科技诊断服务规范.docx

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1、ICS03.080.99CCSA16T/SDBDA山东省大数据协会团体标准TSDBDAXXXX-XXXX科技诊断服务规范点击此处添加标准名称的英文译名（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施山东省大数据协会发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本要求1II诊断目的112诊断方法1IB诊断指标体系214等级划分25诊断内容251科技人员2工。创新平台2KR科技项目3R研发费用3VS科技成果3Kf管理机制36诊断流程36. 1信息采集36.2 诊断实施36.3 出具报告37评价与改进47. 1

2、服务评价47.2 服务改进4附录A（规范性）科技人员诊断指标5附录B（规范性）创新平台诊断指标7附录C（规范性）研发项目诊断指标9附录D（规范性）研发费用诊断指标11附录E（规范性）科技成果诊断指标12附录F（规范性）管理机制诊断指标13附录G（资料性）企业信息登记表14参考文献16本文件按照GB/T112023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省大数据协会提出归口并组织实施。本文件起草单位：政和科技股份有限公司、山东潜研大数据有限公司、山东省政和职业培训学校有限公司、山东正启科技

3、有限公司、山东政和产业大数据技术研究院、山东共同体信息科技有限公司、烟台政和软件科技有限公司、青岛政和信息技术有限公司、威海创新科技服务有限公司、滨州政和信息技术有限公司。本文件主要起草人：王海云、王义滨、朱涛、刘金贵、王成华、王晓娜、付晓宁、于龙、王森、孙占伟、刘睿庆、曹亚男、赵西法、亓娟、国鹏、徐凯。科技诊断服务规范1范围本文件规定了企业科技诊断服务的术语和定义、基本要求、诊断内容、诊断流程、评价与改进等内容。本文件适用于山东省区域内企业科技诊断服务的规划、实施和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本

4、适用于本文件；不注口期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T35966-2018高技术服务业服务质量评价指南。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。31科技诊断ScientificDiagnosis遵循一定的程序和标准，整合企业创新链条各个环节的科技要素，综合应用科技、财税、金融等知识和经验，分析企业各类科技要素获取、管理及应用活动中面临的问题，并给出相应解决方案的综合性服务。22科技要素ScientificandTechno1ogica1EIemens企业组织实施科技活动所需人力、物力、财力及信息等资源，包括科技政策、科技人员、创新平台、研发费用、科技成果及其管理

5、机制等。13科技政策ScienceandTechno1ogyPo1icy国家为实现促进企业科技发展的目标和任务而制定的基本方针和行为准则，以及根据方针、准则制定的有关规（计）戈k办法、细则、通知及公告等组成的制度体系。24创新平台ResearchandDeve1opmentInstitutions企业设立的独立或非独立的组织，实施科学研究与技术开发，并形成新技术、新产品、新工艺、新材料等的创新载体。4基本要求d1诊断目的从企业全局角度和系统目标出发，结合企业现阶段需求，整合各类科技要素及相关资源，引导企业建立以科技政策为引领、以科技要素为基础的科技管理体系，发挥科技要素对于企业创新驱动、转型发

6、展的作用。包括但不限于：资质认定、研发平台中报、科技项目申报、科技人才引进及培养、科技奖励和荣誉申报、研发费用加计扣除申请等。d2诊断方法通过信息收集、交流座谈、现场考察等方式，对企业科技创新情况等进行分析研究，并给出意见建议的方法。4.2.2定量诊断依据一定的方法和原则，将企业各种科技要素进行量化分析，并给出意见建议的诊断方法。4.2.3综合诊断根据诊断目的，将企业科技要素与相关政策要求的指标进行比对分析，将企业各类科技要素进行综合分析研究，并给出意见建议的诊断方法。43诊断指标体系根据企业核心科技要素，建立企业科技诊断指标体系。科技人员诊断指标见附录A、创新平台诊断指标见附录B、科技项目诊

7、断指标见附录C、研发费用诊断指标见附录D、科技成果诊断指标见附录E、管理机制诊断指标见附录F。44等级划分企业各项科技要素划分为四个等级：I级：科技指标优秀，达到国家及山东省科技创新相关文件要求；b）II级：科技指标良好，完善后达到国家及山东省科技创新相关文件要求；c）川级：科技指标一般，存在明显短板，需做针对性完善提升；d）IV级：科技指标较差，与国家及山东省科技相关文件要求差距较大，需进行长期规划和提升。5诊断内容51科技人员企业科技人员诊断内容应包括：a）企业科技人员团队组建情况：包括科技人员数量情况、科技人员占职工总数比例情况、专职科技人员占科技人员总数比例情况、科技人员团队经验情况等

8、。b）科技人员创新素质情况：包括大专以上学历科技人员占职工总数比例情况、科技人员团队中拥有初中高级职称人员占比情况、年龄在20-40岁之间的科技人员占科技人员总数比例情况等。c）科技人员培养进修情况：包括拥有硕士、博士和专家、教授等高级专家人数，科技人员年度进修和培训次数情况，科技人员年人均收入与企业年人均收入比、科技人员年人均研发费用情况等。d）科技人员引进情况：包括外聘科技人员情况、外聘专家来企业年工作时间合计情况、引入硕士、博士、高校科研院所专家教授情况、人才引进与人才流失比情况等。，创新平台企业创新平台诊断指标应包括以下内容：a）创新投入情况：包括平台内科技人员人均研发费用、研发费用占

9、销售收入的比重、平台内科技人员占企业职工总数的比重等。b）技术积累情况：包括获得授权的有效知识产权、主持或参与制（修）定标准及科技项目开展情况等。c）外部认定情况：包括企业获得地市级、省级及以上政府管理部门批复建立的创新平台运行情况、用于研发固定资产中的仪器和设备情况等。d）创新产出情况：包括申请知识产权数量、申请发明专利数量、获得授权的知识产权数量等。e）创新效益情况：包括新产品销售收入占主营业务收入的比重、新产品销售利润总额占企业利润总额的比重等。53科技项目企业科技项目诊断指标应包括以下内容：a）科技项目总体情况：包括科技项目数量情况、与外部合作研发情况、政府立项情况等。b）科技项目经费

10、管理情况：包括预算情况、财务核算情况、费用调整情况等。c）科技项目质量控制情况：包括目标达成情况、项目投资回报情况等。d）科技项目产出情况：包括项目形成知识产权情况、知识产权规划布局情况、形成新产品、新工艺、新技术情况、成果转化情况等。54研发费用企业研发费用诊断指标应包括以下内容：a）年度研发预算：包括年度总体研发费用预算、年度总体研发费用预算评审情况等。b）研发费用核算：包括企业单独列支研发费用情况、研发费用列支范围精确情况、研发费用支撑证据情况、研发费用占销售收入的比重情况等。c）企业所得税汇算清缴纳税申报情况、享受研发费用加计扣除优惠情况等。55科技成果企业科技成果诊断指标应包括以下内

11、容：a）先进程度：包括对企业完成的技术创新点的突破与创造性、领先与先进性进行评估，评估技术创新点是否突出、是否有突破或创新且实现自主创新，技术水平达到何种程度等。b）成熟度与可推广性：包括对企业完成的成果的实用性、适用性及推广范围进行评估，对成果的市场前景、应用范围进行判断，是否对行业发展具有引领作用。c）效益情况：包括根据不同成果类型可从经济、社会、生态、环境效益方面进行评估。56管理机制企业管理机制诊断指标应包括以下内容：a）技术创新战略：包括技术创新战略的到位程度、可持续性和推进计划情况。b）基础经营管理：包括管理制度体系建设水平、绩效激励机制建设情况等。c）研发组织管理：包括研发组织实

12、施管理体系、科技项目评估与决策的流程及工具等。d）知识产权管理：包括企业知识产权管理体系建设、知识产权和技术转移的组织保障等。e）研发费用管理：包括研发费用管理制度、研发费用核算管理制度、研发费用准备金制度等。f）科技人员管理：包括科技人员的引进与培养制度、科技人员的考核与激励制度、研发团队的合作与沟通机制等。g）科技成果转化管理：包括科技成果转化组织实施制度、科技成果转化保障制度等。6诊断流程61信息采集企业信息采集主要内容包括但不限于：企业基本经营情况、科技人员、研发平台、科技项目、研发费用、科技成果等信息（企业信息采集表参见附录G）。62诊断实施主要内容包括但不限于：a）实地调研：通过实

13、地勘察、座谈、查阅资料等落实企业的经营状况、研发条件、管理情况等。b）要素分析：根据掌握的核心要素，判定各要素的基本状况和级别，找出企业科技发展过程中的问题，并提供解决的方法和建议。诊断报告主要内容包括但不限于：a）基本信息：包括企业工商信息、经营数据、人员情况及科技创新相关成就等；b）诊断目的：包括企业提质增效、减税降费等科技发展需求：c）诊断过程：包括工作计划、诊断方式、参与人员及工作分工等；d）指标分析：包括企业各项科技指标的详细评判；e）诊断结论：包括企业各项科技指标的级别划分、与行业先进企业差距等；f）问题总结：包括企业各项科技指标存在的不足及原因分析；g）政策分析：包括企业能享受的

14、各类科技政策解析；h）提升建议：包括企业各项科技指标的培育方向、主要目标、时间规划等。7评价与改进71服务评价应按照GB/T35966-2018的规定，组织和实施服务质量评价，评价形式包括但不限于：a）自我评价：定期对服务开展情况跟踪和了解，评估目标达成情况及服务执行质量。b）企业评价：通过电话、邮件、现场沟通等方式进行满意度调查，确认服务质量是否达到企业要求，并建立反馈意见档案。72服务改进主要内容包括但不限于：a）针对服务过程中存在的问题，分析原因，明确改进措施和周期，并督促整改；b）建立整改跟踪和复查机制，对整改后的阶段性成果再次进行审查和评价。附录A（规范性）科技人员诊断指标表A.1科技人员诊断指标一级指标二级指标单位诊断标准等级备注科技人员团队建设科技人员数量人20人以上I人10-20（含）II人5-10人（含）III人o-5（含）IV科技人员占职工总数比例%10%以上I%5-10%（含）II%0-5%（含）III%0IV专职科技人员占科技人员总数比例%80%以上I%51-80%II%0-50%（含）III%0IV科技人员团队经验/全部具有核心技术相关研发经验I/大部分成员有核心技术相关研发经验II/小部分成员有核心技术相关研发经验III/成员均没有核心技术相关研发经验IV科技人员创新素质具有大专以上学历科技人员占职工总数