突发生产安全事故救援应急预案.docx
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1、突发生产安全事故救援应急预案目录1总则1I目的1.2 工作原则1.3 编制依据1.4 主要任务1.5 适用范围2事故分级2.1 特别重大事故(I级)2.2 重大事故(级)2.3 较大事故(In级)2.4 一般事故(IV级)3组织机构与职责3.1 指挥部3.2 指挥部主要职责3.3 指挥部办公室主要职责3.3 .1日常职责3.3.2应急救援时的职责3.4 现场处置指挥部3.5 应急救援职责3.5.1 应急救援管理部门职责3.5.2 应急救援保障部门职责4应急响应4.1 事故报告和先期处置4.2 报告内容4.3 预案启动5实施救援5.1 救援指挥5.2救援专业组6预案关闭7信息发布8资源保障8.
2、1主专家库8.2 专业救援队伍8.3 应急救援经费8.4 施救工程装备和器材保障9附则9.1 预案修订9.2 预案演习9.3 资源管理9.4 奖惩9.5 公众宣传教育9.6 预案实施时间31总则1.1 目的建立和完善安全生产应急救援体系和工作机制,提高对突发生产安全事故应急救援的快速反应和指挥、协调、处置能力,把事故损失降到最低限度,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。1.2 工作原则预防为主、以人为本;统一指挥、快速反应;明确职责、分级负责;自救为先、专业救援;资源共享、平战结合。1.3 编制依据中华人民共和国安全生产法(2014年修订)、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第49
3、3号)、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发(2004)2号)、安全生产条例(2016修订)、特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案、突发生产安全事故救援应急预案和突发公共事件总体应急预案。1.4 主要任务组织专业救护队伍和相关救护队伍开展救援工作;协调指挥救援部门和调度救援设备、运输工具、电力、通讯、医疗等救援器材。主要任务是:(1)抢救受害人员,组织群众撤离危险区域;(2)控制事故蔓延扩大,消除事故危害源;(3)维护救援现场秩序,保障救援过程中的安全;(4)转移危险区域内的重要物资和设备;(5)核查人员伤亡情况,估算经济损失;(6)为事故调查获取事故现场实况和提供基础资料。1.5
4、 适用范围本预案适用于本区行政区域内生产经营单位在生产经营活动过程中引发的各类突发生产安全事故的应急救援。区级负有安全生产监督管理职责的部门,根据本预案制定分类专项应急预案;各乡镇、街道根据本预案组织制定本行政区域内突发生产安全事故救援应急预案;各生产经营单位结合本单位的特点,制定突发生产安全事故应急预案。2事故分级2.1 特别重大事故(I级)造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.2 重大事故(II级)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。2.3 较大事
5、故(III级)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。2.4 一般事故(W级)造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以5下直接经济损失的事故。本事故分级所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数。2.5 机构与职责3.1 指挥部成立突发生产安全事故应急救援指挥部(以下简称区指挥部),区指挥部总指挥由区政府分管安全生产的副区长或由分管相应安全生产职责的副区长担任,或由赶赴现场最高级别党政领导担任;副总指挥由区政府分管副主任、负有安全生产产监管职责的部门的主要领导、公安分局(或公安分局)主要领导及事发当地政府的
6、主要领导担任,或由总指挥指定。区安全生产委员会的组成部门和乡镇政府、街道办事处的主要领导或分管领导为应急救援指挥部的成员,具体参与救援的成员由专项救援应急预案予以明确或根据临战需要,由总指挥决定。区安全生产专家组协助指挥部决策。区指挥部下设办公室,办公室工作由区安监局或相应的应急救援管理部门承担,临战需要改设由总指挥决定。3.2 区指挥部主要职责(1)启动本预案或相关的专项预案,发布应急救援命令、信号;(2)组织指挥救援队伍和社会救护队伍展开工作;(3)指挥调度救援设备,运输工具、电力、通信、医疗等救援器材,决定社会救援资源的调用或征用;(4)决定紧急避难场所;(5)决定事故情况汇报和通报;(
7、6)向上级和有关单位发出救援请求。3.3 区指挥部办公室主要职责3.3.1 日常职责(1)负责组织应急预案的制定、修订;(2)负责组织应急预案的演练;(3)负责督促检查应急预案涉及的救援队伍建设、督促检查有关部门和单位必备的救援器材、装备等应急资源的落实情况;(4)组织力量对本区可能发生的突发生产安全事故和实施救援的应急资源进行预测和评估;(5)负责安全生产专家组的管理。3.3.2 应急救援时的职责(1)应急预案启动后,根据总指挥的命令,负责联络指挥部成员单位并传达有关应急救援命令;(2)收集记录应急救援信息,并根据指挥部的决定,发布信息、通报情况;(3)为事故调查获取事故现场实况,核查人员伤
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