阳春市（澳洲坚果）现代农业产业园建设规划（20192023年）.docx

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1、阳春市(澳洲坚果)省级现代农业产业园总体规划(2019-2023年)二。一八年十二月第一章总则11.1产业园概况112建设范围与规模113主要经济技术指标214建设依据215技术路线4第二章产业园建设的背景及意义51. 1建设背景52. 2建设意义8第三章发展现状与园区条件分析103. 1区位交通104. 2自然资源115. 3社会经济126. 4农业产业发展现状137. 5旅游资源13第四章产业园创建条件分析158. 1规划布局合理159. 2产业基础较好1510. 3生产方式绿色1711. 4增收机制完善1812. 注重品牌营销1813. 6政策支持有力1814. 管理机制健全20第五章战

2、略定位与目标215.1 指导思想215.2 规划原则215.3 3发展理念235.4 4发展方向与发展定位235.5 发展目标245. 6绩效目标24第六章总体布局与功能分区286. 1总体布局286.2功能分区27第七章建设任务和建设规划317. 1六大创建任务317. 2建设规划35第八章投资估算与资金筹措方案398.1 投资估算依据398.2 投资估算398.3 资金筹措与使用计划408.4 财政资金管理40第九章效益分析409.1经济效益409.2社会效益429.3生态效益42第十章产业园运营管理和体制机制创新4210.1组织管理模式与实施主体4210.2创建产业园工作领导小组4710

3、.3设立产业园管委会4810.4技术团队4810.5新型农业经营主体4810.6资金筹措机制4810.7土地流转机制4810.8科技研发与应用机制4910.9园区经营机制49第十一章保障措施51H.1加强组织领导51I12完善支持政策51I13强化资金投入51I14强化科技和人才支撑52I15加强产业园管理52I16强化宣传引导52附图：52第一章总则1.1产业园概况项目名称：阳春市（澳洲坚果）省级现代农业产业园建设地点：阳春市岗美镇、河朗镇、三甲镇、合水镇建设期限：2019-2023年，共三年。12建设范围与规模建设范围包括岗美镇、河朗镇、三甲镇和合水镇，总面积954.2平方公里。其中，岗美

4、镇位于阳春市南部，距市区14公里地处漠阳江中下游，东南连阳江县。西与潭水，河口镇相接，北与春城，马水毗邻，全镇总面积209平方公里，19个村委会和一个居委会，常住人口50758人，其中农业人口4.7万人；河朗镇位于阳春市北部59公里处，西北与罗定、云浮市毗邻，西南与信宜市相连，是一个山区镇，全镇总面积197平方公里，总人口41200多人,辖14个村委会和1个居委会；三甲镇是春南中心镇，距市区38公里，S113线及三茂铁路贯穿境内，全镇总面积308.2平方公里，总人口74845人，辖24个村委会，2个居委会。合水镇位于广东省阳春市中北部，地处漠阳江上游，距春城17公里，镇区对外交通以公路为主，省

5、道S113线贯通南北，向西有通向邻镇的公路连接，距阳春三茂铁路火车站仅20公里，全镇面积240平方公里本项目总建设面积30000亩，以岗美镇华侨农场19队为核心区，依托其资源配置，在此开展澳洲坚果标准化种植示范、深加工、澳洲坚果批发流通基地及澳洲坚果观赏养生度假村建设和大规模的机械化、标准化种植基地建设，在河朗镇和三甲镇主要开展澳洲坚果种苗培育和生态园建设。1.3主要经济技术指标产业园计划总投资13724万元，其中：农业设施2550万元，土地流转280万元，产业融合7794万元，科技研发与信息850万元，农业品牌1250万元，贷款贴息IOOo万兀。项目资金财政投资5500万元（省财政资金500

6、0万元，阳春市财政资金500万元），占40.1%,多家项目实施主体单位分别根据项目情况自行筹集项目建设配套资金8224万元，占比为59.9%。到2023年，产业园内的主导产业生产总值由1.2亿元增加到4.0亿元，年均递增70%；在产业发展的带动下，产业园农村居民可支配收入进一步提升，2023年将达到2.53万元，年均递增15册充分利用现有文化优势、农旅基础，进一步拓展一二三产业融合功能，逐步打造成为广东乃至全国中药养生的闻名胜地，2023年游客流量增达250万人以上，带动消费25亿元，预计可实现农民增加收入3.5亿元。1. 4建设依据1. 4.1有关法律、法规1 .中华人民共和国农业法（200

7、3年修订）；2 .中华人民共和国农村土地承包法（2003）；3 .中华人民共和国土地管理法（修正）（2004年8月）；4 .中华人民共和国旅游法（2013年10月）；5 .中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；6 .基本农田保护条例；1. 4.2政策文件1 .关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见（2016中央一号文件）；2 .关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见（2017中央一号文件）；3 .国家发改委等七部委关于印发创建国家农村产业融合发展示范园创建工作方案（发改农经12017）1451号）；4 .广东省推进农业供给侧结构性改革实

8、施方案（粤府2017）118号）；5 .关于组织做好2018年第二批省级现代农业产业园申报工作的通知（粤农函（2018）765）o1. 4.3有关规划1 .全国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2 .全国农业现代化规划（20162023年）；3 .全国休闲农业发展“十三五”规划；4 .全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（20162023年）；5 .中医药发展“十三五”规划；6 .中药材保护和发展规划（2015-2023年）；7 .广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；8 .广东省农业和农村经济发展“十三五”规划；9 .广东省农业现代化“十三五”规划；10 .广东省推动中

9、药材保护和发展实施方案（20162023年）；11 .广东省岭南中药材保护条例（草案）；12 .阳江市农业发展十三五规划；13 .阳春市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）；14 .阳春市澳洲坚果产业发展规划（2017-2019）；15 .阳春市澳洲坚果示范区建设规划方案（2017-2019年）；16 .阳春市加快山地经济作物发展实施方案。1.5技术路线第二章产业园建设的背景及意义16.1 设背景16.1.1 策背景2016年中央农村工作会议提出，现代农业产业园是优化农业产业结构、促进三产深度融合的重要载体。2017年加快建设现代农业产业园，通过名单共41个。2018年3月25日，广

10、东省政府召开全省现代农业产业园现场会议。会议提出，到2023年共创建100个现代农业产业园，形成“百园强县、千亿兴农”的产业兴旺新格局。近日，省农业厅发布2018年全省现代农业产业园建设工作方案，文件指出建设现代农业产业园是实施乡村振兴战略、推动产业兴旺的重要抓手，由此可见，现代农业产业园建设是政府工作的重点内容。2.12产业背景澳洲坚果(MaCadanIiaintegrifOIia),又称夏威夷呆,为山龙眼科(PrOteaCeae)澳洲坚果属QMaCadanIiaSP.)多年生常绿果树，原产于澳大利亚昆士兰东南部和新西兰威尔士东北部（南纬2529。）的亚热带森林，是世界著名的坚果，无论从营养

11、价值、品味、或市场价格、人们喜爱的程度等都大大超过腰果、核桃等同类产品，被誉为“坚果之王”。澳洲坚果果仁脂肪含量高达7080%（单不饱和脂肪酸占78%）,碳水化合物（48%）,蛋白质（约9%）,钙（0.05%）,磷（约0.2%）,生果仁还含有丰富的B族维生素营养成分，不含胆固醇。研究结果表明：单不饱和脂肪酸有助于降低血液中的胆固醇水平，减少心脏病的发病率。食用澳洲坚果后，血液中的胆固醇水平4周后，降低7%,据人群调查显示：有规律地食用坚果果仁的人（每周大于5次，每次大于10g）,比只食用一次，甚至更少的人，心脏病的发病率明显降低。风味居坚果类之首，其油质清香、熔点低，可作上等色拉油，烹制小吃味

12、美可口，在美国被视为珍贵食品。目前，澳洲坚果的总产量尚不及世界坚果类总贸易量的05%,其市场需求量预计在50万吨以上，这预示着将来澳洲坚果仍供不应求，发展澳洲坚果前景广阔。澳洲坚果的经济寿命长，要实现“速生、优质、高产”，获得良好的经济效益，种植优良品种是关键，采用现代化农业栽培和种植技术是保证。我国云南、广西等热带地区从1994年至今引进澳洲坚果种植，开展澳洲坚果的品种比较试验及丰产栽培研究，其试验结果表明部分品种的产量和品质在同一树龄条件下都与原产地澳大利亚相近似，初步研究结果表明澳洲坚果在云南、广东、广西等省的北热带和南亚热带地区表现出良好的发展势头。从近年的科研攻关成果来看，澳洲坚果在

13、我省的西部热带和南亚热带地区具有良好的发展前景。规模化开发种植澳洲坚果的技术条件已基本具备。然而，阳春市澳洲坚果产业存在许多问题：(1)种植规模发展不够，种植分散，标准化生产水平较低。我市坚果种植基本以小规模种植为主，大部分群众不能按标准化生产要求组织生产，果农种植比较分散，集中连片少，集约化程度较低，加之对种植基地的投入捉襟见肘，使种植基地始终难以成熟。全市上千亩的坚果种植基地寥寥无几，批量供应能力低，在市场中难以形成气候。也使种植和田间管理难度加大，不能在种植、施肥、病虫害防治、采收等关键环节实行统一的标准和规范化操作，导致产量低，残留超标,经济效益下滑，在很大程度上挫伤了种植积极性。加之

14、，龙头企业还没有，生产加工能力低，种植户只能盲目地跟市场走，价格好了种得多，价格低时种得少，种植面积不稳定，种植规模还不能满足加工生产的需要。(2)公司、基地与农户之间缺乏紧密的利益联结机制。果农习惯于“断堆估算”的地头交易，农户、基地与公司没有建立起长效的利益联结机制，生产、加工、销售与市场常常脱节，使得加工企业对坚果收购困难，购销合同往往不能按约兑现，严重影响了农户、基地、公司之间“利益共享、风险共担”机制的健康运行。(3)龙头不强，品牌不响，已经成为产业化发展的“瓶颈”。做大做强龙头企业是加速坚果产业发展的关键，同时，由于品牌培育仅仅停留在地方品牌的水平上，品牌效应较弱，缺乏大市场知名度

15、，市场份额低，影响产业规模扩张和层次提升。2. 2建设意义2. 2.1是实现乡村振兴战略的加速器。产业兴旺是实现乡村振兴的基石。项目建设是以阳春市农业、农村用地为载体，融合“生产+加工+科技+营销（品牌）”功能，集澳洲坚果全产业链目标的整合，通过企业、合作社等为主体，市场为导向，政府搭平台，改善澳洲坚果产地环境，制定栽培标准，创新种植技术，依托专家进行技术指导和培训；建设创新创业平台，为产业发展提供技术支撑；进行品牌营销设计，提升产品价值和影响力，加快阳春市实现乡村振兴的步伐。2. 2.2是构建现代农业产业体系的重要途径。项目建设可以凸显阳春市澳洲坚果产业，优化调整种植业结构，以资源环境承载力为基准，充分发挥各镇比较优势，大力发展优势产业，构建现代农业产业体系；注重澳洲坚果设施装备投入，以产业科技创新为第一发展动力，加强优质产品认证，发展资源节约型和环境友好型农业，构建现代农业生产体系；以培育壮大新