管理制度-政治工作条例60 精品.doc

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1、政治工作条例第一章 总则第一条为加强中国人民解放军的政治工作，根据中国共产党章程、中华人民共和国宪法，制定本条例。第二条中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的，用马克思列宁主义、毛泽东思想武装起来的人民军队，是中华人民共和国的武装力量，是人民民主专政的坚强柱石。紧紧地和人民站在一起，全心全意地为人民服务，是这支军队地唯一宗旨。中国人民解放军必须始终不渝地保持人民军队的性质，忠于党，忠于人民，忠于国家，忠于社会主义。第三条中国人民解放军在社会主义现代化建设时期，担负着巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业的任务。中国人民解放军必须在建设有中国特色社会主义的理论指引下，

2、坚持党的基本路线，贯彻邓小平新时期军队建设的思想和中央军事委员会新时期军事战略方针，做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力，为建设一支强大的现代化、正规化革命军队，为建设有中国特色的社会主义，实现祖国统一，维护世界和平而奋斗。第四条中国人民解放军必须置于中国共产党的绝对领导之下，其最高领导权和指挥权属于中国共产党中央委员会和中央军事委员会。第五条中国人民解放军的政治工作，是中国共产党在军队中的思想工作和组织工作，是实现党对军队的绝对领导、巩固和提高部队战斗力的根本保证，是中国人民解放军的生命线。第六条中国人民解放军的政治工作，以马克思列宁主义、毛泽东思想为指南。建设有中国特色社会

3、主义的理论，是当代中国的马克思主义，是引导我国社会主义事业不断前进的指针，也是新时期军队政治工作的根本指针。第七条中国人民解放军新时期政治工作的基本任务是：服务于国家的改革开放和社会主义现代化建设，服务于军队的革命化、现代化、正规化建设，从政治上、思想上、组织上保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质，保证以培养又理想、有道德、有文化、有纪律军人为目标的军队社会主义精神文明建设，保证军队内部的团结和军政军民团结，保证军队战斗力的提高和各项任务的完成。第八条中国共产党在中国人民解放军团以上部队和相当于团以上部队的单位（以下称团级以上单位）设立党的委员会，在营和相当于营的单位设立党的基层委员会，在连

4、和相当于连的单位设立党的支部。党的各级委员会（支部）是各该单位统一领导和团结的核心。党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制，是党对军队领导的根本制度。省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县（市、区）人民武装部，实行军队系统和地方党的委员会的双重领导制度，既坚持军队系统的垂直领导和隶属关系，又受同级地方党的委员会领导，市同级地方党的委员会的军事工作部。第九条中国人民解放军设立总政治部；团级以上单位设立政治委员和政治机关；营设立政治教导员；连设立政治指导员。第十条中国人民解放军政治工作在新时期必须继承和发扬优良传统。政治工作的优良传统主要是：坚持党对军队的绝对领导的原则；坚持人民军队

5、的宗旨；坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和党的路线、方针、政策教育部队；坚持理论联系实际，密切联系群众，开展批判和自我批评；实行官兵一致、军民一致、瓦解敌军的原则；实行政治民主、经济民主、军事民主的制度；执行三大纪律八项注意；弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神；按照任人唯贤、德才兼备的原则选拔任用干部；加强党组织建设，发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；发挥政治干部严于律己、以身作则的模范带头作用。政治工作必须在继承优良传统的基础上，根据国家、军队现代化建设的发展和改革开放的新形势、充实新内容，创造新方法，使之不断改进和加强。第十一条 中国人民解放军政治

6、工作的根本作风和方法是实事求是和群众路线。必须坚持解放思想，实事求是，深入实际，调查研究，把上级指示和部队实际结合起来，把一般号召和个别指示结合起来，抓好落实，反对主观主义、官僚主义和形式主义；坚持群众中来，到群众中去，领导骨干和广大群众相结合，发动与组织全体干部、共产党员、共青团员和群众中的积极分子进行政治工作。第十二条 中国人民解放军中的政治机关是政治工作的领导机关，负责管理军队中党的工作，组织进行政治工作。第二章 政治工作的主要内容第十三条 中国人民解放军政治工作的主要内容，根据中国人民解放军的性质、宗旨、任务和新时期军队政治工作的基本任务确定。第十四条 中国人民解放军政治工作的主要内容

7、是：（一）党的基本理论和基本路线教育。组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义的理论，学习党的路线、方针、政策，保证官兵坚信党的领导，坚定社会主义、共产主义信念，提高贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。（二）思想道德建设。根据改革开放、发展社会主义市场经济的新形势，坚持进行人民军队性质、宗旨和我党我军优良传统教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义和革命英雄主义教育，进行军人职业道德教育，做好经常性思想工作，引导官兵树立正确的人生观和价值观，发扬无私奉献和用于牺牲的精神。（三）党组织的建设。遵循党的基本路线，坚持从严治党，建立健全党的组织和制度，进行党的教育，发扬党的优良

8、传统，严肃党的纪律，反腐倡廉，端正党风，从思想上、政治上、组织上、作风上加强党的建设，把各级党组织建设成为领导部队革命化、现代化、正规化建设和完成各项任务的坚强核心。（四）干部队伍建设。贯彻党的干部路线，建立健全干部工作法规和制度，选拔、培养和管理干部，调整配备领导班子，实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，造就大批适应现代技术特别是高技术战争需要的人才。（五）共产主义青年团建设。建立健全共青团的各级组织，围绕部队中心任务开展适应青年特点的教育和活动，发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用，使共青团组织成为党的有力助手和坚强的后备军。（六）作风纪律培养。教育官兵发扬实事求是、艰

9、苦奋斗、英勇顽强、雷厉风行、令行禁止、团结互助、公道正派、廉洁奉公的优良作风，保持老红军本色，严格遵守国家的宪法、法律和军队的法规、规章，遵守三大纪律八项注意，保证部队高度的集中统一。（七）民主制度建设。建立健全民主制度，发挥军人代表会议和连队军人委员会的作用，在集中领导下开展政治民主、经济民主、军事民主，维护官兵的民主权利，调动官兵的积极性和创造性，达到增强团结、改善生活、提高技术战术和管理水平的目的。（八）尊干爱兵工作。贯彻官兵一致原则，开展尊干爱兵活动。教育军官端正对士兵的根本态度，爱护士兵，做士兵的表率；教育士兵尊重军官，服从管理，听从指挥。发动官兵进行思想、技术和生活互助，团结友爱，

10、同心协力地完成各项任务。（九）政法工作。贯彻党的政法工作方针、政策，依据国家的法律和军队的法规，进行军队保卫工作、军事审判工作、军事检察工作和司法行政工作，打击军内违法犯罪和境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，从政治上、组织上纯洁和巩固部队，运用法律手段保护国家利益和军事利益，维护军队和军人的合法权益。（十）科学文化教育。根据军队和国家建设的需要，组织学习科学文化知识，特别是高技术知识，提高官兵的科学文化素质，培养既能保卫祖国又能建设祖国的军地两用人才。（十一）文化工作。贯彻党和国家的文艺体育工作方针、政策，发展军队的文艺体育事业，建设以基层为重点的文化体育设施，组织开展群众性文化体育活动

11、，提高军队专业文艺体育队伍的业务水平，丰富部队的文化生活，满足官兵的文化需求，陶冶情操，激励士气和斗志。（十二）群众工作。贯彻军民一致原则，开展拥政爱民活动，教育官兵拥护政府、热爱人民，遵守民族政策、宗教政策和群众纪律，正确处理军政军民关系方面的问题，参加军民共建社会主义精神文明活动，支持和参与改革开放和社会主义现代化建设，巩固和发展军政军民团结。（十三）联络工作。依据党和国家军事斗争的任务与对外政策，贯彻瓦解敌军原则，调查研究外军和敌军的政治情况，进行瓦解敌军、团结友军的组织工作和宣传工作，开展对台工作。（十四）军事训练中政治工作。用毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设的思想教育官兵，贯彻中

12、央军委新时期军事战略方针和军事训练的指导思想、方针原则，坚持以提高战斗力为根本标准，从难、从严、从实战需要出发训练部队。进行军队职能和形势战备教育，搞好思想动员和宣传鼓动，引导官兵牢固树立战斗队思想，激发练兵热情。发动官兵积极研究现代化技术特别是高技术条件下局部战争的特点和战法，促进训练改革，提高训练质量。（十五）执行任务中政治工作。贯彻中央军委有关方针、政策和命令、指示，组织进行后勤保障、国防科研（试验）、院校教学以及执勤、施工、生产、抢险救灾等任务中的思想工作和组织建设工作，保证任务的圆满完成。（十六）战时政治工作。贯彻中共中央、中央军委的军事战略方针、作战原则和命令、指示，进行作战动员和

13、战场宣传鼓动，发扬军事民主，开展杀敌立功运动，适时调整和健全组织，同敌人的心战、策反活动作斗争，开展瓦解敌军工作，做好参战民兵、民工政治工作和战区群众工作，维护战场纪律和群众纪律，做好烈士善后工作，保证完成作战任务。（十七）民兵、预备役部队政治工作。贯彻中共中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的方针、政策，坚持党管武装的原则，加强民兵、预备役部队思想建设和组织建设，做好组织整顿、集训和执行任务中的政治工作，发挥民兵、预备役部队在社会主义物质文明、精神文明建设和国防建设中的重要作用。（十八）政治工作的研究工作。根据国家、军队形势任务的发展变化，坚持理论联系实际的原则，研究政治工作的现状、历

14、史和发展趋势，研究政治工作的特点、规律和科学体系，研究社会主义市场经济条件下政治工作的新情况、新问题和新方法，研究现代技术特别是高技术条件下局部战争的政治工作，为加强和改进政治工作提供理论指导和决策依据。第三章 总政治部第十五条 中国人民解放军总政治部是中央军事委员会的政治工作机关，是全军政治工作的领导机关。总政治部在中共中央、中央军委的领导下，负责管理全军党的工作，组织进行政治工作。第十六条 总政治部主任主持总政治部的工作，组织实施对全军政治工作的领导。总政治部副主任、主任助理协助主任工作。第十七条 总政治部的主要任务是：遵照中共中央和中央军委的决议、命令、指示，根据新时期军队政治工作的基本

15、任务和主要内容，制定全军政治工作的方针、政策、规章制度；领导全军学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义的理论，进行党的基本路线教育，进行社会主义精神文明建设、党的建设、干部队伍建设；调查研究全局性、政策性的问题，总结推广先进经验，保证党的路线、方针、政策和国家的宪法、法律在军队贯彻执行。及时向中共中央、中央军委反映情况，请示报告工作。第十八条 总政治部的主要职责是：（一）领导全军的组织工作。拟制军队党组织建设的有关法规，指导全军党组织的建设；组织领导全军的党员教育和发展党员工作；管理全军的党务工作和政治统计；指导全军选举出席党的全国代表大会的代表；指导全军的政治机关的建设；

16、会同有关部门指导全军的基层建设；领导全军民主制度建设；领导全军开展群众性的争创工作和学习英雄模范活动，管理奖励、抚恤、婚姻工作；拟制政治工作条例，对贯彻执行情况进行检查监督；参与制定和管理全军政治机关、政治干部的体制编制；指导全军选举出席全国和地方各级人民代表大会代表的工作；领导全军共青团建设、青年工作和妇女工作。（二）领导全军的干部工作。拟制和制定干部工作的政策、法规、制度和干部队伍建设规划；负责考核军级以上领导班子和师职以上干部，管理干部的任免、计划调配、专业、复员工作；管理干部培训、院校招生和学院分配工作；管理军官的军衔工作；管理专业技术军官和文职干部工作；指导预备役部队和人民武装干部队伍建设；领导和管理全军离休退休干部的有关工作；管理全军干部福利、实力统计、档案工作和干部工资的有关工作；承办军队人