用，减少能源消耗及碳排放。推广高能效比的水源热泵等技术，实现清洁能源替代，减少污染治理过程中的能源消

11、耗及碳排放。(四)推行服务型制造。强化服务能力，提升服务意识和服务水平，加快向服务型制造企业转型。扩大绿色低碳供给，加快发展环境损害司法鉴定、环境信用评价、碳资产管理、碳排放核算等新兴环保服务。推进环境污染第三方治理、环境医院、环境管家和环境顾问服务，开展重点行业环境综合治理托管服务模式试点，培育一批高水平的环保综合解决方案供应商。鼓励环保产业与关联产业耦合发展。鼓励一批规模大、技术新、实力强的龙头骨干企业发挥品牌、人才、市场、资金优势，从设备制造商向综合服务商发展，从单纯产品供给向一体化解决方案供应商转型。四、保障措施(-)加强政策衔接。聚焦促进环保装备制造业高质量发展，认真落实国家十四五生

12、态环保产业发展规划的有关政策措施，以实现双碳目标为引领，引导产业转型升级，在科技创新、产品推广、财政税收、金融服务等方面加强政策衔接，鼓励各市利用地方政府专项债券建设环保装备制造项目，强化产业引导、技术支撑、品牌评价等，切实发挥政策的合力。（二）优化市场环境。完善企业质量信用动态评价和公布制度，建立环保装备企业及产品信用数据库。加强行业规范引导，推进非标产品标准化，充分发挥产品技术标准在市场竞争中的约束作用。强化企业知识产权保护意识，鼓励企业特色化、差异化发展，避免同质化无序竞争的低水平重复建设，营造创新驱动发展的良好营商环境。（三踣育人才队伍。强化人才培养创新人才引进和培养机制，建立省内外人

13、才交流、项目合作等人才培养机制，推广典型人才培育模式。支持第三方机构与科研院所等社会力量开展职业培训工作，推进环保装备制造专业化人才培养。鼓励企业实行更加开放的人才政策,构筑集聚国内外优秀人才的科创新高地，引领行业现代企业家队伍建设。（四）深化国际合作。充分发挥行业协会、国合中心等国际合作平台优势,积极开展环保装备制造业先进技术的引进、吸收和再创新，围绕人才培育、技术创新、品牌推广和标准化等方面深入开展国际合作。推进技术装备检验检测、认证认可结果国际互信互认，助推优势产品全球化布局。扩大对外开放，引导企业构建技术研发、采购、制造加工、品牌建设、产品推广、售后服务一体化体系，吸引国际研发资源和先进技术向我省转移，鼓励企业实施品牌国际化市场拓展战略。（五）加强宣传引导。丰富宣传手段，鼓励利用广播、电视、网络、新媒体等平台，开展多渠道、多形式宣传，总结推广经验做法、典型模式，发挥示范带动作用，让全社会了解、关注和支持环保装备产业发展，努力营造推进环保装备制造业高质量发展的良好氛围。